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2012年是全面實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和市九次黨代會精神，以推進創(chuàng)先爭優(yōu)，加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主線，以“服務(wù)中心，建設(shè)隊伍”為目標，以“堅持走科學(xué)發(fā)展路，加快建生態(tài)文明市”為主題。加強基層組織的思想政治建設(shè)；黨員隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，進一步提高黨建工作水平，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出更大的貢獻。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和市九次黨代會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以增強黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力和保持共產(chǎn)黨員的先進性為目的，以加強黨組織建設(shè)為核心，以推動發(fā)展、服務(wù)群眾為重點，以創(chuàng)新黨建工作機制、組織形式和活動方式為動力，全面推進黨的建設(shè)，提高廣大黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為推進全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力保證。

二、主要工作

（一）堅持理論武裝，豐富學(xué)習(xí)形式，促進黨員干部思想理論素養(yǎng)新提高

（1）以學(xué)習(xí)貫徹第九次黨代會精神為重點，進一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。按照《中共市宣傳部關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第九次代黨表大會精神的通知》（筑宣字[2012]5號）文件精神，學(xué)習(xí)宣傳貫徹市九次黨代會精神，將《國務(wù)院關(guān)于進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2012〕2號）、《2012年中央一號文件》和今年將召開黨的十八大、省十一次黨代會作為全年理論武裝工作的主線，切實把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到“堅持走科學(xué)發(fā)展路，加快建生態(tài)文明市”主題上來，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，按照“作表率、走前列、做貢獻”的要求，當好全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”、經(jīng)濟區(qū)中崛起的“發(fā)動機”，在全省率先全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)經(jīng)濟的歷史性跨越。

（2）以學(xué)習(xí)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化為目標，進一步健全學(xué)習(xí)制度。按照《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》要求，各支部要立即行動起來，制定學(xué)習(xí)計劃，采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，每月末為黨員學(xué)習(xí)日。加強學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建工作，嚴格執(zhí)行集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、調(diào)查研究、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核和成果轉(zhuǎn)化等各項規(guī)定，確保落實到位。堅持和完善不定期組織召開支部書記會，充分發(fā)揮中心組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中的示范帶頭作用，通過講學(xué)、述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、督學(xué)的形式，增強黨員干部學(xué)習(xí)的主動性和積極性，努力營造全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

（二）大力加強組織建設(shè)，著力增強基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)新活力

（1）開展基層組織建設(shè)年活動。2012年中組部確定為基層組織建設(shè)年，省委組織部下發(fā)了《關(guān)于扎實開展基層組織建設(shè)年活動，推進發(fā)展型黨組織建設(shè)的實施意見》，市委組織部制定了《關(guān)于扎實開展基層組織建設(shè)年活動，推進發(fā)展型黨組織建設(shè)的實施方案》，要求基層組織要圍繞構(gòu)建協(xié)調(diào)的政治生態(tài)，著力提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的能力和素質(zhì)，以基層組織的加強來推動全市經(jīng)濟社會的發(fā)展，用經(jīng)濟社會的發(fā)展成效來體現(xiàn)基層組織的價值，努力實現(xiàn)“兩加一推”的目標。各基層黨組織按照《市農(nóng)業(yè)委員會2012年黨建工作意見》（筑農(nóng)黨字[2012]11號）提出的以“十個一”助推基層組織建設(shè)年順利開展。

（2）開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動。為深入貫徹落實十七屆中央紀委七次全會以及中央、省委和市委關(guān)于扎實開展黨的基層組織建設(shè)年活動的意見精神。開展機關(guān)黨的純潔性教育活動要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面貫徹落實同志對切實做好保持黨的純潔性各項工作的要求，通過深入開展以保持黨的思想純潔、作風(fēng)純潔、隊伍純潔和清正廉潔為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終堅持黨的性質(zhì)與宗旨，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

（3）積極開展“三化”黨支部創(chuàng)建活動。按照市直機關(guān)工委要求，在市農(nóng)委系統(tǒng)開展以制度化、規(guī)范化、科學(xué)化為重點的“三化”黨支部創(chuàng)建活動以及“一學(xué)二提三為”活動(“一學(xué)”即強化學(xué)習(xí)理念，“二提”即提煉工作智慧、提升人生境界，“三為”，即為黨旗添光彩、為發(fā)展做貢獻、為人民謀福祉)，評選市直機關(guān)年度“百佳三化”黨支部。開展“五好”基層黨組織（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好），推動機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用得到新的發(fā)揮，努力使機關(guān)廣大黨員干部政治素質(zhì)有新的提升，工作作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變，責(zé)任感、緊迫感、能力素質(zhì)有新的增強，為我市“一先二超一提升”奮斗目標的的實現(xiàn)提供堅強有力的思想政治保證。

（4）全面提高黨員干部素質(zhì)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與黨員干部定期談話制度。堅持黨員干部的培訓(xùn)制度，創(chuàng)造條件，安排年輕干部參加政治理論培訓(xùn)。參加各類培訓(xùn)，機關(guān)黨辦七月份舉辦一期市農(nóng)委系統(tǒng)支部書記、支部委員培訓(xùn)班，努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、學(xué)歷、年齡和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)合理，有較強管理能力的黨員干部隊伍，引領(lǐng)和帶動我市“三農(nóng)”工作的發(fā)展。

（5）加強黨員隊伍建設(shè)，建設(shè)一支高質(zhì)量的黨員隊伍。認真貫徹“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，嚴把新黨員的入關(guān)口，按照《黨章》關(guān)于黨員發(fā)展的程序和制度以及十六字方針，做好黨員發(fā)展工作，各支部要明確發(fā)展對象，落實培養(yǎng)人，加強入黨積極分子的培養(yǎng)教育，做好黨支部成員聯(lián)系入黨積極分子工作，把思想政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾評價好的優(yōu)秀人才吸納到黨組織中來，形成鏈條式的黨員發(fā)展機制，切實做到了成熟一名、發(fā)展一名，真正進一步優(yōu)化黨員年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)，不斷增強黨員隊伍活力。

（三）充分發(fā)揮黨員的模范帶動作用，積極為我市經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)服務(wù)

（1）樹立黨員形象，弘揚優(yōu)良作風(fēng)。積極開展“亮黨員身份，樹黨員形象”、“有困難找黨員，黨員為您服務(wù)”等系列活動，不定期組織開展形式多樣的主題活動，更加注重關(guān)心群眾的需求，做到既教育引導(dǎo)人，又關(guān)心尊重人，為廣大群眾提供思想關(guān)懷、生活關(guān)懷和人文關(guān)懷。使廣大黨員干部在活動中陶冶志趣情操，提升精神境界，塑造健康心理，激發(fā)先鋒作用。做到一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟，為推動農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展發(fā)揮作用。各支部積極參與市直機關(guān)工委將繼續(xù)深化“立足崗位奉獻——創(chuàng)百佳效能處室，展現(xiàn)黨員風(fēng)采一爭百優(yōu)服務(wù)標兵”的增比競賽活動，比貢獻、增位次，充分發(fā)揮好優(yōu)秀典型的示范帶動作用。

（2）推動“兩項創(chuàng)新”主題實踐活動。大力開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“黨徽在崗位閃光”等活動。按照市直機關(guān)工委要求，繼續(xù)深入持久地開展好“創(chuàng)新黨組織工作方式，創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容”為主題的實踐活動，積極探索推動“兩項創(chuàng)新”主題實踐活動深入開展的途徑和方法，堅持把活動開展與機制建設(shè)相結(jié)合，以機制建設(shè)充分調(diào)動各支部和廣大黨員干部干事工作的積極性和能動性，推動“兩項創(chuàng)新”主題實踐活動健康有序地開展下去。10月份市直機關(guān)將召開“創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗交流會”，并于“七一”前夕開展2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進集體和優(yōu)秀個人表彰活動，充分激發(fā)每個基層黨組織和黨員的內(nèi)在動力，以創(chuàng)先爭優(yōu)推動各項工作上水平。

（3）切實改進黨的工作作風(fēng)。繼續(xù)深入開展“三個建設(shè)年”、“四幫四促”和“千名干部下基層，實實在在幫群眾”活動，努力培育黨員干部的群眾觀念和扎實作風(fēng)。按照市直機關(guān)工委要求，開展“支部走進農(nóng)村、社區(qū)”活動，引導(dǎo)各黨支部和廣大黨員干部以“堅持走科學(xué)發(fā)展路，加快建生態(tài)文明市”，真心實意地幫助基層和群眾做實事、辦好事、解難事，在社會管理創(chuàng)新實踐中切實提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的水平與能力。市直機關(guān)工委擬在6月份組織開展機關(guān)作風(fēng)知識電視競賽。各支部要認真準備，積極參與。

（四）強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面促進農(nóng)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階

（1）深入開展反腐倡廉宣傳教育，大力推進廉政文化建設(shè)。重點是掀起學(xué)書記在十七屆中紀委七次全會上的重要講話活動高潮，宣傳中央、省、市紀委全會精神，開展生動的示范教育和警示教育活動。

（2）繼續(xù)加強懲防體系建設(shè)。重點是努力推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，從重點部門、重點崗位、重點項目、重點環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險，健全內(nèi)控機制，構(gòu)筑制度防線，形成預(yù)防職務(wù)犯罪的科學(xué)防控機制。

（3）切實履行監(jiān)督檢查職責(zé)，確保各項工作任務(wù)的落實。重點是嚴明黨的政治紀律，加強對中央、省市“三農(nóng)”工作部署和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，抓好涉農(nóng)項目資金的監(jiān)督管理，認真落實好項目資金網(wǎng)絡(luò)備案各項工作，深入推進黨務(wù)、政務(wù)公開工作。凡屬《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)明確規(guī)定機關(guān)黨委應(yīng)該公開的內(nèi)容應(yīng)當主動公開，公開形式采取黨組織宣傳欄、公示欄、黨員活動室、委機關(guān)域網(wǎng)等形式進行公開。對黨員干部群眾普遍關(guān)注的重大黨內(nèi)事務(wù)及時公開。要深入調(diào)查研究，嚴格督促檢查，推動黨務(wù)開深入開展。

（4）認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善反腐倡廉工作格局。重點是抓好反腐倡廉目標管理責(zé)任分解，做到分工負責(zé)，責(zé)任到人，落實好領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求。

（5）加大力度，持續(xù)推進專項治理工作。重點是繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，鞏固“小金庫”專項治理成果，促進干部廉潔自律。

（6）做好信訪舉報和查辦案件工作、嚴肅黨紀政紀。重點是依法依紀嚴肅查處違紀政紀的行為，特別是濫用權(quán)力、貪污賄賂、腐敗墮落、失職瀆職以及嚴重侵害群眾利益等方面的案件。

（7）加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。重點是把保持黨的純潔性貫穿于黨建工作之中，進一步調(diào)整充實各級黨組織和農(nóng)委系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部，促進紀檢監(jiān)察干部強化責(zé)任、錘煉作風(fēng)、加強學(xué)習(xí)、提升能力。切實增強各級黨組織和紀檢監(jiān)察干部的政治意識、表率意識、法紀意識，增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性。自覺加強黨性修養(yǎng)，堅持黨性原則，忠實履行職責(zé)，在樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)方面發(fā)揮模范帶頭作用。保持黨的純潔性。

（五）推進“工青婦”工作和精神文明建設(shè)水平新突破

（1）工會工作。機關(guān)黨委組織抓好工會組織的建設(shè)和制度建設(shè)。按照工會組織要求，以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。扎實開展以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會、爭做知識型職工”、崗位技能競賽、建設(shè)“職工之家”、“職工書屋”等為載體的職工綜合素質(zhì)提升工程，適時組織豐富多彩、文明向上的文體活動，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)干部職工為市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再立新功。

（2）共青團和青年工作。機關(guān)黨委組織抓好共青團組織建設(shè)和制度建設(shè)。堅持黨建帶團建的原則，在基層團組織和團員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“組織建設(shè)好，團員教育好，活動開展好，青年反映好”為目標，以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、展示青年風(fēng)采”為統(tǒng)攬，以慶祝建黨91周年和紀念“五四”運動93周年等重大節(jié)日為契機，組織開展青年志愿者、青年文明號創(chuàng)建、青年崗位能手爭創(chuàng)等符合農(nóng)業(yè)實際、切合基層需求、彰顯青年特點的活動，為促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展貢獻力量。

（3）婦女工作。機關(guān)黨委組織抓好婦女組織建設(shè)和制度建設(shè)。開展“爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和爭當優(yōu)秀婦聯(lián)干部”活動。把握新形勢下婦女和婦女工作的發(fā)展變化和特點規(guī)律，團結(jié)帶領(lǐng)委系統(tǒng)全體婦女在創(chuàng)建巾幗文明示范崗、文明家庭創(chuàng)建等活動中發(fā)揮重要作用。以“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)等重大節(jié)日為契機，開展婦女讀書知識競賽，充分調(diào)動婦女的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮“半邊天”的作用。

（4）文明創(chuàng)建工作。以“加強職業(yè)道德建設(shè)，增強服務(wù)意識，改進機關(guān)作風(fēng)”為主要內(nèi)容，從建設(shè)和諧支部、和諧單位（處、室）入手，廣泛深入開展文明創(chuàng)建活動，促進我委精神文明建設(shè)工作深入、持久、協(xié)調(diào)地發(fā)展。要進一步建立健全機關(guān)志愿者組織，不斷擴大機關(guān)志愿者隊伍，充分發(fā)揮好機關(guān)志愿服務(wù)的示范帶動作用，真正把志愿服務(wù)轉(zhuǎn)化為每個機關(guān)志愿者發(fā)自內(nèi)心的自覺行動，為年終市直機關(guān)工委評選“星級志愿者”提供依據(jù)。努力為市未來五年實現(xiàn)“一二一”的奮斗目標發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（六）著力推進離退休支部黨建工作

離退休支部要抓好離退休黨員的管理和服務(wù)工作。營造和諧溫馨的“黨員之家”，組織和引導(dǎo)離退休黨員開展適合自身特點的學(xué)習(xí)內(nèi)容，文體活動，科學(xué)健身，豐富他們的精神文化生活。采用“三結(jié)合”的方法，即：做好離退休老黨員的思想工作要與落實老黨員的政治待遇結(jié)合起來；與解決退休老同志生活中的實際困難結(jié)合起來；與加強離退休黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮退休黨支部的作用結(jié)合起來。真正把全體退休黨員的思想統(tǒng)一到委中心工作上來。