領(lǐng)導干部監(jiān)督管理意見

時間:2022-09-19 04:44:00

導語:領(lǐng)導干部監(jiān)督管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

領(lǐng)導干部監(jiān)督管理意見

為認真貫徹《中共中央關(guān)于興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的要求,按照從嚴治黨的方針,建設(shè)一支忠誠實踐“三個代表”重要思想的高素質(zhì)領(lǐng)導干部隊伍,現(xiàn)就進一步加強對科(局)級領(lǐng)導干部監(jiān)督管理工作提出如下意見

一、建立健全科學有效的監(jiān)督管理機制。堅持正面教育為主、預防為主、事前監(jiān)督為主,把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié),形成多角度、全方位的監(jiān)督體系,切實加強對領(lǐng)導干部特別是黨政“一把手”的政治監(jiān)督、決策監(jiān)督、用人監(jiān)督、財經(jīng)監(jiān)督、廉政監(jiān)督和法律監(jiān)督??h委對科(局)級領(lǐng)導干部的工作和思想狀況,每年至少要作一次全面分析??h紀檢、組織和宣傳等部門要認真落實對領(lǐng)導干部監(jiān)督管理工作的各項要求,改進方法,健全制度,完善機制,逐步實現(xiàn)干部監(jiān)督管理的科學化、規(guī)范化。

二、完善領(lǐng)導干部預警制度。要從關(guān)心、愛護干部出發(fā),把監(jiān)督的“關(guān)口”前移,加強事前防范,強調(diào)主動監(jiān)督,切實做到防微杜漸,防患于未然。在積極開展黨性黨風教育和警示教育,實行新提拔干部廉政教育談話和上崗培訓制度,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定的同時,要堅持和完善以領(lǐng)導干部預警名單為核心的預警制度。對通過干部考察、民主評議、群眾信訪、經(jīng)濟責任審計、理論考試考核、干部監(jiān)督信息等渠道,反映出涉及在“德、能、勤、績、廉”等方面存在一定問題的干部,列入預警名單,綜合運用干部監(jiān)督管理各項制度,及時采取針對性的措施,積極發(fā)揮預警作用,并根據(jù)預警后一定期限內(nèi)干部的表現(xiàn),及時調(diào)整預警名單。對干部群眾反映的有關(guān)問題,要求領(lǐng)導干部本人如實地作出回復,并加以整改;屬思想認識、工作作風方面的問題,要視情節(jié)進行批評教育,或?qū)嵭姓]勉;對改正不力并已影響任職的領(lǐng)導干部,進行必要的組織調(diào)整;對性質(zhì)比較嚴重的問題,要進行專門調(diào)查,構(gòu)成違紀的,要堅決查處,從而構(gòu)建防范在前、分類管理、預警轉(zhuǎn)化的干部監(jiān)督工作平臺,實施對領(lǐng)導干部更有力、更有效的監(jiān)督。

三、建立領(lǐng)導干部年度總結(jié)報告制度。科(局)級領(lǐng)導干部每年要寫出年度總結(jié)報告,如實報告本人的學風、思想作風、工作情況、執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制以及自身廉潔自律的情況。以黨政“一把手”為重點,采取會議與書面述職述廉相結(jié)合的方法,領(lǐng)導干部在本單位一定范圍內(nèi)接受干部群眾的民主評議和測評,其結(jié)果作為領(lǐng)導干部年度考核的重要依據(jù)。

四、加強和改進干部考察工作。堅持和完善領(lǐng)導班子屆中、屆末考察工作,對新提拔的試用期干部、主要領(lǐng)導變動或調(diào)整較大的領(lǐng)導班子、列入預警名單的干部等重點對象,適時開展跟蹤考察,嚴格規(guī)范任職試用期滿干部的考察工作,認真做好考察結(jié)果反饋工作。注重在改革和建設(shè)的實踐中特別是關(guān)鍵性工作中考察、識別干部,探索加強對領(lǐng)導干部八小時外“生活圈、社交圈”考察的有效途徑,注意了解領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)等方面的情況。嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和要求開展考察工作,實行干部考察工作責任制。

五、要堅持健全談心談話制度。對領(lǐng)導干部的談心談話,每年至少一次。各鎮(zhèn)、縣級機關(guān)各部門和直屬各單位的黨政“一把手”,分別由縣委、縣府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導或紀委、組織部負責人談話;領(lǐng)導班子其他成員,由該班子主要領(lǐng)導或組織部負責人談話;領(lǐng)導干部本人也可以找上級領(lǐng)導或組織部門談心。談心談話應了解干部的思想、工作、個人重大事項、廉潔從政等情況,聽取對上級的意見、建議和要求,既肯定成績,又有針對性地指出問題,適時地提醒、告誡、鼓勵。

六、落實領(lǐng)導干部個人收入和重大事項報告制度。領(lǐng)導干部應根據(jù)有關(guān)規(guī)定,及時如實地向組織報告?zhèn)€人收入和重大事項,存入個人廉政檔案,對不按規(guī)定報告,或與事實存在重大出入和其他不正常情況的,有關(guān)部門應進行調(diào)查和核實,并視情節(jié)輕重,責令報告人作出檢查,限期改正,必要時在一定范圍內(nèi)通報批評,涉及違紀的,應給予黨紀政紀處分。

七、加強經(jīng)濟責任審計工作。貫徹落實善委[2003]16號《關(guān)于進一步做好經(jīng)濟責任審計工作的實施意見》精神,根據(jù)全面審計、突出重點,加強對重點部門、重點領(lǐng)域、重點資金審計的要求,強化對黨政主要領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計工作,堅持對六部門每年實施審計、十一個部門單位每二年輪審一次、各鎮(zhèn)每三年輪審一次,其余有關(guān)部門單位根據(jù)任職情況安排進行離任經(jīng)濟責任審計或抽審。紀檢、監(jiān)察、組織、人事以及審計部門要加強協(xié)調(diào),密切配合,做到經(jīng)濟責任審計與干部考察相結(jié)合,審計監(jiān)督與組織、紀檢監(jiān)督相結(jié)合,要注重審計結(jié)果的運用。

八、切實提高民主生活會質(zhì)量。領(lǐng)導班子民主生活會一般每年召開一次。要按照征求群眾意見、開展談心活動、學習有關(guān)文件、擬定發(fā)言提綱、召開民主生活會、制訂整改措施等方法步驟,認真準備,精心組織,確保質(zhì)量。領(lǐng)導干部要自覺堅持參加黨內(nèi)雙重組織生活制度,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的監(jiān)督作用。針對有關(guān)領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部在執(zhí)行黨的路線、方針、政策和在黨風廉政建設(shè)等方面存在的突出問題,要召開指定內(nèi)容的專題民主生活會。對不符合要求的民主生活會要責令重開,必要時可在一定范圍內(nèi)通報批評。

九、堅持和完善重大決策集體研究決定制度。要建立和完善黨委(黨組)議事規(guī)則,加強集體領(lǐng)導。凡涉及方針政策性的大事,重要工作任務的部署,干部的任免、調(diào)動和獎懲,大額資金的安排和使用,重大工程項目的確定以及其他重大問題,必須堅持規(guī)定的原則和程序,經(jīng)過集體討論后作出決定。

十、加大領(lǐng)導干部交流輪崗力度。要進一步推進干部交流輪崗工作,把干部交流輪崗與培養(yǎng)鍛煉干部、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)和加強黨風廉政建設(shè)結(jié)合起來。實行領(lǐng)導干部任職回避制度。研究建立領(lǐng)導職務任期制,對領(lǐng)導干部在同一職務任職超過規(guī)定任職年限的,一般實行交流或輪崗。嚴格執(zhí)行干部交流紀律,對無正當理由拒不服從組織決定的,要作出嚴肅處理。

十一、切實加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,不斷深化干部人事制度改革,改進和完善民主推薦、民主測評、民主評議制度,擴大和落實群眾在干部選任上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)實行考察預告制、干部提拔任用黨風廉政建設(shè)“一票否決制”、討論干部“票決制”、任前公示制和任職試用制,加大公開選拔領(lǐng)導干部和競爭上崗工作的力度。認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,規(guī)范各鎮(zhèn)、縣級機關(guān)各部門(單位)中層干部選拔任用工作,對違反《干部任用條例》的人和事,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴肅查處。

十二、進一步拓寬監(jiān)督渠道。加強人大、政協(xié)的監(jiān)督,人大要進一步做好對依法任免的領(lǐng)導干部的法律監(jiān)督;政協(xié)和派要發(fā)揮廣泛聯(lián)系社會各界人士的優(yōu)勢,加強對領(lǐng)導干部的民主監(jiān)督。進一步推行政務公開,自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督。重視群眾來信來訪,認真做好調(diào)查核實工作。加強社區(qū)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,重視聽取離退休老干部的意見,注意發(fā)揮干部工作特邀監(jiān)督員和干部監(jiān)督工作聯(lián)系員隊伍的作用,建立健全群眾對干部監(jiān)督管理的參與機制。

十三、建立健全干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。在縣委的領(lǐng)導下,承擔監(jiān)督職能的有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,分工負責,加強聯(lián)系溝通,相互配合,協(xié)同運作。要進一步加強組織部門與紀檢監(jiān)察、政法、人事、審計、信訪等機關(guān)和部門的聯(lián)系協(xié)作,建立健全干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,及時溝通信息,逐步建立一個覆蓋面廣、渠道暢通、反應靈敏的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡;定期交流情況,提出意見和建議;有針對性地研究解決新形勢下干部監(jiān)督工作面臨的新情況、新問題,使干部監(jiān)督工作體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性,形成齊抓共管的工作格局,切實增強監(jiān)督合力。