質(zhì)監(jiān)工作總結及工作計劃

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質(zhì)監(jiān)工作總結及工作計劃

2008年,##縣質(zhì)量技術監(jiān)督局工作在省、州局和當?shù)乜h委、政府的正確領導和各部門的大力支持下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大精神、中央經(jīng)濟工作會、州委六屆二次全會、縣第十二屆三次全會和州局工作會議精神。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領質(zhì)監(jiān)工作全局,以服務經(jīng)濟、促進發(fā)展為目標,按照規(guī)范化、法制化、科學化的要求,認真落實年初與州質(zhì)局和縣委、政府及縣食安委簽訂的工作目標責任書。一年來,##縣質(zhì)監(jiān)局認真探索新形勢下行政執(zhí)法和綜合管理工作,強化服務意識,狠抓黨風廉政建設和行業(yè)作風建設,較好地完成了今年的各項工作任務。

一、2008年工作基本情況

(一)、認真貫徹落實四項制度工作

結合省、州局和縣委、政府對貫徹落實四項制度的部署和要求,我局在貫徹落實四項制度上主要作了:一是及時學習宣傳四項制度。分別于3月17日,3月31日組織干部職工傳達學習省州局和縣委、政府四項制度相關文件。做到干部職人手一冊《云南省行政問責辦法等四項制度工作手冊》,全體職工于4月8日參加四項制度考試;二是成立了以覃上生局長為組長的貫徹落實“四項制度”的組織領導機構,加強對行政問責辦法等四項制度貫徹落實工作的組織領導;三是及時貫徹落實“四項制度”的實施。按照領導小組的工作部署,領導小組已經(jīng)6次召開專題會議,研究落實各項業(yè)務工作,通過改進工作作風,改善服務方式,切實增強服務意識、責任意識;四是進行政務公開,在公示欄公示“四項制度”和##縣質(zhì)監(jiān)局服務承諾;五是建立完善服務承諾,結合本局實際印發(fā)了《##縣質(zhì)監(jiān)局貫徹落實首問負責制度實施細則》、《##縣質(zhì)監(jiān)局貫徹落實責任追究制度實施細則》、《##縣質(zhì)監(jiān)局貫徹落實限時辦結制度實施細則》、《##縣質(zhì)監(jiān)局一次性告知制度》;六是干部職工持證上崗。

(二)、積極開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動

根據(jù)《云南省質(zhì)量技術監(jiān)督局黨組關于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)組織開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動的通知》、《##州質(zhì)量技術監(jiān)督局黨組關于在全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)組織開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動的通知》、《中共##州委關于在全州組織開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動的實施意見》和《中共##縣委關于在全縣組織開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動的實施意見》文件精神,為全面貫徹落實黨的十七大、十七屆二中全會、省委第八次黨代會和省委八屆四次全會精神,結合我局實際,一是為加強對我局解放思想大討論活動的組織領導,成立了以局長為組長,副局長和紀檢組長為副組長、各股室負責人為成員的“解放思想大討論”活動領導小組。二是印發(fā)了《##縣質(zhì)量技術監(jiān)督局關于組織開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動的實施方案》到各科室,要求全局干部職工統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領會開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動的重要性和緊迫性,此項工作正按照方法步驟和活動形式認真地開展。

(三)、認真抓好黨風廉政建設和行風建設

一年來,##縣質(zhì)監(jiān)局按照縣委,政府以及州質(zhì)量技術監(jiān)督局簽定的黨風廉政建設目標責任書的內(nèi)容要求,抓好廉政建設的各項工作,進一步推進懲罰體系建設,加大防治力度,對照黨風廉正建設責任制量化考核標準,認真做好黨風廉政建設和行風建設工作:

1、2008年3月17日召開了黨風廉正專題會,學習黨風廉正建設責任書的各項內(nèi)容,全體職工學習3月13日召開的##縣黨風廉正建設會議精神,原文達學習縣委書記鄒進同志的重要講話和縣委常委,紀委書記何鍵同志傳達中紀委、省、州委黨風廉正及會議精神,并對學習情況進行討論,研究安排了2008年黨風廉正建設工作方案,從班子到職工層層簽定了《干部職工廉正承諾書》建立了領導干部《廉正擋案》。

2、認真按照省行政問責辦法等四項制度工作手冊及“八個堅持,八個放對“的要求加強了局機關作風建設,及領導班子認真研究,帶頭轉(zhuǎn)變觀念,制定切實可行的措施和制度:一是堅持上下班簽到制,掛牌上崗制,嚴格八項工作承諾上班制;二是在工作中以服務企業(yè)為重點,常深入企業(yè)調(diào)查研究,幫助企業(yè)的難點和熱點問題,班子全年下基層達60天以上;三是堅持民主集中制原則,重大決策,科室領導任免等主要問題必須經(jīng)黨組會討論作出決定,領導班子分工明確,團結,協(xié)調(diào)好上下級關系,按規(guī)定認真召開民主生活會,和理論中心組學習活動。領導班子成員認真準備發(fā)言提綱,下發(fā)了征求意見表。并按征求到的意見和建議認真開展民主生活會。

3、按照領導干部廉潔自律的要求我局全體干部職工,特別是班子成員嚴格執(zhí)行“四大紀律,八項要求,和領導干部廉潔從政若干準則等規(guī)定,一年來局領導班子成員無收受禮品禮金等違紀法行為。

(四)、加強對扶貧點的幫扶和捐助工作

08年我局新一屆領導高度重視對扶貧點的和捐工作,把業(yè)務工作與扶貧工作同時一起抓。一是2月1日,我局黨組一行4人到浪堤鄉(xiāng)紅波洛村委會浪普寨開展送溫暖、獻愛心活動,及時把慰問金我財物送到困難戶;二是8月19日,我局黨組書記、局長、紀檢組長到##縣浪堤鄉(xiāng)紅波洛村委會甫戈自然村為新農(nóng)村建設送去價值5600元的20噸水泥,迅速落實縣委、政府關于幫扶扶貧掛鉤點有關文件精神,積極支持我縣新農(nóng)村建設工作,貫徹落實解放思想大討論文件精神;三是5月16日上午,我局召開關于向四川省汶川縣地震災區(qū)捐助活動專題動員會,積極踴躍為災區(qū)人民群眾捐款2250元;四是8月20日動員干部職工向患上重病的縣統(tǒng)計局局長捐款600元;五是單位及個人向蓮花塘困難戶張躍芳家捐款捐物600余元。

今后我局將一如既往把扶貧工作當作一項重要內(nèi)容來抓,充分發(fā)揮一方有難、八方支援的優(yōu)良傳統(tǒng)。

(五)、全面抓好各項業(yè)務工作

1、全面加強行政執(zhí)法工作

(1)、2008年,按照州局的布署,我局緊緊圍繞“三重一大”,開展食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品的執(zhí)法打假和專項整治工作,認真落實打假責任制,積極開展執(zhí)法大檢查活動。全局共出動執(zhí)法車輛120余臺次,執(zhí)法人員500余人次,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行質(zhì)量監(jiān)督檢查,共抽檢37個樣品,其中最為嚴重的是化肥,抽檢19個樣品有9個不合格,酒類抽檢9個樣品有4個不合格,桶裝飲用水抽檢3個樣品有2個不合格,月餅抽檢6個,人個不不合,查處5起特種設備案件,查處上年遺留5起生產(chǎn)不合格糕點案件和2生產(chǎn)不合格白酒案件,并對6家使用超期代碼證的機構進行處罰。

(2)、一年來,##縣質(zhì)監(jiān)局以解放思想為契機,不斷樹立人性化執(zhí)法理念。文明執(zhí)法,以情感人,以法、以理服人,在行政執(zhí)法工作中:一是充分尊重行政相對人,視行政相對人為兄弟姐妹,把親情執(zhí)法融入日常執(zhí)法工作,倡導并樹立正確的群眾觀;二是把嚴格執(zhí)法和親情執(zhí)法有機結合起來,降低行政相對人的抵觸情緒;三是堅持公仆理念,強化“服務”式執(zhí)法。融服務于管理之中,強化服務意識,拓寬服務渠道,全心全意為企業(yè)、商戶服務,拉近管理者與被管理者的距離。切實為廣大企業(yè)和商戶辦實事、解難事、做好事,以服務換理解,用愛心架橋梁,積極構建和諧質(zhì)監(jiān),打造質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的服務品牌,塑造質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的良好形象。

在行政執(zhí)法工作中,##縣質(zhì)監(jiān)局進一步健全完善依法行政工作機制,全面加強執(zhí)法隊伍建設和依法行政能力,認真查找自身不足,不斷使單位依法行政工作取得新進展,在依法行政工作中成績突出、措施比較先進,2008年被縣政府列為“依法行政示范單位”。

2、認真開展標準化和代碼工作

(1)、2008年,通過調(diào)查摸底加強對標準化管理基本情況匯總表、企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準統(tǒng)計表、企業(yè)標化管理基本情況登記、企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準登記臺帳、企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準申請表、企業(yè)經(jīng)濟類型產(chǎn)品執(zhí)行標準匯總表、企業(yè)經(jīng)濟行業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準情況匯總表等統(tǒng)計表進行更新。目前,我縣按標準組織生產(chǎn)的企業(yè)23家,執(zhí)行國家標準的產(chǎn)品13個、執(zhí)行地方標準的產(chǎn)品5個、執(zhí)行行業(yè)標準的產(chǎn)品4個、企業(yè)標準1個。在標準化管理工作中積極服務企業(yè):一是為##縣星云茶葉有限責任公司收集提供普耳茶標準:二是為保證我縣居民飲用水質(zhì)量,指導##縣自來水廠抽取飲用水樣品。在每季度第一個月10號前按時上報上一季度企業(yè)產(chǎn)品標準執(zhí)行情況、備案情況。

(2)、認真做好組織機構代碼證年審、換證和沉淀數(shù)據(jù)清理工作。根據(jù)《云南省組織機構代碼證管理辦法》和省代碼中心的要求,我局認真做好組織機構代碼證的年檢換證工作,全年,新辦證17套,變更、換證39套,年檢180套,有效期內(nèi)合格數(shù)據(jù)比率為100%。

3、切實做好特種設備安全監(jiān)察工作

結合省、州局關于做好2008年元旦、清明、五一、國慶等黃金周期間特種設備安全監(jiān)察工作的通知要求,結合實際,我局認真開展了特種設備安全檢查工作,對重點單位:賓館、飯店所使用的液化氣鋼瓶、氯氣瓶、電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械等重點設備進行了檢查。對所檢查的單位認真填寫了特種設備現(xiàn)場檢查記錄表,按照《##縣2008年特種設備隱患排查治理工作方案》的安排,組織特種設備安全監(jiān)察人員在全縣特種設備安裝、使用單位開展特種設備隱患排查治理工作。全年,共檢查企業(yè)18個,抽查工地2個,檢查設備20臺,通過監(jiān)督檢查確保我縣特種設備的正常運行,沒有出現(xiàn)任何安全事故。

4、加大計量管理工作。

根據(jù)《云南省質(zhì)量技術監(jiān)督局關于開展強制檢定工作計量器具建檔工作的通知》(云質(zhì)監(jiān)函〔2008〕5號)及《##州質(zhì)監(jiān)局〈強制檢定計量器具建檔工作實施方案〉的通知》(紅質(zhì)監(jiān)局〔2008〕19號)文件精神,負責調(diào)查轄區(qū)內(nèi)綜合技術檢測中心尚未檢定器具的登記錄入。負責綜合技術檢測中心委托各縣(市)局開展檢定器具的登記錄入。負責轄區(qū)內(nèi)民用三表(電表、水表、煤氣表)的調(diào)查統(tǒng)計。目前已完成我縣轄區(qū)內(nèi)強制檢定工作計量器具建檔的摸底調(diào)查工作,積極抽調(diào)技術人員到云南##糖業(yè)有限責任公司開展計量器具檢定工作。10月7日至8日,積極組織工作人員在城區(qū)對商鋪、集貿(mào)市場、超市的在用計量器具進行檢定工作。

5、認真開展質(zhì)量管理工作。

(1)、認真開展食品安全市場準入工作。目前我縣8家生產(chǎn)企業(yè)10個產(chǎn)品取得了《食品生產(chǎn)許可證》,現(xiàn)有##縣星云茶葉有限責任公司和##縣光明眼鏡店2家企業(yè)正在申報生產(chǎn)許可證,我局定期或不定期派工作人員檢查指導企業(yè)申報工作。

(2)、切實貫徹落實紅質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔2008〕61號《關于做好2008年企業(yè)質(zhì)量檔案及數(shù)據(jù)更新建檔以及建立10類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案工作文件的通知》文件精神,我局于2008年3月20日至6月18日止,在全縣范圍內(nèi)認真組織開展了企業(yè)質(zhì)量檔案建檔及數(shù)據(jù)更新工作,已完成對全縣14戶工業(yè)企業(yè)質(zhì)量檔案的普查建檔及數(shù)據(jù)更新工作,并按要求及時錄入微機進行管理。

(3)深入開展部分重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動。按照省州質(zhì)監(jiān)局《關于深入開展部分重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動的通知》文件精神,局領導高度重視此項工作,結合實際,制定了開展部分重點產(chǎn)品專項整治行動實施意見,整治工作正在進行中。

6、加強綜合管理服務工作。

2008年,我局進一步加強對轄區(qū)企業(yè)的服務指導工作,一是指導##縣星云茶葉有限責任公司、##縣姊妹山茶廠和##縣光明眼鏡店申報生產(chǎn)許可證,并派工作人員帶領以上兩個茶廠工作人員到元陽縣進行交流學習;二是結合解放思想大討論活動,質(zhì)監(jiān)局更新觀念、結合實際,把服務私營企業(yè)作為一項重要工作來抓。6月30日,由局長帶領質(zhì)量、標準等業(yè)務科室的同志到云南##紅楓農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司檢查指導企業(yè)生產(chǎn)工作受到了企業(yè)的歡迎。今后我局將采取積極的幫扶措施,一是幫助生產(chǎn)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,標準化體系和計量檢測體系。指導企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證。二是竭盡全力做好其他方面的服務,促進企業(yè)健康發(fā)展。

7、認真開展專項整治工作

(1)認真開展化肥市場專項整治工作。3月至5月,##縣質(zhì)監(jiān)局按照上級部門開展化肥市場專項整治行動工作部署的要求,針對我縣農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)業(yè)土地面積大,農(nóng)資監(jiān)管難的現(xiàn)狀,采取有效措施,出動執(zhí)法車輛5車次,執(zhí)法人員18人次深入迤薩鎮(zhèn)、甲寅鄉(xiāng)、浪堤鄉(xiāng)、大羊街鄉(xiāng)、車古鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項整治行動工作。

通過開展化肥市場專項整治行動,發(fā)現(xiàn)我縣化肥市場存在問題主要是:一是在抽查檢驗的產(chǎn)品中,不合格項主要為總養(yǎng)分、氮、磷、鉀含量不足,氯離子、水分超標等。二是部分銷售企業(yè)進貨渠道不正規(guī)。同時,我縣化肥市場得到進一步規(guī)范,假冒偽劣化肥得到有效控制,化肥經(jīng)營者的守法意識和農(nóng)民的維權意識得到了進一步加強。全年,執(zhí)法人員通過檢查化肥產(chǎn)品銷售商,抽取了19個涉嫌質(zhì)量問題的化肥樣,查處假冒偽劣化肥案件7起,全年查處劣質(zhì)化肥達104噸,貨值147300元。

(2)認真開展奶粉及乳制品專項檢查活動。根據(jù)紅質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔2008〕150號《##州質(zhì)量技術監(jiān)督局關于進一步開展奶粉及乳制品專項檢查的緊急通知》議論精神,為確保我縣嬰幼兒的身體健康,##縣質(zhì)監(jiān)督局積極開展“三鹿”牌等嬰幼兒配方奶粉專項執(zhí)法檢查及乳制品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項檢查活動。

結合實際縣質(zhì)監(jiān)局迅速組織力量深入到甲寅、洛恩、浪堤、樂育、迤薩等鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展以超市、商場、批發(fā)市場、醫(yī)院周邊銷售門市、農(nóng)村集貿(mào)市場等為重的“三鹿”牌等嬰幼兒配方奶粉專項執(zhí)法檢查活動。在活動中,共出動執(zhí)法車輛10車次,執(zhí)法人40人次,檢查80家經(jīng)銷商。

8、積極開展聯(lián)合執(zhí)法和質(zhì)量宣傳活動

為切實維護消費者合法權益,不斷提高全民質(zhì)量意識,我局積極開展聯(lián)合執(zhí)法和質(zhì)量宣傳活動:

(1)、以“3·15”為契機,不斷樹立質(zhì)量意識,在“3·15”來臨之際,我局積極組織執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查和宣傳活動,主要開展了:一是加大對名酒、飲用水和汽油的監(jiān)督檢查力度,同時抽取樣品送州局檢測中心進行檢驗;二是在3月13日,在縣政府的領導下,積極配合縣食安委成員單位組成“3·15”聯(lián)合執(zhí)法檢查組,加強轄區(qū)執(zhí)法檢查力度;三是在3月14日,開展了由質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、宣傳部和食藥監(jiān)等相關部門參與的“3·15”法律宣傳咨詢服務活動,在活動中發(fā)放宣傳材料200余份。

(2)、根據(jù)中共中央宣傳部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家發(fā)展和改革委員會、中華全國總工會和共青團中央聯(lián)發(fā)《關于開展“2008年全國質(zhì)量月”活動的通知》精神,8月29日,##縣質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合縣委宣傳部、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、總工會、共青團縣委、食藥監(jiān)、工商、畜牧、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生監(jiān)督和廣播共12個部門開展以“質(zhì)量安全是社會和諧的基礎”為主題宣傳活動。整個活動共出動工作人員30人次,發(fā)放宣傳材料1000份,銷毀劣質(zhì)飲料、糖果、酒、方便面、餅干、小食品共計4500袋(或瓶)食品和飼料75KG、獸藥130袋。

(3)、2008年9月25日9月28日##縣質(zhì)監(jiān)局參與由縣食安委牽頭,組成有工商、質(zhì)監(jiān)、城建、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、教育、食藥監(jiān)、廣電、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)等10部門組成的聯(lián)合執(zhí)法檢活動。此次“國慶”期間食品安全專項整治工作,檢查組共出動執(zhí)法車輛21臺次,人員58人次,檢查經(jīng)營場所529家,產(chǎn)品種類17類,生產(chǎn)企業(yè)(小作坊)45家,查獲假劣食品281袋、飲料1051瓶,劣質(zhì)醬油42千克,面條267千克,問題奶粉129.2千克。

9、其他工作

為有效遏制我州特種設備事故的發(fā)生,實現(xiàn)保穩(wěn)定、保奧運安全的工作目標,進一步提高場(廠)內(nèi)機動車輛司機的持證上崗率,杜絕無證或超期人員上崗操作。2008年7月9日至11日,##州質(zhì)量技術協(xié)會在##縣舉辦場(廠)內(nèi)機動車輛司機培訓班,全州參加培訓的場(廠)內(nèi)機動車駕駛員有60余人,此次培訓是州質(zhì)量技術協(xié)會首次在邊疆地區(qū)舉辦的培訓班。充分體現(xiàn)了##州質(zhì)監(jiān)局高度重視邊疆地區(qū)特種設備安全監(jiān)察工作,把邊疆地區(qū)的特種設備安全生產(chǎn)列為日常工作的重要事項,為邊疆地區(qū)順利開展特種設備安全監(jiān)察工作奠定了堅實基礎。

二、存在的困難和問題

回顧和總結2008年工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但離黨委政府和人民群眾的期待還有一定差距,在今后的工作中將不斷努力,同時清醒地看到我局存在的困難和問題。

(一)、干部職工的綜合素質(zhì)需要不斷提高,執(zhí)法觀念亟待轉(zhuǎn)變。

(二)、由于歷史和現(xiàn)實等多方面的原因,工作條件相當困難,電子化政務辦公硬件設施不足,執(zhí)法用車不能適應工作環(huán)境,制約著我縣質(zhì)監(jiān)工作的開展。

(三)、工作經(jīng)費緊張、制約著質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。

三、2009年工作計劃

1、深入貫徹落實十七大三中全會精神及省、以“三個代表”重要思想為指導、用科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作。嚴格按四項制度的要求和結合解放思想大討論精神,積極開展各項業(yè)務工作,統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新、為全面推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展,強化服務意識,為促進##縣經(jīng)濟健康發(fā)展做出應有的貢獻。

2、認真履行工作職責,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,認真做好綜合管理服務工作,進一步摸清全縣工業(yè)企業(yè)基本情況及市場底細,全面建立企業(yè)檔案臺賬,做好消滅無標準生產(chǎn)的動態(tài)跟蹤管理工作,加強生產(chǎn)企業(yè)按標準組織生產(chǎn)的指導、監(jiān)管工作。

3.加大無證查處力度,從2009年起,嚴格按強制性認證產(chǎn)品目錄范圍查處無CCC認證產(chǎn)品,查處無QS認證的食品。

4.加強計量執(zhí)法力度,開展對群眾關心的集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位、加油站、社會公正計量中介機構和民用“三表”、眼鏡、定量包裝商品等計量熱點問題計量違法行為。

5.加強黨風廉政和行風建設。要建立健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,進一步加強黨風廉政建設和行風建設。全體干部職工做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”和不作為、亂作為等現(xiàn)象在我局發(fā)生。