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為切實做好2009年各項工作，特制定工作計劃如下：

一、指導思想

2009年，物價工作總的指導思想是：堅持以黨的十七大會議精神為指導，以穩(wěn)定全縣價格總水平為基本目標，認真貫徹省、市、縣會議精神，以“管得住、放得開”為標準，緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定”這一中心任務，堅持“為經(jīng)濟發(fā)展服務，為城鄉(xiāng)居民服務，為基層服務”的方針，進一步健全和完善價格監(jiān)管機制，深化價格和收費制度改革，突出重點，服務大局，嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)管，充分發(fā)揮價格監(jiān)督管理職能作用，促進縣域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和社會全面進步。

二、工作任務和目標

2009年我縣物價工作的總目標是：保持縣域市場價格總體水平的基本穩(wěn)定，認真抓好國家價格收費政策的貫徹落實，進一步加強價格收費管理，加大執(zhí)法力度，規(guī)范我縣價格收費秩序，搞好市場價格監(jiān)測、基礎產(chǎn)品的成本調(diào)查和涉案資產(chǎn)的鑒證工作，為縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧社會服務。

三、工作重點

2009年，我局重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)、努力保持價格總水平基本穩(wěn)定，構建和諧有序的發(fā)展環(huán)境

1、認真做好市場價格監(jiān)測工作。密切關注糧食、肉、蛋、菜、奶、農(nóng)資、煤炭、石油等重要商品的價格走勢，對可能引發(fā)價格異常波動的傾向性、苗頭性問題加強預警，及時上報；加強價格形勢分析預測，關注價格結(jié)構性變動對經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的影響。

2、增強全局意識，認真執(zhí)行國家調(diào)控政策。在貫徹落實上級調(diào)價政策和制定我縣調(diào)整價格方案、疏導價格矛盾時，一是堅定不移地貫徹落實國家各項價費政策，按照“積極穩(wěn)妥、措施得力、執(zhí)行準確、確保穩(wěn)定”的原則，保證國家各項價費政策的順利實施。二是依法按程序搞好部分公用事業(yè)和定價權限內(nèi)商品調(diào)定價前的價格認證，并結(jié)合我縣實際搞好調(diào)價的節(jié)奏和幅度；三要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)處理好各種利益關系，保護好城鄉(xiāng)居民的根本利益，保證低收入群體的生活不受大的影響。

（二）積極推進資源性產(chǎn)品價格政策，促進我縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展

認真落實《省關于深化電價政策促進節(jié)約用水保護水資源的實施意見》，進一步理順城鎮(zhèn)供水、污水處理、水資源費的比價關系，推進節(jié)約型社會建設。

4、落實電價政策，促進環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。

5、積極參與推進熱力價格管理和機制改革，推進計量收費。

6、認真落實國家和省石油、天然氣價格改革政策，及時調(diào)整成品油價格。

7、進一步深化公用事業(yè)價格和公益性服務價格改革，適當時機制訂出臺污水處理費標準。

（三）著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實、反映最強烈的價格和收費問題，努力推進構建和諧社會建設

把開展“物價工作為民生”活動作為物價部門貫徹落實十七大會議精神，構建繁榮、文明、和諧新欒城的一項重要工作來抓，高度關注民生，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實、反映最強烈的價格和收費問題。在制定價格調(diào)整方案，疏導價格矛盾時，統(tǒng)籌兼顧處理好各種利益關系，堅持執(zhí)法為民、依法行政，加大價格監(jiān)管力度。

8、加強和改進醫(yī)藥價格管理，全面貫徹落實上級有關整頓藥品價格的各項措施，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療機構服務收費，查處亂漲價、亂收費行為。

9、繼續(xù)規(guī)范教育收費行為。落實對農(nóng)村中小學生免收學雜費的政策，嚴格執(zhí)行高中“三限政策”，全面清理中小學住宿費和民辦學校收費問題；認真規(guī)范學前教育和再就業(yè)培訓教育收費行為。

10、認真落實涉農(nóng)價費政策，繼續(xù)為推進新農(nóng)村建設服務，發(fā)揮物價部門職能作用，采取切實有效措施，認真落實各項惠農(nóng)政策，繼續(xù)開展涉農(nóng)收費專項整治活動。

11、適時組織開展房地產(chǎn)價格專項檢查，遏制房價的不合理攀升。加大對經(jīng)濟適用住房價格監(jiān)管力度，努力讓大多數(shù)居民買得起房，住得起房。加強對物業(yè)收費的監(jiān)督管理，規(guī)范物業(yè)收費行為，穩(wěn)步理順業(yè)主與物業(yè)之間的價格矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。

12、清理規(guī)范部門收費。一是加強和改進《收費許可證》的管理，進一步規(guī)范《收費許可證》申請、受理、年檢、簽批、發(fā)證等換發(fā)程序。二是切實加強《收費許可證》年審工作。審驗率達到96％以上。三是進一步加強“物價員、收費員”管理，加強兩員業(yè)務培訓，提高機關事業(yè)單位收費員和物價員的素質(zhì)，開展“兩證”政策執(zhí)行情況檢查，進一步規(guī)范全縣價格和收費行為。

13、研究制定價格保障機制和辦法，切實關注低收入群眾的承受能力，對低收入群眾落實價格優(yōu)惠政策。

（四）充分發(fā)揮價格監(jiān)督作用，營造誠實信用規(guī)范的市場價格秩序

14、加大市場價格監(jiān)督檢查力度。一是組織開展市場明碼標價檢查，大力推行明碼標價，提倡明碼標實價，年內(nèi)縣城明碼標價率力爭達到90％以上。二是繼續(xù)抓好節(jié)假日市場價格監(jiān)管，嚴查借機漲價、哄抬物價、串通漲價等違法行為。三是全面推行倡導誠信經(jīng)營，嚴厲查處回扣、打折、甩賣以及各種以誘惑、欺騙性語言誤導消費者的價格欺詐行為。四是加大價格舉報電話12358的宣傳力度，提高價格舉報的知名度和影響力，暢通價格投訴渠道，建立局長接聽價格舉報電話和價格投訴日制度，加大舉報案件的查處力度，做到即受即辦，從速查處。

15、建立約束市場價格行為和價格行政權的有效機制。研究制定規(guī)范市場價格巡查機制，加強同工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)系合作，糾正和制止各種虛假打折等不正當價格行為。

16、扎實推進“價格服務進萬家”活動。按照“全面進、扎實干、重創(chuàng)新、求實效、持久抓”的要求，進一步強化價格公共服務職能，完善各項制度，使之規(guī)范化、長期化，并不斷引向深入。

17、進一步完善價費社會監(jiān)督網(wǎng)絡，構建形成城鄉(xiāng)價費監(jiān)督網(wǎng)絡、明碼標價和價費公示、價費誠信建設及價格舉報四位一體的價費監(jiān)管服務網(wǎng)絡。

18、認真開展價費誠信建設，努力助推誠信欒城建設步伐。在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展價費誠信單位創(chuàng)建活動，完善長效機制，把誠信激勵與失信懲戒結(jié)合起來。

（五）圍繞促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，著力開展涉企收費專項整治，營造良好的投資和發(fā)展環(huán)境

19、進一步清理全縣所有涉企收費項目和標準，該取消的堅決取消，該調(diào)整的堅決調(diào)整，該降低的堅決降低。

20、加大監(jiān)督檢查力度，對全縣所有涉企收費單位逐一進行檢查，對各種涉企亂收費的堅決嚴肅查處。

21、嚴格落實“兩證、一書、一卡”制度，對不執(zhí)行規(guī)定的，一律按亂收費查處。

（六）夯實基礎，全面提高價格工作水平，為領導和上級決策提供科學、準確依據(jù)

22、認真搞好物價工作調(diào)查研究，積極探索運用價格杠桿促進構建繁榮、文明、和諧新欒城的方式和途經(jīng)。

23、認真做好成本調(diào)查工作。一是按時完成上級部署的各項成本調(diào)查、預測、報告工作，認真開展專項調(diào)查；二是健全和完善調(diào)查的基礎性工作，合理確定調(diào)查點；三是切實搞好市場監(jiān)測品種的數(shù)據(jù)整理、分析。四是繼續(xù)加強對肉蛋菜奶等群眾生活必需品價格的監(jiān)測和信息反饋，為領導科學決策提供依據(jù)。

24、進一步做好價格認證工作。建立交通事故車輛鑒定管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)交通事故定損網(wǎng)上辦公。認真做好刑事、行政裁定案件的價格鑒定工作，配合財政部門做好應稅物價格認證工作，進一步完善各項工作制度，全力搞好認證工作的規(guī)范化建設。

25、加強價格執(zhí)法隊伍建設，進一步完善學習、培訓、考核、獎懲等工作機制，努力提高價格執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，增強執(zhí)法人員工作的積極性和主動性。

26、強化機關規(guī)范化建設，健全、完善各項管理制度和辦事程序，公開辦事流程，嚴格規(guī)范管理，接受社會監(jiān)督，進一步加強規(guī)范化建設。