食品安全重點(diǎn)治理計(jì)劃
時間:2022-05-16 09:56:00
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全省市各地認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署,不斷健全完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,強(qiáng)化法制建設(shè),大力開展食品安全治理整頓,查處了一批大案要案,解決了一批食品安全突出問題,有力維護(hù)了人民群眾的飲食安全。但是,當(dāng)前食品安全基礎(chǔ)依然薄弱,風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在,違法問題時有發(fā)生,食品安全形勢依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作,鞏固前一階段取得的治理整頓成果,解決突出問題,抓好重點(diǎn)工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2012〕16號)要求,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就2012年食品安全重點(diǎn)工作作出以下安排:
2012年全省市食品安全工作的主要任務(wù)是,堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,繼續(xù)深化食品安全治理整頓,加大嚴(yán)懲重處力度,切實(shí)解決影響人民群眾食品安全的突出問題,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為;進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體制、機(jī)制和法制建設(shè),努力消除監(jiān)管盲區(qū)、死角,健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制;加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),全面提高食品安全監(jiān)管能力,進(jìn)一步提升食品安全水平,確保人民群眾吃得放心、吃得安全。
一、深化食品安全治理整頓
(一)繼續(xù)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為。進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質(zhì)、在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為,加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題,堅(jiān)決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)深化重點(diǎn)品種綜合治理。繼續(xù)深化乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健食品等方面的綜合治理,重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法,加大食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)督抽檢力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為;實(shí)施行業(yè)清理,整頓不符合規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位;進(jìn)一步督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)履行自檢義務(wù),提高企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力;加快重點(diǎn)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè)。研究制訂《餐廚廢棄物管理辦法》,加快推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)工作,規(guī)范餐廚廢棄物管理。
(三)開展重點(diǎn)場所食品安全專項(xiàng)整治。針對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、農(nóng)村“食品專業(yè)村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、工地、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)場所,開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,重點(diǎn)清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”,依法查處從非正規(guī)渠道進(jìn)貨的食品經(jīng)營單位。全面排查并嚴(yán)厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中的食品安全監(jiān)管,深入排查治理中小學(xué)食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全隱患。通過重點(diǎn)場所專項(xiàng)治理,進(jìn)一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱部位的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(四)開展農(nóng)藥獸藥殘留專項(xiàng)整治。強(qiáng)化檢打聯(lián)動,查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為,堅(jiān)決打擊假劣農(nóng)資制售源頭,重點(diǎn)打擊無證無照生產(chǎn)、銷售的“黑窩點(diǎn)”。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留監(jiān)測,加強(qiáng)對主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的質(zhì)量安全監(jiān)測。加大對農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管力度,加強(qiáng)獸藥GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)后續(xù)監(jiān)管,積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度。實(shí)施動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃。開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價工作。
(五)開展畜禽屠宰專項(xiàng)整治。強(qiáng)化活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫,嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為。加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度。查處加工、出售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的肉品等行為。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),依法清理整頓生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)。加強(qiáng)對屠宰場所的監(jiān)督檢查,督促屠宰企業(yè)落實(shí)進(jìn)廠(場)查驗(yàn)、來源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、問題產(chǎn)品召回、病害畜禽及產(chǎn)品無害化處理等制度。
(六)開展調(diào)味品專項(xiàng)整治。嚴(yán)格實(shí)施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)調(diào)味品標(biāo)識標(biāo)注管理。進(jìn)一步完善調(diào)味品檢測方法,實(shí)施重點(diǎn)調(diào)味品專項(xiàng)監(jiān)測。依法查處調(diào)味品虛假標(biāo)注問題,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為;依法查處和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(七)開展餐飲具、食品包裝材料專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對餐飲具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標(biāo)簽內(nèi)容等的監(jiān)督檢查,依法打擊無證無照從事餐飲具集中消毒經(jīng)營服務(wù)行為。加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查,查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。針對食品用紙、塑料等食品包裝材料、容器,進(jìn)一步完善質(zhì)量安全檢測方法、標(biāo)準(zhǔn)。依法取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點(diǎn)”。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法
(八)加大對食品安全違法犯罪行為的懲處力度。各有關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的執(zhí)法檢查,對存在嚴(yán)重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰。深入貫徹《中華人民共和國刑法修正案(八)》,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進(jìn)一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通,堅(jiān)決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)要互相支持、積極配合,確保對食品安全犯罪行為的責(zé)任追究到位。
(九)加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管。擴(kuò)大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍,深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)、食品進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,深入推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和追溯管理機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化收購糧食質(zhì)量監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。繼續(xù)實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分級分類監(jiān)管,深化出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗(yàn)和快速檢測制度,在繼續(xù)推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)實(shí)施“品牌超市進(jìn)校園”工作,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升。強(qiáng)化高速公路服務(wù)區(qū)餐飲單位、中央廚房、集體用餐配送單位的監(jiān)管,落實(shí)量化分級管理制度,全面實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全“321示范工程”,開展餐飲服務(wù)食品安全快速檢測。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村集體聚餐申報(bào)和鄉(xiāng)村廚師體檢培訓(xùn)制度,強(qiáng)化農(nóng)村家庭聚餐申報(bào)及食品安全指導(dǎo)工作。
(十)進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力。加大財(cái)政投入力度,保障食品安全行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)裝備建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)考核,規(guī)范執(zhí)法程序,提高監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平。
三、夯實(shí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)
(十一)完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步健全縣級以上政府食品安全工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,理順食品安全監(jiān)管職責(zé)分工,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)。結(jié)合《實(shí)施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)的規(guī)定,梳理查找存在的監(jiān)管職能交叉和空白問題,重點(diǎn)針對小作坊、小攤販、前店后廠、現(xiàn)場制售等生產(chǎn)經(jīng)營活動,明確監(jiān)管部門和監(jiān)管要求。建立健全基層食品安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管力量,重點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全職責(zé),推進(jìn)監(jiān)管重心下移。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法中的不作為、不到位和亂作為等失職瀆職行為。繼續(xù)實(shí)施省對市、市對縣(市、區(qū))的食品安全綜合考評和對食品安全監(jiān)管部門的評議、考核。深化食品安全示范創(chuàng)建工作,進(jìn)一步完善省級食品安全示范縣(市、區(qū))指標(biāo)體系和考評機(jī)制。
(十二)加強(qiáng)食品安全法制建設(shè)。深入宣傳貫徹《實(shí)施辦法》,完善配套文件和管理制度。密切配合各級人大開展食品安全執(zhí)法檢查和專題詢問,各級政協(xié)開展“健全食品安全長效管理機(jī)制”專項(xiàng)民主監(jiān)督活動,督促食品安全法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。研究制訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》。依法將食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等薄弱環(huán)節(jié)納入法制化監(jiān)管軌道。
(十三)加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理。繼續(xù)組織開展2012年食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作,積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂。進(jìn)一步完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂部門協(xié)商、征求意見、標(biāo)準(zhǔn)評審、跟蹤評估等工作制度和程序。依托食品安全信息網(wǎng)站,建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。完善相關(guān)制度、措施,規(guī)范食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作,進(jìn)一步為企業(yè)做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的服務(wù)工作。做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹及跟蹤評價工作。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)專家隊(duì)伍建設(shè)。
(十四)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。加快推進(jìn)籌建食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測管理中心,積極爭取在省疾病預(yù)防控制中心建成食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測國家參比實(shí)驗(yàn)室。組織實(shí)施2012年省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案,開展監(jiān)測工作的質(zhì)量控制,提高監(jiān)測結(jié)果的共享和應(yīng)用,為食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、監(jiān)管執(zhí)法和處置食品安全事故提供科學(xué)依據(jù)。
(十五)強(qiáng)化食品安全檢驗(yàn)檢測。統(tǒng)籌檢驗(yàn)檢測力量建設(shè),全面推進(jìn)以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)的食品安全檢測資源整合工作,加強(qiáng)和優(yōu)化監(jiān)管資源的合理配置。支持食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步提高食品安全檢驗(yàn)檢測能力和工藝技術(shù)裝備水平。鼓勵發(fā)展第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和管理,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測結(jié)果互認(rèn),促進(jìn)資源共享。規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),提高服務(wù)和技術(shù)能力。加強(qiáng)應(yīng)急檢測的統(tǒng)籌管理,組織開展應(yīng)急檢測及其技術(shù)研究。
(十六)提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)食品安全事故處置隊(duì)伍及技術(shù)裝備建設(shè),分級修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,健全食品安全事故快速反應(yīng)和查處機(jī)制。開展形式多樣的應(yīng)急演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。落實(shí)食品安全事故調(diào)查員制度,規(guī)范食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查,制訂全省市流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。進(jìn)一步完善食品安全事故信息報(bào)送體系和通報(bào)機(jī)制,細(xì)化完善信息報(bào)送時限、程序、責(zé)任等方面的要求。健全食品安全監(jiān)管部門協(xié)同應(yīng)對機(jī)制,加大對重大食品安全案件的督查督辦力度。加強(qiáng)重大食品安全信息的評估審核管理,確保信息及時、準(zhǔn)確、客觀。
(十七)加強(qiáng)食品安全科技研發(fā)。結(jié)合2012年全國食品工業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)項(xiàng)目,進(jìn)一步改善企業(yè)生產(chǎn)管理硬件條件。繼續(xù)推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管體系建設(shè)。推進(jìn)肉菜、酒類電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。組建省食品安全專家咨詢委員會,積極開展政策規(guī)范研究及咨詢、開展問題食品關(guān)鍵工藝的改造研究工作。
四、進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任
(十八)嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。進(jìn)一步規(guī)范許可程序,完善食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查技術(shù)規(guī)范,逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查機(jī)構(gòu)和人員行為的規(guī)范。規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生供餐管理,加強(qiáng)對集中供餐單位的源頭監(jiān)管。
(十九)建立和完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管制度。依法落實(shí)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不合格食品召回、流通環(huán)節(jié)不合格食品退市和銷毀等管理制度,防止過期、腐敗變質(zhì)等不合格食品回流生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。按照《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等食品安全標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大對食品標(biāo)簽、說明書的規(guī)范和管理力度。
(二十)強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部管理。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全并嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度。督促企業(yè)健全內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu),明確主管負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的責(zé)任。建立餐飲單位食品安全管理員隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)和考核。嚴(yán)格執(zhí)行食品從業(yè)人員每年不少于40小時的培訓(xùn)制度,提高食品從業(yè)人員的食品安全意識和能力。分類完善監(jiān)管措施,切實(shí)提高大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量安全控制水平和應(yīng)對突發(fā)事件能力。
(二十一)加強(qiáng)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。推動規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面建立誠信管理體系,在乳品生產(chǎn)企業(yè)率先全部建立誠信管理體系。加快推進(jìn)質(zhì)量信用平臺建設(shè),加大質(zhì)量安全信用信息記錄力度。建立食品生產(chǎn)加工和進(jìn)出口違法企業(yè)“黑名單”制度,加大對失信企業(yè)懲戒力度。進(jìn)一步推進(jìn)建立食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案,共享信用信息,實(shí)施分級分類監(jiān)管。充分發(fā)揮食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作組織的行業(yè)自律作用,在企業(yè)中積極開展誠信道德和遵紀(jì)守法生產(chǎn)經(jīng)營宣傳。
五、引導(dǎo)社會積極參與食品安全工作
(二十二)強(qiáng)化社會監(jiān)督。積極發(fā)展食品安全群眾監(jiān)督員隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督員的社會監(jiān)督作用。充分發(fā)揮各級消費(fèi)者協(xié)會的優(yōu)勢,引導(dǎo)公眾自覺抵制假冒偽劣食品。支持和鼓勵新聞媒體開展輿論監(jiān)督,加強(qiáng)輿情監(jiān)測,及時核查反映出的食品安全問題。強(qiáng)化與媒體的溝通和交流,充分發(fā)揮食品安全媒體信息員的作用,引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道食品安全問題,為食品安全工作營造良好的氛圍。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理,防止傳播和炒作虛假信息。
(二十三)認(rèn)真落實(shí)有獎舉報(bào)制度。各市、縣(市、區(qū))要參照省級有獎舉報(bào)制度規(guī)定,抓緊制(修)訂本地區(qū)有獎舉報(bào)制度,進(jìn)一步明確獎勵舉報(bào)范圍和舉報(bào)受理部門,暢通投訴舉報(bào)渠道,完善舉報(bào)線索受理、核查、移送和反饋程序。設(shè)立有獎舉報(bào)專項(xiàng)資金,保證獎勵資金專款專用。完善對舉報(bào)人的保護(hù)措施,確保舉報(bào)線索及時核查、獎勵資金及時兌現(xiàn),加大對有獎舉報(bào)制度的宣傳,鼓勵人民群眾積極舉報(bào)食品安全違法行為。全面啟用全省市統(tǒng)一的食品安全投訴舉報(bào)電話“96317”,落實(shí)相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),規(guī)范“96317”的運(yùn)作和接報(bào)處置。
(二十四)加強(qiáng)食品安全宣傳教育。認(rèn)真抓好食品安全各項(xiàng)政策措施的宣傳教育,及時穩(wěn)妥做好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、食品抽檢結(jié)果后的解疑釋惑工作。深入開展“食品安全宣傳周”等多種形式的宣傳教育活動,加強(qiáng)食品安全法制、誠信自律宣傳,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識。充分發(fā)揮科研院所、社會團(tuán)體和專家的作用,普及食品安全知識,提高消費(fèi)者對食品安全的科學(xué)認(rèn)知水平。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(二十五)強(qiáng)化地方政府責(zé)任。各市、縣(市、區(qū))政府要進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任,將食品安全工作列入重要議事日程,加強(qiáng)對本地區(qū)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)。實(shí)施《食品安全“十二五”規(guī)劃》,統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管能力建設(shè),切實(shí)保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步制訂具體實(shí)施方案,實(shí)化細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確完成時限和考核指標(biāo),逐級落實(shí)責(zé)任。
(二十六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)支持配合,形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的執(zhí)法格局和對食品安全違法行為的打擊合力。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的銜接,提高監(jiān)管合力。要建立違法案件查處首責(zé)制,消除監(jiān)管盲區(qū)、死角,堅(jiān)決杜絕有案不查、推諉扯皮等問題。食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),適時開展督促檢查,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。