物價(jià)局規(guī)劃價(jià)格監(jiān)測(cè)管理

時(shí)間:2022-02-10 10:22:00

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物價(jià)局規(guī)劃價(jià)格監(jiān)測(cè)管理

根據(jù)省、市物價(jià)局工作安排部署和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)物價(jià)工作實(shí)際,特制定《*區(qū)物價(jià)局五年工作規(guī)劃》,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

(一)指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),以*區(qū)經(jīng)濟(jì)全面振興為主題,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步深化價(jià)格改革,健全價(jià)格調(diào)控體系,創(chuàng)新價(jià)格管理制度,更大程度地充分發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,提高資源配置率,保持市場(chǎng)物價(jià)總水平的穩(wěn)定。把物價(jià)局建設(shè)成為行政廉潔高效、隊(duì)伍專業(yè)精干、服務(wù)優(yōu)質(zhì)到位、作風(fēng)扎實(shí)過硬的一流單位,當(dāng)好政府的助手、企業(yè)的幫手和群眾的貼心人,為創(chuàng)建“和諧*”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

(二)今后5年發(fā)展目標(biāo)

l、認(rèn)真貫徹落實(shí)《*省價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》。不斷提高價(jià)格監(jiān)測(cè)及時(shí)性和準(zhǔn)確性。監(jiān)測(cè)價(jià)格品種上報(bào)率達(dá)到100%,價(jià)格品種監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上;每月上報(bào)不少于2篇有分析、有質(zhì)量、有深度的分析預(yù)測(cè)材料。

2、大力開展價(jià)格監(jiān)督檢查工作,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。每年對(duì)國(guó)家和省、市安排的專項(xiàng)檢查、行業(yè)檢查的檢查面要達(dá)到90%。對(duì)我區(qū)而言,還將重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查;群眾舉報(bào)案件檢查面達(dá)到100%;當(dāng)年查處的價(jià)格違法案件結(jié)案率達(dá)到95%,案卷合格率達(dá)到98%以上;舉報(bào)案件的查結(jié)率和群眾投訴、接待滿意率分別達(dá)到100%;上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)案件無漏轉(zhuǎn)、漏報(bào);價(jià)格監(jiān)督檢查案件復(fù)議變更率為零、行政敗訴率為零。

3、進(jìn)一步做好明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)管工作,推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)。建立經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信信息記錄公布制度,建立企業(yè)價(jià)格誠(chéng)信檔案,促進(jìn)統(tǒng)一、公開、競(jìng)爭(zhēng)、有序市場(chǎng)的形成。

4、進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格舉報(bào)的“窗口”作用。按照“有報(bào)必接、接報(bào)必辦、辦之必果、違法必糾、及時(shí)反饋”的要求,強(qiáng)化日常值班工作,及時(shí)受理群眾價(jià)格舉報(bào)案件和人大、政協(xié)、政府糾風(fēng)辦等部門移交的違價(jià)案件,做到件件有回復(fù),事事有著落、舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到100%,上級(jí)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)案件無漏查、漏辦,并能將辦理結(jié)果及時(shí)反饋。

5、進(jìn)一步拓展涉案物品價(jià)格鑒證的業(yè)務(wù)范圍,嚴(yán)格規(guī)范涉案物品價(jià)格鑒證程序和手續(xù),按規(guī)定程序做好行政許可“雙認(rèn)定”工作。

6、繼續(xù)抓好收費(fèi)公示制工作。創(chuàng)新收費(fèi)公示方式,拓寬收費(fèi)公示范圍。在鞏固完善教育、醫(yī)療收費(fèi)公示基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)行政事業(yè)收費(fèi)公示,公示率90%以上。推進(jìn)公示進(jìn)社區(qū)工作,今年年底社區(qū)覆蓋率要達(dá)到100%。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善《收費(fèi)許可證》管理,規(guī)范《收費(fèi)許可證》核發(fā)、審驗(yàn)。完善《收費(fèi)許可證》檔案管理制度,發(fā)證率達(dá)到100%。

8、貫徹落實(shí)《*省物價(jià)員和收費(fèi)員管理辦法》,做好物價(jià)員和收費(fèi)員培訓(xùn)工作。每年組織全區(qū)專兼職物價(jià)干部培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員應(yīng)達(dá)到收費(fèi)員總?cè)藬?shù)的80%以上。

9、以完善制度為核心,全面推進(jìn)成本監(jiān)審工作。按期保質(zhì)完成省局、市局下達(dá)的重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審工作。認(rèn)真做好省局、市局部署的成本監(jiān)審工作,并提交本地區(qū)承擔(dān)監(jiān)審項(xiàng)目的成本監(jiān)審結(jié)論報(bào)告書。依據(jù)成本監(jiān)審目錄,積極開展“十一、五”期間調(diào)定價(jià)成本監(jiān)審和定期成本監(jiān)審工作。

10、加強(qiáng)價(jià)格政務(wù)信息及宣傳工作。按照《*區(qū)價(jià)格政務(wù)信息和宣傳報(bào)送評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,能夠充分利用價(jià)格政務(wù)信息和新聞媒體及時(shí)反映和宣傳報(bào)道價(jià)格工作。每月向市局以及區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送綜合政務(wù)信息不少于2條。

11、加強(qiáng)價(jià)格法制建設(shè),優(yōu)化價(jià)格執(zhí)法環(huán)境。積極推行依法行政責(zé)任制,不斷強(qiáng)化物價(jià)系統(tǒng)依法行政工詐,規(guī)范自身行為。繼續(xù)全面推行政務(wù)公示制和首問負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé);認(rèn)真貫徹實(shí)行重要商品和服務(wù)價(jià)格聽證制度,調(diào)定價(jià)集體審定制度和案件集體審理制度;認(rèn)真貫徹執(zhí)行價(jià)格行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制度,認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府行政法制目標(biāo)責(zé)任制。

(三)主要措施

1、抓好學(xué)習(xí),增強(qiáng)干部理論素質(zhì)。注重干部的理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持好每周半天,每月一天的學(xué)習(xí)制度,解決每個(gè)干部的從政能力問題。一是抓好馬列主義、思想、鄧小平理論和哲學(xué)等基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí),增強(qiáng)干部的理論素養(yǎng)。二是抓好以“三個(gè)代表”重要思想為中心的政治學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)的文件和指示精神,用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)物價(jià)工作。三是抓好反映世界觀、人生觀、價(jià)值觀及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),使每個(gè)干部都有一種良好的覺悟、修養(yǎng)和境界,自覺做好本職工作。同時(shí)注重理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作的結(jié)合,用理論成果來指導(dǎo)工作實(shí)踐,保證學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量的落實(shí)。

2、搞好培訓(xùn),提高依法行政能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《價(jià)格法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律、法規(guī),進(jìn)一步建立健全法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等相關(guān)配套制度,行政執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于一周,考試不少于兩次,保證執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)有計(jì)劃,上崗有《執(zhí)法證》,并符合法定程序。確保在行政執(zhí)法工作中,嚴(yán)格依法辦案,文明執(zhí)法,人人成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。

3、完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是建立健全保障制度,建立與健全執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯(cuò)追究制度,評(píng)議考核等制度,確保做出的行政處罰決定事實(shí)清楚、證據(jù)充分,適用法律正確。二是規(guī)范執(zhí)法程序,依法規(guī)范行政審批、行政收費(fèi)、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法程序,并向社會(huì)公示。三是在行政執(zhí)法程序符合《行政處罰法》、《價(jià)格法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的基礎(chǔ)上,健全和完善行政執(zhí)法文書,保證案卷規(guī)范。四是加強(qiáng)檢查考核,保證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施、行政執(zhí)法情況,實(shí)行日常檢查和年終考評(píng),對(duì)執(zhí)法責(zé)任完成得好且成績(jī)突出的,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任不落實(shí)、沒完成責(zé)任制目標(biāo)的,予以批評(píng),限期整改。

4、從教育入手,落實(shí)廉政建設(shè)規(guī)定。經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),不斷強(qiáng)化干部廉潔自律意識(shí),自覺抵制各種誘惑,筑牢思想道德防線,并把廉潔自律的有關(guān)規(guī)定納入民主生活會(huì)和述職述廉之中,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾;領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“一崗雙責(zé)”的作用,對(duì)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題,把問題消滅在萌芽狀態(tài);切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作放在重要議事日程抓好落實(shí)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家公務(wù)員廉潔自律的若干規(guī)定,做到在執(zhí)法中不吃、拿、卡、要,不接受與公務(wù)活動(dòng)有關(guān)的宴請(qǐng)和饋贈(zèng),過好廉潔關(guān)。

5、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新工作方式方法。一是要在工作思路上創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管價(jià)的思維方式,適應(yīng)新形勢(shì)下價(jià)格工作“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”的要求,不斷研究、探索價(jià)格工作的新對(duì)策和新方法。二是要在實(shí)際工作中創(chuàng)新。要善于突破工作的重點(diǎn)難點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)觀念和服務(wù)意識(shí),以服務(wù)促管理、以服務(wù)促執(zhí)法、以服務(wù)促創(chuàng)新、以服務(wù)樹形象,切實(shí)解決好物價(jià)工作中的越位、缺位和不到位的問題。

6、建立機(jī)制,強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)。建立四種機(jī)制,使每一個(gè)干部都有責(zé)任感和危機(jī)感。一是責(zé)任機(jī)制。明確每個(gè)部門、每個(gè)干部的職責(zé)。二是目標(biāo)機(jī)制。明確部門和個(gè)人的工作目標(biāo),每項(xiàng)工作目標(biāo),都要做到細(xì)化、量化、具體化。三是考核機(jī)制。落實(shí)考評(píng)制度,做到周有安排、月有總結(jié)、半年有初評(píng)、年底有總評(píng)。四是獎(jiǎng)懲機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)工作崗位責(zé)任制考評(píng)辦法,徹底改變干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的局面。

7、加強(qiáng)監(jiān)督,樹立務(wù)實(shí)勤政形象。為加強(qiáng)對(duì)物價(jià)工作的監(jiān)督,一方面進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮紀(jì)檢工作的作用,堅(jiān)持各項(xiàng)制度,防止價(jià)格檢查人員在工作中有不良行為。另一方面加大社會(huì)監(jiān)督力度,定期召開座談會(huì),廣泛征求意見和建議,對(duì)外公開舉報(bào)電話、定期向社會(huì)發(fā)放意見表,懇請(qǐng)社會(huì)各界對(duì)物價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督,另外還要邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員對(duì)價(jià)格決策和價(jià)格執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督,以及時(shí)改進(jìn)我們的工作,提高價(jià)格服務(wù)質(zhì)量,真正樹立起務(wù)實(shí)勤政、立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。