縣勞動(dòng)局勞動(dòng)保障工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-07-18 02:57:00

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縣勞動(dòng)局勞動(dòng)保障工作計(jì)劃

(一)工作思路

2009年,我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的總體思路是:堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指針,以改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧為工作出發(fā)點(diǎn),繼續(xù)采取有力措施,千方百計(jì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè);認(rèn)真貫徹上級(jí)社會(huì)保障政策,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),努力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面;堅(jiān)持以人為本,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

(二)工作措施

(1)積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)

一是切實(shí)加強(qiáng)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建。強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作責(zé)任,夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)工作,大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,促進(jìn)社區(qū)充分就業(yè)。

二是整合職業(yè)教育培訓(xùn)資源。實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)對(duì)接,使培訓(xùn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步適應(yīng)就業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督支持和管理服務(wù),形成以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,適應(yīng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者多層次需求的培訓(xùn)格局。

三是提升就業(yè)服務(wù)水平。健全和完善城鄉(xiāng)一體化人力資源市場(chǎng),積極推進(jìn)就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化、社會(huì)化建設(shè),完善公共就業(yè)服務(wù)體系,開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目,拓展服務(wù)功能,為城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者提供有效服務(wù)。

四是加快推進(jìn)基層勞動(dòng)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。爭(zhēng)取縣委、政府和人事、編制、財(cái)政等有關(guān)部門支持,認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)保障部提出的“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作”六到位的要求,切實(shí)做好基層勞動(dòng)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作。

五是繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)再就業(yè)援助政策。創(chuàng)造良好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,重點(diǎn)幫扶“4050”人員等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。全面兌現(xiàn)落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策。強(qiáng)化就業(yè)援助的針對(duì)性、措施的規(guī)范性和機(jī)制的高效性,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,促進(jìn)多種形式就業(yè)。

(2)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)

一是穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工為重點(diǎn),加強(qiáng)擴(kuò)面工作,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)收盡收。

二是深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。繼續(xù)確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,鞏固養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放成果,完善提升企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。

三是加快基本醫(yī)療保險(xiǎn)建設(shè)。完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保障政策,建立健全運(yùn)行保障機(jī)制,構(gòu)建以基本醫(yī)療保障為主體,以保障大病風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),兼顧多層次需求的醫(yī)療保障體系。啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作,妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)問題。提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)管理,加強(qiáng)住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算管理,減輕參保人員個(gè)人負(fù)擔(dān),提高參保人員醫(yī)療保障水平。

四是加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)辦法,建立失業(yè)保險(xiǎn)與就業(yè)促進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在確保失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放的基礎(chǔ)上,加大失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼的投入,促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)與就業(yè)良性互動(dòng)。

五是完善工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)制度。推進(jìn)“平安計(jì)劃”,鞏固煤礦及非煤礦山工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面成果,以建筑施工企業(yè)農(nóng)民工為重點(diǎn)人群,積極擴(kuò)大覆蓋面。發(fā)揮工傷保險(xiǎn)功能,積極探索開展工傷補(bǔ)償與工傷預(yù)防、工傷康復(fù)相結(jié)合的措施、辦法和途徑。進(jìn)一步擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋范圍,建立健全生育保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)管理體系和費(fèi)用結(jié)算辦法。

六是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》,完善社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、支付、管理等環(huán)節(jié)的稽核工作力度。加快建立操作規(guī)范化、管理科學(xué)化、監(jiān)控制度化、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部控制體系,確保社保基金安全運(yùn)行。

(3)著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系

一是全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度。深入實(shí)施“勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃”,督促企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同,提高簽訂率。適時(shí)開展勞動(dòng)合同制度實(shí)施情況大檢查,建立企業(yè)勞動(dòng)用工登記備案制度,指導(dǎo)企業(yè)逐步健全企業(yè)勞動(dòng)用工管理臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂、履行、終止(解除)勞動(dòng)合同情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,促進(jìn)勞動(dòng)合同制度的全面實(shí)施。

二是推動(dòng)建立公平合理的工資分配制度。加大對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控,落實(shí)最低工資保障制度,建立以工資集體協(xié)商為重要形式的企業(yè)工資決定機(jī)制,確保勞動(dòng)者得到合理的勞動(dòng)報(bào)酬。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,健全完善企業(yè)依法支付工資的長(zhǎng)效機(jī)制,打擊惡意拖欠和克扣勞動(dòng)者工資行為,確保企業(yè)按時(shí)足額發(fā)放工資。

三是健全完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系作用,妥善處理調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系過程中的矛盾和問題。調(diào)整用人單位與勞動(dòng)者之間的利益關(guān)系,保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,促進(jìn)*縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)開展和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,擴(kuò)大創(chuàng)建成果。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察。及時(shí)查處舉報(bào)投訴案件,加強(qiáng)日常巡查和專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化用人單位社會(huì)責(zé)任,切實(shí)規(guī)范企業(yè)用工行為。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),開展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作向基層延伸試點(diǎn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作,建立預(yù)防和調(diào)解工作機(jī)制,依法、公正、高效處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。