群眾滿意基層站所意見
時間:2022-08-26 06:26:00
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為了深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,進一步推進基層站所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),根據(jù)溫州市局、**市紀委統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實際,決定在我局所屬的基層站、所、隊和辦事窗口單位,開展民主評議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動,現(xiàn)對評議暨創(chuàng)建活動提出以下實施意見。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
評議暨創(chuàng)建活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹中紀委第七次全會、省紀委第十次全會和市第十二次黨代會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則。在溫州市局、**市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮和依靠社會各界對我局所屬的基層站所的行風(fēng)建設(shè)情況進行評議,以評促改,以評促建,切實解決群眾反映比較突出的基層站所中的不正之風(fēng)問題,使基層單位干部職工的思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、行政能力有明顯提高,服務(wù)質(zhì)量和辦事效率有明顯提高,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制進一步健全,樹立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象。
二、評議暨創(chuàng)建活動的對象
質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)所屬的技術(shù)機構(gòu)、辦事窗口、稽查大隊、柳市中隊、直屬中隊、虹橋中隊。
三、評議暨創(chuàng)建活動的內(nèi)容
1、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,遵守廉潔從政各項行為規(guī)范,廉潔奉公,忠于職守,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,全心全意為人民服務(wù)。
2、嚴格依法行政。嚴格依法審批、依法收費、依法處罰、照章辦事;行政執(zhí)法行為規(guī)范文明,程序完善,行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制和評議考核制落實;按照嚴格依法、全面真實、及時便民的要求,認真實行政務(wù)公開及公共事業(yè)單位辦事公開;杜絕執(zhí)法或辦事不公、濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、亂收費、亂罰款和各種攤派等損害群眾利益的行為。
3、提高服務(wù)質(zhì)量。崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB崗工作制、失職追究制、否定報備制、一次性告知制落實;服務(wù)態(tài)度文明禮貌、熱情耐心,認真負責(zé);不斷改進服務(wù)方式,強化服務(wù)功能,提高辦事效率,積極推行為民、便民、利民措施;杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦、刁難群眾、態(tài)度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。
4、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。服務(wù)施設(shè)齊全,辦事指南清楚,政(事)務(wù)公開完善;工作人員儀容儀表端莊,工作環(huán)境整潔,無臟、亂、差現(xiàn)象。
5、健全長效機制。政風(fēng)行政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和教育、監(jiān)督、考核、獎懲等制度落實;從政道德教育、職業(yè)道德教育和政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化;內(nèi)部管理制度完善,紀律嚴明;監(jiān)督機制健全,對群眾反映的問題及時處理,認真整改。
我局將按照以上基本要求,結(jié)合實際制定具體的考核細則和評價方法,對所屬基層站所(辦事窗口)進行檢查考核。
四、評議暨創(chuàng)建活動的方法、時間和步驟
評議工作在市政府糾風(fēng)辦牽頭協(xié)調(diào)下,局作風(fēng)辦切實負起責(zé)任,具體組織實施,認真抓好本單位基層站所的民主評議和創(chuàng)建活動。評議和創(chuàng)建活動分四個階段進行:
1、宣傳發(fā)動階段(**年5-6月)。局黨委開展對評議暨創(chuàng)建活動的調(diào)研,進行動員和部署。結(jié)合實際制定行之有效的評議活動實施方案和考核評價辦法,建立組織機構(gòu),與當(dāng)前開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動小組合并在一起,確定目標要求。要結(jié)合目前正在開展的“陽光行動”,采取多種形式,進行層層發(fā)動,形成聲勢,使被評議單位廣大干部、職工、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)充分認識評議和創(chuàng)建工作的重要性和必要性,自覺認真地投入到評議和創(chuàng)建工作中去。通過新聞媒體向社會廣泛宣傳這次評議和創(chuàng)建活動的目的、要求和內(nèi)容,公布舉報投訴電話,廣泛發(fā)動社會各界積極參與,使整個活動在廣大群眾的支持、參與、監(jiān)督下,健康有序地進行。
2、檢查和創(chuàng)建階段(**年6-8月上旬)。一是根據(jù)確定的工作目標,組織、安排和指導(dǎo)各基層被評議單位開展自查自糾。根據(jù)創(chuàng)建工作的要求,深入群眾,聽取意見,找出本單位存在的不正之風(fēng)和群眾反映強烈的“熱點”問題,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題,認真剖析原因,有針對性地提出整改措施和解決辦法,并切實加以整改。二是加強監(jiān)督檢查、指導(dǎo),組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員(行風(fēng)評議代表)深入基層,采取問卷調(diào)查、明查暗訪、召開座談會等多種方式,廣泛調(diào)查、了解行風(fēng)狀況,查找存在的突出問題,提出評議意見及解決問題的措施和建議,為反饋評議意見作好準備。三是結(jié)合“陽光行動”工作部署,在適當(dāng)時間舉行群眾現(xiàn)場投訴活動,接受群眾和服務(wù)對象的投訴,以提高公眾的參與度。局作風(fēng)辦根據(jù)自查及反饋情況,認真梳理存在的問題,并采取有效措施,邊整改邊建。
3、推薦和考核評定階段(**年8月下旬-9月)。根據(jù)溫州市局、市糾風(fēng)辦制定的評選辦法,制定考評細則,由被評議科室(單位)進行自評,符合條件的,向局作風(fēng)辦自薦。作風(fēng)辦根據(jù)民主評議的情況,對各自薦科室(單位)開展考核,好中選優(yōu),向市糾風(fēng)辦推薦“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”候選單位,同時將按一定的比例評出“群眾不滿意基層站所(辦事窗口)”。
4、評議和總結(jié)表彰階段(**年10-12月)。局作風(fēng)辦要對行風(fēng)評議工作作出自我評估,并寫出自評報告,在認真總結(jié)的基礎(chǔ)上,提出下一階段的整改和創(chuàng)建目標、措施。大力宣傳基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進典型事跡,廣泛開展學(xué)習(xí)基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進典型活動;同時對本系統(tǒng)評選出的“群眾不滿意基層站所(辦事窗口)”進行整改幫助。通過落實獎懲措施,把基層站所的站風(fēng)建設(shè)不斷推向深入。
五、幾點要求
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展民主評議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動,既是積極貫徹中央提出的“加強農(nóng)村和城市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)”要求的具體措施,也是實踐“三個代表”重要思想、維護人民群眾利益的一項重要工作。對此,要充分認識這次評議暨創(chuàng)建活動的重要性和必要性。緊緊圍繞開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動這一主題,結(jié)合市政府開展的“陽光行動”,切實履行職責(zé),精心組織實施。要建立行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),按照“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,把這次活動作為推進局機關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和各項工作的一項重要措施來抓,以確保這次民主評議暨創(chuàng)建活動健康順利地開展。
(二)突出重點,評建結(jié)合。這次在評議中融入創(chuàng)建活動是對以往的民主議評政風(fēng)行風(fēng)形式的一種創(chuàng)新。要牢牢把握評議與創(chuàng)建的關(guān)系,使兩者有機統(tǒng)一,要深入實際調(diào)查研究,及時了解掌握各個階段的工作進展情況,加強對評議工作的指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。有關(guān)部門要密切協(xié)作,形成合力,抓好政風(fēng)行風(fēng)評議工作。在整個活動過程中要突出重點,評建結(jié)合,以評促建。要把加強基層單位干部職工隊伍建設(shè)作為工作的重中之重,努力建設(shè)一支有良好的思想政治覺悟、職業(yè)道德水平和較強行政、服務(wù)能力的隊伍。通過民主評議和創(chuàng)建活動,大力培養(yǎng)樹立先進典型,充分發(fā)揮示范作用,促進整體水平的提高。
(三)加強督查,務(wù)求實效。各基層站所要按評議的四個階段實施,切忌搞形式主義,防止走過場,系統(tǒng)評議一個階段結(jié)束后轉(zhuǎn)入下一個階段時,各基層站所、直屬技術(shù)機構(gòu)要報局作風(fēng)辦備案。局作風(fēng)辦對行風(fēng)評議工作進行全程跟蹤指導(dǎo),加強督查,確保審核、考評工作公開、公正、公平。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,既要在評議中發(fā)現(xiàn)先進,宣傳典型,也要有選擇地對典型的不正之風(fēng)問題進行曝光。各被評議科室(單位)要對群眾反映強烈的問題進行梳理,并制定出整改意見,認真落實,取信于民。對群眾投訴的問題,要及時解決糾正,要著重解決好思想作風(fēng)、執(zhí)法和服務(wù)、內(nèi)部管理等方面最突出的問題和最薄弱的環(huán)節(jié),確保政風(fēng)行政評議工作取得實實在在的效果。
(四)密切配合、形成合力。這次開展民主評議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動意義重大,局黨委要切實負起責(zé)任,認真抓好本單位基層站所的民主評議和創(chuàng)建活動,結(jié)合各自實際,要按照考評細則,切實評選出本系統(tǒng)“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”和“群眾不滿意基層站所(辦事窗口)”。
(五)總結(jié)經(jīng)驗,注意長效。局作風(fēng)辦要認真總結(jié)行風(fēng)評議活動中的先進經(jīng)驗和好的做法,以推動行風(fēng)評議的深入開展。要通過評議和創(chuàng)建活動,建立健全各科室、直屬技術(shù)機構(gòu)單位各項規(guī)章制度,規(guī)范依法行政、依法辦事的行為,完善行風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)的長效機制。
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