談話筆錄制作意見
時間:2022-10-13 04:29:00
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談話筆錄,即紀檢監(jiān)察案件證據(jù)中的言詞證據(jù),是紀檢監(jiān)察機關(guān)現(xiàn)階段查辦案件過程中,對被調(diào)查人員,通過談話而記錄的對案件當(dāng)事人所交代的哄詞或證人有說明和證明作用的文字材料。談話筆錄的完整性和準確性,直接影響調(diào)查人員和案件審理人員對案情的認識與分析、定性和處理,其質(zhì)量的好壞,是成功查辦案件的重要因素。因此,不斷提高談話筆錄質(zhì)量,充分發(fā)揮筆錄材料無可替代的憑證作用至關(guān)重要。筆者根據(jù)10多年專門從事筆錄的實踐,談?wù)勔韵轮芤姡?/p>
一、做好談話筆錄的程序性工作
程序性工作主要是指調(diào)查的時間、地點,證人、被調(diào)查人的身份和基本情況等。
1、調(diào)查的時間和地點:即時間采用公歷記錄,并注明上午或下午和淡話次數(shù),地點即談話的場所。
2、被調(diào)查人或證人的基本情況:姓名要書寫正確,要寫法定姓名,有別用名或綽號的,如與案情有關(guān)的,必須在基本情況中注明,否則會影響證據(jù)的使用。另外要記錄清楚談話對象的性別、年齡、文化程度、職業(yè)、政治面貌、工作單位、家庭住址、聯(lián)系方式。對違紀對象,則要進一步記清其個人簡歷、任職情況和家庭成員及相應(yīng)的社會關(guān)系等。
3、談話人包括記錄人(在場人)的姓名、身份、工作單位等情況要對被談話人介紹或在談話筆錄中記錄清楚。
4、談話情景:它直接關(guān)系到取證能否成功,證據(jù)是否合法、有效。在談話筆錄中,既要體現(xiàn)平和自然的談話氣氛,又能體現(xiàn)黨和國家政策法律的權(quán)威;既有嚴肅批評教育的語氣,又有政策攻心感召對方的思想政治工作。一般的談話筆錄可不作此項記錄,但對待確有違紀人員,尤其是“雙規(guī)”對象,一定要詳實記錄。在談話結(jié)束后要作小結(jié)式的總結(jié),如“以上筆錄是否屬實”“在今天的談話過程中我們的談話人員或工作人員是否對你有逼供、誘供、謾罵行為”。有條件的紀檢監(jiān)察機關(guān)可安裝監(jiān)控設(shè)備,如錄音、錄像等,以防日后被調(diào)查人翻哄、翻案,為辦成鐵案保存好第一手資料。
5、簽名押?。杭疵看喂P錄完后都要將筆錄材料交給被調(diào)查人或證人過目,允許被調(diào)查人或證人對部分(個別)內(nèi)容進行更改,對不識字的被調(diào)查人或證人要將筆錄內(nèi)容口述給他(她)聽,然后簽名押印,并對錯記、補記、涂改、更正的地方押上(實指)手印,以示合法有效。
二、做好談話筆錄的實體性工作
實體性工作是指被調(diào)查人或證人通過談話提供的反映案件真實情況或能起證明作用的內(nèi)容。主要包括案件發(fā)生的時間、地點、涉及的人員、事件、原因和結(jié)果。筆錄中反映的內(nèi)容,必須客觀真實,同時要與其他的證據(jù)相印證,要符合邏輯,時間差距不能太大。允許被調(diào)查人或證人慢慢思考、回憶,限入疆局時談話人或筆錄人可對有關(guān)問題如大致時間,大致方位、大致人員、大約金額等情況予以提示,避免就同一事實取得兩份相互矛盾的證據(jù),盡量使證人與證據(jù)、證據(jù)與證詞相吻合。另外不同的案件錯誤性質(zhì),各有其關(guān)鍵性的定性詞句和實質(zhì)性的內(nèi)容,例如經(jīng)濟類案件(行賄、受賄)中一定要寫清行賄的目的、受賄的理由,是否行賄、受賄,違反了什么條規(guī),是什么性質(zhì)的錯誤,對已構(gòu)成的錯誤有何看法、認識、態(tài)度、說明、補充等。如果說到關(guān)鍵處,被調(diào)查人或證人往往不好意思講了,此時談話人或筆錄人應(yīng)該替其說出來,筆錄人運用能夠準確定性的詞語記下來,只要被調(diào)查人或證人認可或作出是與否的回答就行了。
三、談話筆錄制作的方式方法
1、直接筆錄法:即被調(diào)查人或證人怎么說就怎么記。這是比較理想的筆錄方法,但這種方法必須是以被調(diào)查人或證人的政治覺悟、組織能力、文化素質(zhì)相聯(lián)系。要語言精練、思維清晰、邏輯性強、記憶力好、語氣緩慢、實事求是、積極配合?,F(xiàn)實中這種現(xiàn)象并不多見。
2、綜合筆錄法:即先讓被調(diào)查人或證人口述案件的整個過程,然后由談話人或筆錄人綜合分析、歸納整理所做出的筆錄,但一定要符合證人的本意。這種筆錄適用于那些詞不達意、語無論次、條理不清、思維雜亂的被調(diào)查人(證人)或有濃厚方言的人。
3、選擇筆錄法:即有的被調(diào)查人或證人情緒激動,辟重就輕,東拉西扯,或是故意編造謊言,或是語速極快,令你無法筆錄。在這種情況下:備用一張草稿紙,邊聽邊記,擇其重點(即需要核實或有價值的證據(jù)),核準內(nèi)容后再補記到正式筆錄上來。
四、記錄人員應(yīng)具備的基本要求
1、要有較好的文字功底和書寫速度。首先要有一定的行政公文寫作基礎(chǔ),要掌握語法、句法,句子成份要完整,詞語搭配要規(guī)范,文字結(jié)構(gòu)要統(tǒng)一等等。其次要提高書寫速度,平時多練多寫,不要書到用時方恨少或別人說了一大通你還沒記三個字。
2、要具備廣博的社會知識和綜合分析能力。作為筆錄人員來說,光有工作積極性是不夠的。一要掌握政治、經(jīng)濟、法律、科技、人文、地理知識;二要了解政府各部門相關(guān)業(yè)務(wù)知識;三要熟悉當(dāng)今社會普遍流行的不成文的常識;四要具備較強的分析、綜合能力,善于將零碎的、表面的、片面的談話內(nèi)容進行綜合歸納,從而揭示案件本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律。
3、要有邏輯思維和硬筆書法技巧。第一、要有層遞關(guān)系和內(nèi)在規(guī)律,頭腦清醒,思路清淅,按照邏輯順序把談話內(nèi)容準確的筆錄下來,不要顛三倒四,反反復(fù)復(fù),盡量以少的文字表達盡量多的內(nèi)容。第二、筆錄人員要多練多寫,提高硬筆書法技巧,字要端正、書寫流利、美觀大方、切忌撩草,以防記了一大篇別人看不懂、認不清。
五、作筆錄需要注意的幾個問題
1、談話人要掌握好問話的節(jié)奏,要給筆錄人在時間上留有一定的余地。談話對象回答完某一問題后,談話人可以作一簡要的概括,或者將其中的重要細節(jié),要求談話對象再復(fù)述一遍,以提醒筆錄人不要遺漏。
2、在記錄中要注意體現(xiàn)原始的書證和物證的作用。如談話人出示原始的書證和物證叫談話對象辨認的,在筆錄中一定要記錄清楚。
3、在筆錄中盡量少用大概、好象、印象、如果一類閃爍其辭的字詞,以免到定性處理時說證據(jù)不確鑿。
4、尤其是經(jīng)濟案件一定要把細節(jié)寫清楚,如錢是誰取的、取了多少、在哪個銀行取的、存折是誰的、還余多少錢、有誰在場、同去的哪些人、走什么路線、座什么型號的車子、交易的地點、多少樓層、陳設(shè)情況、錢是誰去送的、用什么袋子或紙張包的、面額是多少、是誰收的錢、他是什么職務(wù)、雙方談了一些什么話、錢(物)是否退回等等。(周洪)