導(dǎo)語(yǔ)：司法局發(fā)展規(guī)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建“和諧新房山”的主題，強(qiáng)化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳三大職能，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)司法行政工作的新局面，為建設(shè)活力、文明、和諧的新房山不斷做出新貢獻(xiàn)。

二、奮斗目標(biāo)

法律服務(wù)——各級(jí)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擔(dān)任常年法律顧實(shí)現(xiàn)800家，公證辦證準(zhǔn)確合格率達(dá)到100%；

法制宣傳——不斷創(chuàng)新宣傳教育形式和工作機(jī)制，普法教育對(duì)象每年完成250萬(wàn)人次以上，普及率達(dá)到90%以上；

人民調(diào)解——四級(jí)民調(diào)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，民事糾紛調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上；

社區(qū)矯正——人性化和法制化矯正模式全面普及，就業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)到25%，就業(yè)安置達(dá)率到20%；

安置幫教——建立較完善的社會(huì)保障機(jī)制，安置幫教率達(dá)到100%，重新犯罪率控制在1%以內(nèi)；

法律援助——法律援助四級(jí)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)基本健全，法援案件的援助率實(shí)現(xiàn)100%。

三、五年工作規(guī)劃

（一）落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，營(yíng)造良好法制環(huán)境

——以建立法制宣傳教育組織保障、制度保障、法律傳播、檢查評(píng)估、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)工作體系為切入點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，不斷提升整體工作水平。

——努力創(chuàng)新工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，緊緊圍繞全區(qū)的中心工作開(kāi)展好日常的法制宣傳教育工作，加大基層基礎(chǔ)工作的力度，鞏固現(xiàn)有宣傳陣地。

——繼續(xù)開(kāi)展“民主法制示范村”創(chuàng)建工作，抓好試點(diǎn)，擴(kuò)大成果，不斷推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村民主化、法制化的進(jìn)程，2010年全區(qū)“民主法制示范村”達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。

——不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，努力提高法制宣傳教育的普及率，確保公民能夠平等享有接受法律知識(shí)的機(jī)會(huì)。

——不斷加大領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年等重點(diǎn)普法對(duì)象的法制教育力度，制定有針對(duì)性的措施，努力提高教育效果。

（二）深化人民調(diào)解工作，努力促進(jìn)社會(huì)和諧

——加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，普及各類專業(yè)化調(diào)解委員會(huì)，努力使人民調(diào)解工作不留死角。完善各級(jí)調(diào)解組織和四級(jí)調(diào)解員、調(diào)解信息員隊(duì)伍建設(shè)，確保能夠及時(shí)化解各類民間糾紛。

——加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，努力增強(qiáng)調(diào)解人員適應(yīng)新形勢(shì)，處理新矛盾的能力。每年調(diào)解人員的輪訓(xùn)率要達(dá)到80%以上。

——努力建立糾紛排查和防止矛盾激化的長(zhǎng)效機(jī)制。完善考核和獎(jiǎng)懲制度，不斷增強(qiáng)調(diào)解人員的責(zé)任感，努力將糾紛苗頭和不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。

——建設(shè)較完善的社會(huì)大調(diào)解工作格局。積極推行特定糾紛調(diào)解前置制度，強(qiáng)化與司法調(diào)解的銜接，減少糾紛解決的社會(huì)成本；積極探索律師、公證員等專業(yè)人員參與糾紛調(diào)解新模式。

（三）提升社區(qū)矯正水平，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

——加快人性化矯正模式的普及。通過(guò)提高矯正工作人員素質(zhì)，不斷增強(qiáng)矯正個(gè)案的科學(xué)性、針對(duì)性，確保矯正效果，使矯正對(duì)象順利回歸社會(huì)。

——建立較完善的社區(qū)矯正社會(huì)保障體系。完善矯正對(duì)象救助制度，大力發(fā)展安置實(shí)體，建立矯正對(duì)象就業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制。

——?jiǎng)訂T社會(huì)力量，不斷推進(jìn)社區(qū)矯正工作。大力發(fā)展社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，吸引多方面人才參與。建立社區(qū)矯正協(xié)管制度，發(fā)揮好協(xié)管員作用。

——加強(qiáng)心理矯正的研究。與心理專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員建立長(zhǎng)期協(xié)作機(jī)制，完善矯正對(duì)象的心理測(cè)試、心理診療等工作的方法和程序，提高矯正的針對(duì)性和效果。

——實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正和安置幫教工作的有機(jī)銜接。建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)矯正和幫教對(duì)象的信息化管理。完善規(guī)范幫教工作提前介入機(jī)制，確保社區(qū)服刑人員教育和管理的連續(xù)性，增強(qiáng)社會(huì)效果。

（四）強(qiáng)化法律援助工作，積極促進(jìn)社會(huì)公平。

——進(jìn)一步加大宣傳，擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響。通過(guò)每年開(kāi)展法律援助宣傳周活動(dòng)，使全區(qū)廣大公民更深入地了解法律援助制度，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，擴(kuò)大社會(huì)影響。

——完善法律援助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。計(jì)劃設(shè)立房山區(qū)法律援助委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)法律援助工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、組織實(shí)施，特別是在經(jīng)費(fèi)、工作、人員上給與足夠的支持。形成一個(gè)上下貫通，橫向到位的法律援助體系。

——繼續(xù)不斷完善法律援助社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上將法律援助進(jìn)一步延伸至基層社區(qū)和農(nóng)村，保證人人平等享有得到法律幫助，依法維護(hù)合法權(quán)益的權(quán)利。

——在農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、法律服務(wù)從業(yè)人員中招募法律援助志愿者，建立了一支法律援助志愿者隊(duì)伍，暢通法律援助信息，壯大法律援助隊(duì)伍。

——不斷優(yōu)化法律援助工作機(jī)制，建立相關(guān)部門(mén)多位一體的工作格局，打造維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的“綠色通道”，不斷提高法律援助工作的工作效率。

——進(jìn)一步豐富法律援助形式和手段，逐步增加采用非訴手段協(xié)調(diào)、調(diào)解、處理糾紛的比重，努力增強(qiáng)工作效能。

（五）發(fā)展法律服務(wù)事業(yè)，推進(jìn)社會(huì)法制建設(shè)

——適應(yīng)房山新城建設(shè)的發(fā)展需求，大力發(fā)展法律服務(wù)行業(yè)。從業(yè)專職律師數(shù)量每年遞增15%。公證行業(yè)三年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)在編公證員15名，工作人員8名，年辦理法律事務(wù)15000件，年接待當(dāng)事人8000人次以上的辦公規(guī)模。

——加大為政府提供法律服務(wù)工作力度。努力提高區(qū)政府法律顧問(wèn)工作水平，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)律師參與信訪接待工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)律師參與信訪接待工作的規(guī)范化、制度化。

——加強(qiáng)管理，對(duì)公證處的管理模式進(jìn)行規(guī)范，完善有關(guān)公證改革方面的規(guī)章制度。繼續(xù)制定和完善合伙制律師所的管理制度。進(jìn)一步鞏固改革成果，繼續(xù)完善對(duì)公證和律師的司法行政和行業(yè)兩結(jié)合的管理體制。

——加強(qiáng)法律服務(wù)從業(yè)人員的政治和職業(yè)道德教育。發(fā)揮好律師、公證行業(yè)黨組織作用，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍政治素質(zhì)。同時(shí)深入開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，培養(yǎng)從業(yè)人員良好的職業(yè)道德意識(shí)，在全區(qū)社會(huì)法制建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮積極作用。

（六）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，不斷積蓄發(fā)展后勁

——進(jìn)一步整合基層司法行政職能，建立基層法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正安置幫教等各項(xiàng)職能多元一體的工作格局。

——兩年內(nèi)完成全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層司法所辦公用房建設(shè)。計(jì)劃投資1800萬(wàn)元，完成建筑面積6120平方米，徹底改善司法所辦公條件。

——積極爭(zhēng)取資金，努力解決基層司法所交通工具問(wèn)題。

——完成法律綜合服務(wù)大廳建設(shè)。計(jì)劃投資700萬(wàn)元，建筑面積1440平方米。以適應(yīng)良鄉(xiāng)衛(wèi)星城發(fā)展和群眾法律需求不斷增長(zhǎng)的要求，提高公證、法律援助機(jī)構(gòu)接待承載能力。

——加快電子政務(wù)實(shí)施步伐。2007年對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和安置幫教對(duì)象實(shí)現(xiàn)專用軟件的信息化管理，同時(shí)在全系統(tǒng)全面起用自動(dòng)化辦公軟件，重點(diǎn)在資源共享、網(wǎng)上辦公等方面取得突破。

（七）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提升整體素質(zhì)

——繼續(xù)深入開(kāi)展司法行政文化建設(shè)，堅(jiān)持司法行政文化創(chuàng)建與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密聯(lián)系，努力探索文化建設(shè)與推動(dòng)司法行政事業(yè)全面發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，不斷豐富司法行政文化的內(nèi)涵，以此推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

——大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。教育廣大公務(wù)員更新觀念，樹(shù)立科學(xué)執(zhí)政理念，把學(xué)習(xí)貫穿工作和職業(yè)生涯的全過(guò)程，不斷提高自身素質(zhì)，超越自我，樹(shù)立團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)適應(yīng)和影響環(huán)境的能力。

——進(jìn)一步深化干部人事制度改革，強(qiáng)化干部考察、評(píng)議、監(jiān)督機(jī)制，完善科級(jí)干部述職和民主測(cè)評(píng)制度，推進(jìn)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制。不斷完善“干部崗位目標(biāo)管理考核”、“公務(wù)員輪崗”、“職工限期整改、調(diào)離和辭退”和“機(jī)關(guān)工作人員錄用”等各項(xiàng)制度，建立科學(xué)合理的干部交流機(jī)制，努力優(yōu)化人員配置，提高工作效能。

——實(shí)施人才素質(zhì)工程，積極組織在職公務(wù)員參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照年度計(jì)劃定期完成干部輪訓(xùn)任務(wù)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，面向社會(huì)招錄高素質(zhì)人才。2010年在職公務(wù)員全部達(dá)到大專以上學(xué)歷，并取得崗位專業(yè)任職資格。

——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造一支作風(fēng)過(guò)硬、勤政高效、清正廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。