十四五期間數(shù)據(jù)資源管理工作思路
時(shí)間:2022-12-17 04:37:09
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一、構(gòu)建科學(xué)集約的智慧“城市大腦”
(一)著力夯實(shí)“城市大腦”數(shù)據(jù)支撐。依托市大數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)全區(qū)政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)公共服務(wù)等數(shù)據(jù)資源的融合共享、服務(wù)賦能和開(kāi)發(fā)利用,切實(shí)加快數(shù)字“新基建”建設(shè)步伐。推進(jìn)各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入統(tǒng)一管理平臺(tái),提高獲取數(shù)據(jù)資源的能力。在市統(tǒng)籌安排下,將數(shù)據(jù)作為“城市大腦”的核心資源,大力推動(dòng)各類(lèi)數(shù)據(jù)資源整合匯聚,優(yōu)化數(shù)據(jù)采集質(zhì)量,加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理和安全保障,建立跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享流通機(jī)制。強(qiáng)化系統(tǒng)集成共用,推動(dòng)各部門(mén)單位的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)整合融合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)互聯(lián)互通,確保數(shù)據(jù)調(diào)度安全暢通。
(二)積極開(kāi)發(fā)“城市大腦”應(yīng)用場(chǎng)景。依托市大數(shù)據(jù)中心資源,運(yùn)用新一代人工智能、大數(shù)據(jù)、云技術(shù)手段,以城市綜合治理為突破口,推進(jìn)城市管理、社區(qū)治理、安全應(yīng)急、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域的應(yīng)用。大力吸引各類(lèi)社會(huì)主體參與,引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)和公司研發(fā)推廣,打造一批實(shí)用高效的典型應(yīng)用場(chǎng)景,建設(shè)優(yōu)良的智慧城市開(kāi)放生態(tài)。
二、深化透明高效的“智慧政務(wù)”
(一)深入推進(jìn)“智慧政務(wù)”。積極推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”。加快全程網(wǎng)辦事項(xiàng)的開(kāi)發(fā)和上線(xiàn),努力實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)個(gè)人事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。以“辦好一件事”為抓手,圍繞商事制度改革、建設(shè)項(xiàng)目審批等領(lǐng)域,整合申請(qǐng)材料、表單和流程,提供套餐式服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一次提交、綜合受理、協(xié)同辦理、統(tǒng)一反饋”。加快推進(jìn)“長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”,按照“凡是長(zhǎng)三角三省一市政府部門(mén)核發(fā)的材料,原則上一律免于提交;凡是能夠提供電子證照的,原則上一律免于提交實(shí)體證照”的原則,大幅精簡(jiǎn)企業(yè)和群眾辦事過(guò)程中提交的申請(qǐng)材料。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線(xiàn)上“一地認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”、線(xiàn)下“收受分離、異地可辦”。加快電子印章、電子證照、電子材料庫(kù)、電子云簽應(yīng)用,進(jìn)一步落實(shí)“減證便民”。
(二)持續(xù)深化“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革。持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”和皖事通APP服務(wù)功能,進(jìn)一步增加網(wǎng)上可辦事項(xiàng)數(shù)量。以“辦好一件事”為切入點(diǎn),加大政務(wù)大廳綜合窗口改革力度,全面推行“一窗受理,集成服務(wù)”,真正實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。打造7x24小時(shí)“不打烊”自助服務(wù),發(fā)揮不見(jiàn)面收件取件系統(tǒng)智慧功能,大力推行“慧辦事、慧審批、慧監(jiān)管”,圍繞商事改革、不動(dòng)產(chǎn)交易、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等領(lǐng)域,按照法人全生命周期構(gòu)建辦理主題和服務(wù)場(chǎng)景,打造便于企業(yè)、群眾高效辦事的政務(wù)環(huán)境。完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,著力營(yíng)造高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。指導(dǎo)鎮(zhèn)街完善為民服務(wù)中心、社區(qū)(村)為民服務(wù)全程代理工作站建設(shè),健全區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)的為民服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)和群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行的“一網(wǎng)統(tǒng)管”
(一)一體化建設(shè)城市運(yùn)行體系。圍繞“一屏觀天下、一網(wǎng)管全城”目標(biāo),依托市城市大腦,加強(qiáng)各類(lèi)城市運(yùn)行系統(tǒng)的互聯(lián)互通,推動(dòng)硬件設(shè)施共建共用,加快形成管理模式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的城市運(yùn)行視圖,建設(shè)形成跨層級(jí)、跨區(qū)域的城市協(xié)同運(yùn)行指揮中心。開(kāi)展城市運(yùn)行數(shù)據(jù)分析,加強(qiáng)綜合研判,不斷增強(qiáng)監(jiān)控預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和跨領(lǐng)域協(xié)同能力。
(二)持續(xù)完善城市管理分類(lèi)體系。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新技術(shù)在環(huán)衛(wèi)以及城市建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用,全面提升城市運(yùn)行保障能力。在消防、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理等城市安全重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)全過(guò)程預(yù)警監(jiān)管處置。加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全信息化保障,建設(shè)食品藥品信息追溯體系和公共衛(wèi)生預(yù)警體系。加強(qiáng)對(duì)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)獲取、分析和研判,提升生態(tài)環(huán)境資源管控能力。
(三)著力提升基層社會(huì)治理能力。推進(jìn)“皖事通辦”、打造智慧政府,推廣“安康碼一碼通”、打造智慧生活,推動(dòng)“數(shù)字治理”、打造智慧城市。加強(qiáng)黨建引領(lǐng),加大信用村建設(shè)力度,創(chuàng)新村和社區(qū)治理模式,建設(shè)智慧化村和社區(qū),支持基層綜合管理應(yīng)用,完善基層事件發(fā)現(xiàn)機(jī)制,推進(jìn)村和社區(qū)治理共建共治共享。同時(shí),依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)分廳、皖事通分站,通過(guò)手機(jī)端、電腦端、自助終端等多種方式,將無(wú)差別、全覆蓋的高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)向基層拓展延伸、向群眾身邊覆蓋。聚焦醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文化、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)智慧服務(wù)普惠應(yīng)用,持續(xù)提升群眾滿(mǎn)意度和獲得感。
四、壯大全面賦能的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”
(一)積極探索發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持招大引強(qiáng),瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等區(qū)域,引進(jìn)一批電子信息龍頭企業(yè),以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)奠基智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,搶占未來(lái)城市發(fā)展制高點(diǎn),助推高質(zhì)量發(fā)展。研究制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以區(qū)科創(chuàng)大廈為基地打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),研究出臺(tái)大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持和獎(jiǎng)補(bǔ)政策,吸引更多大數(shù)據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)入駐,積極提升我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。凝聚發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)合力。完善投融資機(jī)制,建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)資本和金融資本參與的投入機(jī)制。加強(qiáng)與高等院校和科研院所的合作,支持在設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),廣聚人才為我所用,構(gòu)建跨領(lǐng)域、多層次、高質(zhì)量的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才隊(duì)伍。
(二)推進(jìn)大數(shù)據(jù)科技成果應(yīng)用。以城市大腦為抓手,打造城市數(shù)字化開(kāi)放平臺(tái),開(kāi)放公共數(shù)據(jù),重點(diǎn)推動(dòng)區(qū)塊鏈、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、虛擬現(xiàn)實(shí)和人工智能等科技創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),推動(dòng)科技成果與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快電子信息及傳統(tǒng)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化。