導(dǎo)語：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)的意見

××年月日

加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。為了適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)，切實(shí)構(gòu)建村級(jí)組織活動(dòng)的有效載體，努力提高村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)提出如下意見。公務(wù)員之家版權(quán)所有

一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，增強(qiáng)加快建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)陣地的緊迫感和責(zé)任感

××年以來，按照《××市農(nóng)村黨員活動(dòng)陣地建設(shè)三年規(guī)劃》的要求和縣委的總體部署，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)緊密結(jié)合，并通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)單位的齊抓共建，已經(jīng)取得階段性進(jìn)展，修建和完善了部分村級(jí)組織活動(dòng)陣地。截止目前，全縣個(gè)村有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的村級(jí)組織陣地有個(gè)，達(dá)到“三室八有”標(biāo)準(zhǔn)的有個(gè)。但是，這與《××市農(nóng)村黨員活動(dòng)陣地建設(shè)三年規(guī)劃》中××年底全面完成規(guī)劃的要求，還有較大差距。一些村級(jí)組織陣地還不同程度存在基礎(chǔ)設(shè)施不完備、功能作用發(fā)揮不好、管理不規(guī)范、為群眾服務(wù)不夠等突出問題，特別是在適應(yīng)農(nóng)村新形勢(shì)發(fā)展，拓展延伸陣地功能，切實(shí)為農(nóng)民群眾服務(wù)上還存在一定差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)，把進(jìn)一步建設(shè)、使用好陣地作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神的具體實(shí)踐，作為鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的重要舉措，作為推動(dòng)“三農(nóng)”工作、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效載體，努力在“設(shè)施配套、功能完善、活動(dòng)經(jīng)常、管理規(guī)范、突出服務(wù)”上下功夫，在“黨員長期受教育，群眾經(jīng)常得利益”上下功夫，真正把村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)成為農(nóng)村黨員之家，農(nóng)民群眾活動(dòng)之家，使其成為村級(jí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息、服務(wù)中心。

根據(jù)我縣實(shí)際，縣委、縣政府決定再用三年時(shí)間（××年—年）規(guī)劃建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)陣地。按照“立足實(shí)際，整合資源，示范帶動(dòng)，齊抓共建，逐步實(shí)施”的思路，通過新建、改建、擴(kuò)建和完善，確保年底前，全縣個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)陣地整體達(dá)到具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)并能基本適應(yīng)黨員、干部、村民活動(dòng)需要的“三室八有”目標(biāo)，使村級(jí)組織活動(dòng)陣地成為新時(shí)期鞏固黨的農(nóng)村政權(quán)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效載體。

二、因地制宜，規(guī)范運(yùn)作，確保村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量

⒈科學(xué)規(guī)劃，合理配套，確保陣地建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要把村級(jí)組織活動(dòng)陣地的修建與村衛(wèi)生室建設(shè)、村小建設(shè)、村人口學(xué)校和生殖健康服務(wù)室建設(shè)、居民新村建設(shè)、綜合服務(wù)社建設(shè)、旅游開發(fā)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真抓好村級(jí)組織陣地建設(shè)的落實(shí)。新建和改（擴(kuò)）建陣地的村，要分別召開村“兩委”干部會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)，廣泛聽取黨員、村民的意見和建議，并對(duì)所屬村級(jí)組織活動(dòng)陣地的修（改）建地點(diǎn)、籌資渠道、房屋結(jié)構(gòu)、建筑面積、修建時(shí)間以及功能配套、設(shè)施配備等作出規(guī)劃和安排，制定出具體實(shí)施方案，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。在選址上，既要考慮到村組建制調(diào)整后的因素，又要注意相對(duì)集中，方便群眾辦事，有條件的村盡可能建在公路沿線或交通匯集處，以及人流相對(duì)集中的地方。在陣地構(gòu)成上，除具備辦公室、會(huì)議室、閱覽室等“三室”外，還應(yīng)設(shè)有村衛(wèi)生室、生殖健康服務(wù)室、村成人學(xué)校、農(nóng)村綜合服務(wù)社等。在內(nèi)部設(shè)備設(shè)施上，必須有村“兩委”牌子、黨旗、桌椅、電話、書刊文柜、學(xué)習(xí)資料、配套電教設(shè)備、規(guī)章制度等“八有”。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要結(jié)合實(shí)際，分類對(duì)待，沿場(chǎng)鎮(zhèn)、公路沿線和經(jīng)濟(jì)條件較好的村，可以按照××市“萬村行動(dòng)”設(shè)計(jì)圖紙，修建二樓一底的活動(dòng)陣地，建筑面積控制在—平方米；其它的村，可以修建一樓一底，建筑面積控制在—平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在征求村意見后，對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)陣地進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，做到外形美觀大方，內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理適用。建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)陣地，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持自力更生、勤儉節(jié)約和量力而行的原則，實(shí)行因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，嚴(yán)禁相互攀比，貪大求洋。已達(dá)到或基本達(dá)到“三室八有”的村級(jí)組織陣地要參照上述要求，對(duì)照檢查，采取措施，缺啥補(bǔ)啥，并把重點(diǎn)放在完善和拓展服務(wù)功能上，切實(shí)利用陣地讓農(nóng)民受益增收。

⒉加強(qiáng)管理和監(jiān)督，確保陣地建設(shè)的嚴(yán)要求。在修建村級(jí)組織活動(dòng)陣地過程中，要規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督，做到安全第一、質(zhì)量第一，高質(zhì)量、嚴(yán)要求建好村級(jí)組織活動(dòng)陣地。陣地建設(shè)期間要聘請(qǐng)黨員、村民代表作為工程質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員，全過程參與質(zhì)量監(jiān)督。村民理財(cái)小組要參與修建資金的管理，各項(xiàng)支出要經(jīng)理財(cái)小組審核、簽字，并分階段將資金使用情況向群眾公開，確保把有限的經(jīng)費(fèi)用在“刀刃上”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要狠抓工程質(zhì)量和安全施工工作，杜絕安全事故和建筑質(zhì)量責(zé)任事故發(fā)生。凡在修建村級(jí)組織活動(dòng)陣地中謀取私利，影響工程質(zhì)量，造成責(zé)任事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任?；顒?dòng)陣地竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)竣工陣地進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

三、整合資源，加大投入，迅速形成村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)的共建合力

⒈堅(jiān)持部門幫扶的工作制度?？h級(jí)各部門要進(jìn)一步加大幫扶村級(jí)組織建設(shè)的力度，要根據(jù)自身財(cái)力，盡最大努力幫助村級(jí)黨組織建好陣地。特別是教育、衛(wèi)生、人口與計(jì)生、文廣新、民政、農(nóng)辦、農(nóng)牧、供銷等部門要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，整合并打捆使用相關(guān)的資金和資源，集中力量抓好村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)。原則上，每個(gè)縣級(jí)部門都要幫扶建設(shè)個(gè)以上的村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)示范點(diǎn)。

⒉拓寬陣地建設(shè)的資金來源。村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)的資金籌集，以自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)，采取爭取市級(jí)幫扶一部分、縣上補(bǔ)貼一部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決一部分、縣級(jí)部門和單位資助一部分、村級(jí)組織自籌一部分、社會(huì)各方捐助一部分的辦法解決。在積極爭取市級(jí)有關(guān)部門支持的基礎(chǔ)上，從××年到年，縣財(cái)政給予新建的村級(jí)組織活動(dòng)陣地每個(gè)元的專項(xiàng)補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算內(nèi)（外）等經(jīng)費(fèi)中解決。村自籌部分經(jīng)費(fèi)主要通過集體財(cái)產(chǎn)收入、歷年結(jié)余資金、村集體經(jīng)濟(jì)收入等渠道籌集。社會(huì)捐助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織動(dòng)員村民和在外工作人員及社會(huì)各界捐款捐物。各級(jí)黨組織要充分利用先進(jìn)性教育活動(dòng)這個(gè)契機(jī)，在黨員、干部中開展“我為陣地建設(shè)作貢獻(xiàn)”的主題實(shí)踐活動(dòng)，組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)干部、村組干部、普通黨員自愿捐資捐款或義務(wù)投工投勞，修建村級(jí)組織活動(dòng)陣地。陣地建設(shè)不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不得新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，不得負(fù)債建設(shè)。

⒊明確相關(guān)部門的共建職責(zé)。村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主體，縣級(jí)部門要結(jié)合自身的工作職責(zé)，積極主動(dòng)參與共建。縣委組織部、教委、農(nóng)辦、科委科協(xié)、民政局、國土房管局、建委、農(nóng)牧局、文廣新局、衛(wèi)生局、人口與計(jì)生委、供銷社等單位是參與共建的重點(diǎn)部門。在共建活動(dòng)中，縣級(jí)各部門在村級(jí)組織活動(dòng)陣地修建、內(nèi)部配套設(shè)施完善等方面給予必要的資金和物資支持。對(duì)于新建陣地的，有關(guān)部門還要在政策上給予支持，審批手續(xù)從簡從快，各種費(fèi)用能免則免，能減則減，對(duì)于“以陣地養(yǎng)陣地”的配套項(xiàng)目盡可能從政策上給予優(yōu)惠，扶持其發(fā)展，同時(shí)，結(jié)合自身工作實(shí)際，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式選擇有條件的村級(jí)組織活動(dòng)陣地建立農(nóng)技培訓(xùn)咨詢服務(wù)點(diǎn)、為民辦事全程點(diǎn)、農(nóng)資百貨銷售點(diǎn)、衛(wèi)生健康服務(wù)點(diǎn)等服務(wù)農(nóng)民群眾的站點(diǎn)，開展便民利民服務(wù)。

縣委組織部：在村級(jí)活動(dòng)室的建設(shè)和部門共建活動(dòng)中承擔(dān)起具體組織、指導(dǎo)、管理、督促和協(xié)調(diào)的作用。

縣民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促建立規(guī)范的村務(wù)公開欄，搞好村務(wù)公開工作，抓好農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。積極爭取市民政局的專項(xiàng)建設(shè)資金，支持村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)。

縣教委：在有條件的村級(jí)陣地或者村小建立和完善村成人學(xué)校，充分利用農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校骨干教師和專業(yè)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的培訓(xùn)和科教興農(nóng)的信息傳播，搞好農(nóng)村各類成人教育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等工作。

縣農(nóng)辦（扶貧辦）：支持配合涉農(nóng)部門做好共建工作；積極爭取和合理使用上級(jí)各項(xiàng)涉農(nóng)資金，能用在陣地建設(shè)上的盡量用在陣地建設(shè)上；結(jié)合《××縣—年扶貧規(guī)劃》，大力加強(qiáng)貧困村的陣地建設(shè)，原則上對(duì)每個(gè)貧困村的陣地建設(shè)給予萬元以內(nèi)的補(bǔ)助。

縣農(nóng)牧局：結(jié)合村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)，建立村農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)點(diǎn)，提供技術(shù)咨詢，解答有關(guān)種養(yǎng)業(yè)良種選用、種養(yǎng)技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)等問題；牽頭培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)，向農(nóng)民提供技術(shù)物資配套等各類服務(wù)。指導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和各專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，結(jié)合“生態(tài)家園”富民工程，抓好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范。向農(nóng)民宣傳關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有關(guān)法律、法規(guī)和政策。

縣人口與計(jì)生委：指導(dǎo)村人口學(xué)校、生殖健康服務(wù)室和計(jì)生協(xié)會(huì)的建設(shè)，開展育齡群眾生殖健康普查服務(wù)、避孕藥具發(fā)放、人口計(jì)生宣傳教育咨詢等工作；延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)寬帶信息網(wǎng)絡(luò)，在有條件的村陣地建立人口與計(jì)劃生育微機(jī)信息系統(tǒng)。

縣衛(wèi)生局：指導(dǎo)村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)。原則上村衛(wèi)生室建在村級(jí)組織活動(dòng)陣地上或相鄰地方，配套設(shè)施建設(shè)、資金籌集等按照《中共××縣委辦公室、××縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)的意見》梁委辦號(hào)實(shí)施，在年底與村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)同公務(wù)員之家版權(quán)所有步完成。

縣供銷社：依托村級(jí)組織活動(dòng)陣地，發(fā)展“基層組織合作社”的共建形式，積極做好技術(shù)物資配套的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和農(nóng)副產(chǎn)品推銷的服務(wù)工作。搞好“兩社兩化”建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社和專業(yè)合作社，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和商品經(jīng)營連鎖化。綜合服務(wù)社、農(nóng)資配送點(diǎn)和各類服務(wù)“三農(nóng)”的連鎖店原則上都建在村級(jí)活動(dòng)陣地上。

縣文廣新局：指導(dǎo)建立村級(jí)文化閱覽室、配置必要的設(shè)備和普及性的農(nóng)業(yè)科技等方面的書籍及影碟資料。充分利用廣電網(wǎng)絡(luò)和其他載體，因地制宜地豐富村民文化體育生活。

縣國土房管局和建委：在各種審批、辦證手續(xù)中做到從簡從快，費(fèi)用收取上能免則免，能減則減。對(duì)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)中的相關(guān)費(fèi)用能免則免，不能免的一律按低線征收；縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的，只收工本費(fèi)。

縣科委、科協(xié)：指導(dǎo)建立村科技閱覽室，組織相關(guān)部門開展新型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，推廣新技術(shù)新產(chǎn)品，普及科學(xué)術(shù)技知識(shí)。

其他部門和單位也要通過結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)聯(lián)系、愛心捐助等方式，積極參與到村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)之中，在全縣村級(jí)組織陣地建設(shè)中形成心往一塊想，勁往一處使的齊抓共建的良好氛圍。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一件大事，縣委、縣政府已將這項(xiàng)工作擺入重要工作議程，縣委組織部、縣民政局要經(jīng)常性地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展巡查指導(dǎo)和檢查督促。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，周密部署，統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)，必須按照縣委、縣政府的統(tǒng)一目標(biāo)分解到村，把具體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)班子成員，分村定目標(biāo)，分工抓落實(shí)，限期達(dá)到規(guī)定要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立責(zé)任制，認(rèn)真做好規(guī)劃，制定好切實(shí)可行的措施，并抓緊抓好實(shí)施。參與共建活動(dòng)的重點(diǎn)部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門要把建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)陣地作為今后聯(lián)系幫扶工作的重點(diǎn)，按照共助共建的原則和要求，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)查研究，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，從資金、物資、信息等方面給予支持和幫助，使其盡快建成，充分發(fā)揮作用，真正成為村上政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心。并將對(duì)村級(jí)組織陣地建設(shè)工作進(jìn)行考核，每年底檢查一次村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)進(jìn)度，總結(jié)本年度和部署下年度的陣地建設(shè)工作，對(duì)村級(jí)組織陣地建設(shè)工作開展扎實(shí)、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和參與部門予以通報(bào)表彰。