紡織工業(yè)工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-08-23 03:54:00

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紡織工業(yè)工作計(jì)劃

紡織工業(yè)是浙江國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),是工業(yè)發(fā)展和出口創(chuàng)匯的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。長期以來,紡織工業(yè)在滿足人民衣著消費(fèi)需求,增加出口創(chuàng)匯,積累建設(shè)資金,增加社會(huì)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。**期間,隨著我國加入世貿(mào)組織,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化,傳統(tǒng)紡織行業(yè)進(jìn)一步高技術(shù)化,我省紡織工業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,提高國際競爭力,是跨入新世紀(jì)我省紡織工業(yè)的主要任務(wù)。

一、紡織工業(yè)現(xiàn)狀

紡織工業(yè)是我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改革開放以來發(fā)展迅速。**年,全省國有企業(yè)和年銷售收入500萬元及以上非國有企業(yè)(以下稱"規(guī)模以上企業(yè)")3014家,職工總數(shù)83.3萬人,銷售收入1426.4萬元,出口創(chuàng)匯77.5億美元。紡織工業(yè)銷售收入、利潤總額分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的22%和19.8%,出口創(chuàng)匯占全省出口創(chuàng)匯總額的39.8%。

(一)**發(fā)展的主要成就

1、率先完成國有紡織企業(yè)的改革脫困任務(wù)。**年,黨中央、國務(wù)院把紡織行業(yè)作為國有企業(yè)改革脫困的突破口,重點(diǎn)推進(jìn)。在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省國有紡織企業(yè)按照"壓錠、重組、減員、增效"的方針,進(jìn)行大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整。全省國有棉紡企業(yè)三年累計(jì)壓縮落后生產(chǎn)能力32.38萬錠,通過整合重組形成了一批優(yōu)勢骨干企業(yè)。**年全省國有紡織企業(yè)利潤總額6665萬元,實(shí)現(xiàn)全行業(yè)扭虧為盈;**年利潤總額3.64億元,在全國率先完成了國家下達(dá)的壓錠、減員、扭虧三大任務(wù);**年利潤總額億元,邁上新臺(tái)階。

2、企業(yè)技術(shù)改造力度加大。紡織工業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的技術(shù)改造,企業(yè)技術(shù)裝備水平明顯提高,加快從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。**時(shí)期,全員勞動(dòng)生產(chǎn)力從1.58萬元/人提高到3.13萬元/人,提高了近一倍。棉紡織行業(yè)在壓縮落后生產(chǎn)能力的同時(shí),大面積采用國際先進(jìn)的自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、新型精梳機(jī)、無梭織機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級。與1995年相比,棉紡織品的無結(jié)頭紗比重從8.5%提高到30%,精梳紗比重從7.7%提高到25%;無梭織機(jī)從1.4萬臺(tái)增加到5.5萬臺(tái),無梭織機(jī)比重達(dá)到40%,在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。服裝行業(yè)引進(jìn)一大批具有當(dāng)代國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)線,進(jìn)一步發(fā)揮了品牌優(yōu)勢,鞏固了在全國的領(lǐng)先地位。一大批具有較高技術(shù)含量的水剌法、紡粘法、針刺法無紡布生產(chǎn)線和土工布、汽車內(nèi)飾面料生產(chǎn)線投產(chǎn),拓展了紡織品在土木工程、醫(yī)藥衛(wèi)生、汽車工業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。

3、形成一大批特色優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)基地。紡織工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。主要紡織品市場占有率不斷提高。印染布、純化纖布、簾子布、錦綸纖維、滌綸長絲、絲和絲織品、呢絨、針棉織品、針織服裝、襯衫、西服、領(lǐng)帶、襪子的市場占有率居全國一、二位;服裝行業(yè)有26家企業(yè)入圍全國服裝行業(yè)"百強(qiáng)"企業(yè),服裝出口占紡織工業(yè)出口總額的比重上升到62%。形成一大批具有專業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)基地。主要有紹興、蕭山的化纖織造業(yè),寧波、溫州的服裝業(yè),諸暨、義烏的襯衫和織襪業(yè),嵊州的領(lǐng)帶業(yè),象山的針織業(yè),海寧的經(jīng)編業(yè),余杭、海寧的裝飾布業(yè)。

4、在全國同行的地位穩(wěn)步提高。浙江發(fā)展成為全國紡織品生產(chǎn)和出口大省。**年,我省紡織工業(yè)銷售收入占全國同行的13.6%,居全國第二位;利潤總額占全國同行的24.1%,居全國第一位;出口創(chuàng)匯占全國同行的14.9%,居全國第三位。

(二)存在的主要問題

1、創(chuàng)新能力不強(qiáng),設(shè)計(jì)水平較低。高技術(shù)高檔次的產(chǎn)品開發(fā)滯后,模仿多、獨(dú)創(chuàng)少,難以適應(yīng)國內(nèi)外市場需求。中低檔產(chǎn)品偏多,過度競爭現(xiàn)象較普遍。我省是服裝面料生產(chǎn)大省,但面料的質(zhì)量、品種不能滿足服裝業(yè)發(fā)展的要求,出口服裝面料自給率僅55%,相當(dāng)部分面料依賴進(jìn)口。出口服裝大多沒有自創(chuàng)品牌,款式主要是根據(jù)來樣加工,附加值較低。目前,發(fā)達(dá)國家高附加值的差別化纖維比重已占化纖產(chǎn)品的50%,而我省僅占25%,不僅影向了化纖行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,也制約了下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、技術(shù)裝備水平不高。棉紡行業(yè),發(fā)達(dá)國家的清梳聯(lián)合機(jī)、自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)等先進(jìn)工藝設(shè)備占有率分別達(dá)到50%和90%,而我省僅為20%和30%;發(fā)達(dá)國家織機(jī)無梭化率達(dá)到90%以上,而我省僅為40%,陳舊落后的有梭織機(jī)依然量大面廣?;w行業(yè),國際上普遍采用先進(jìn)的滌綸熔體直接紡技術(shù),如韓國、臺(tái)灣省采用率已達(dá)90%以上,而我省比重不到10%,工藝技術(shù)仍以傳統(tǒng)的切片紡為主。由于技術(shù)裝備水平落后,我省紡織工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率與國際先進(jìn)水平差距甚大,如我省棉紡行業(yè)萬錠用工水平為250-300人/萬錠,而發(fā)達(dá)國家一般為60人/萬錠左右。

3、主要紡織原料的流通體制和出口體制尚不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求。棉花流通體制改革滯后,國內(nèi)棉花價(jià)格往往背離國際市場,直接影響棉紡織行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和國際競爭力?;w原料關(guān)稅較高,部分品種的進(jìn)口實(shí)行配額和許可證管理,不利于紡織企業(yè)利用國外低價(jià)原料生產(chǎn)、降低制造成本。出口體制還不適應(yīng)紡織工業(yè)參與國際競爭的需要,生產(chǎn)企業(yè)與國際市場隔絕的現(xiàn)象仍很突出。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

(一)**期間,紡織工業(yè)處于加入世貿(mào)組織的過渡期和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速期,面臨許多有利條件

1、紡織品配額限制將逐步取消,為紡織品更大規(guī)模占有國際市場提供了機(jī)遇。目前,美國紡織產(chǎn)品消費(fèi)量占全球的20%,。衣著、家用紡織品年消費(fèi)額達(dá)3000億美元,僅服裝每年的市場銷售總額就達(dá)到1800億美元左右,其中近40%需要進(jìn)口,是全球最大的紡織品消費(fèi)市場。歐盟紡織品、服裝的進(jìn)口總額達(dá)1400億美元,其中服裝進(jìn)口840億美元。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測,取消紡織品配額限制后,我國到**年僅服裝對歐美出口就可增長110億美元左右。

2、紡織行業(yè)特別是服裝行業(yè)將進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢。紡織工業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),在國際競爭中的地位很大程度上取決于勞動(dòng)力成本。據(jù)**年德國對58個(gè)國家和地區(qū)紡織行業(yè)的勞動(dòng)力工資成本調(diào)查,我國的工資成本居第52位,相當(dāng)于印度的水平,不到發(fā)達(dá)國家的十分之一。較低的工資成本,使得我省紡織工業(yè)在較長時(shí)期的國際競爭中保持比較優(yōu)勢。

3、國家增加投資、鼓勵(lì)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的調(diào)控政策,將有效拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)用和裝飾用紡織品生產(chǎn)。據(jù)預(yù)測,全國產(chǎn)業(yè)用紡織品的比重將由**年的15%提高到2010年的20-25%,裝飾用紡織品比重將由**年的20%提高到2010年的30%,紡織工業(yè)特別是新興產(chǎn)業(yè)具有較大發(fā)展空間。

(二)在全球性的紡織品總量過剩的大背景下,紡織工業(yè)面臨更趨激烈的市場競爭

1、國際上區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,對我紡織品出口產(chǎn)生不利影響。北美自由貿(mào)易區(qū)成立后,墨西哥等中南美國家正日益成為美國主要的紡織品供應(yīng)國;歐洲紡織品市場正逐步被東歐及勞動(dòng)力成本低廉的中東和非洲擠入。隨著國際競爭加劇,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。我國加入世貿(mào)組織后,紡織品貿(mào)易配額限制將逐步取消,但主要紡織品進(jìn)口國還會(huì)以反傾銷和提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等各種貿(mào)易、技術(shù)手段對我實(shí)行新的限制。

2、中亞、南亞地區(qū)憑借棉花資源豐富和工資成本較低,對我形成競爭壓力。這些地區(qū)在資源、勞動(dòng)成本方面比我國具有更大的比較優(yōu)勢,巴基斯坦的工人小時(shí)平均工資只是我國的66%,目前兩紗兩布的競爭力已超過我國。這種競爭態(tài)勢在國際紡織品貿(mào)易進(jìn)一步自由化后,將更趨激烈。

3、隨著加入世貿(mào)組織后紡織品進(jìn)口關(guān)稅大幅降低,國內(nèi)市場面臨更為激烈的國際競爭。國內(nèi)化纖行業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)規(guī)模偏小,難以抵御跨國公司的較大沖擊。大量的國外品牌服裝將進(jìn)一步涌入國內(nèi)服裝市場,對我省中高檔服裝生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)成較大壓力。

三、**發(fā)展的總體要求和目標(biāo)

(一)總體要求

**時(shí)期,全省紡織工業(yè)發(fā)展的總體要求是:堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為主線,以鞏固發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色、培育優(yōu)勢骨干企業(yè)為重點(diǎn),加快采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加速產(chǎn)業(yè)升級,增強(qiáng)國際競爭力,大力推進(jìn)從紡織大省向紡織強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步形成國際上重要的紡織品生產(chǎn)出口基地。

(二)主要把握點(diǎn)

紡織工業(yè)發(fā)展的核心是提高整體素質(zhì)和國際竟?fàn)幜?。必須牢牢把握兩點(diǎn):一是堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)升級為結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,著力于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。著力于提高增長質(zhì)量和效益,進(jìn)一步從片面追求數(shù)量擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。二是堅(jiān)持有所為、有所不為的原則,集中力量扶持發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)和特色產(chǎn)品。從我省實(shí)際出發(fā),揚(yáng)長避短,發(fā)揮優(yōu)勢;壓縮淘汰落后的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品。

(三)主要預(yù)期目標(biāo)

1、**期末,紡織工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)銷售收入達(dá)2300億元,年均增長10%,進(jìn)一步鞏固我省紡織工業(yè)總量和經(jīng)濟(jì)效益在全國的領(lǐng)先水平。

2、**期末,紡織品出口創(chuàng)匯達(dá)130億美元,年均增長12%。

3、**期末,出口服裝的面料自給率提高到80%;服裝出口占紡織品出口總額比重提高到70%以上;產(chǎn)業(yè)、裝飾用紡織品占紡織品總量的比重達(dá)到40%。

4、**期末,重點(diǎn)骨干企業(yè)技術(shù)裝備水平達(dá)到20世紀(jì)90年代國際先進(jìn)水平,其中部分行業(yè)的技術(shù)裝備水平與國際先進(jìn)水平保持同步;重點(diǎn)骨干企業(yè)初步建立起利用信息技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、管理、商務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

5、**期末,紡織工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到5萬元/人,比**期末提高50%。

四、紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展的重點(diǎn)

(一)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),改造提升傳統(tǒng)紡織產(chǎn)業(yè)

**期間,以發(fā)展高檔紡織面料、產(chǎn)業(yè)和裝飾用紡織品及優(yōu)勢品牌服裝為重點(diǎn),積極采用紡織新技術(shù)、新工藝及信息技術(shù),加大技術(shù)改造力度,加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。

1、發(fā)展高檔紡織面料。大力推進(jìn)化學(xué)纖維、紡紗、織造及印染后整理的技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步?;瘜W(xué)纖維,重點(diǎn)是發(fā)展高附加值的差別化、功能化纖維及氨綸等新型纖維材料,改造、發(fā)展熔體直接紡滌綸長絲;到**年,化纖差別化纖維率達(dá)到40%,滌綸熔體直接紡比重達(dá)到50%。紡紗、織造業(yè)重點(diǎn)是發(fā)展精梳紗、無結(jié)頭紗、新型紡紗及無梭布;到**年,精梳紗比重達(dá)到40%,無結(jié)頭紗比重達(dá)到60%,無梭織機(jī)比重達(dá)到60%,部分先進(jìn)地區(qū)織機(jī)無梭化率達(dá)到90%以上。印染后整理:積極采用新工藝、新技術(shù),著力解決面料的色差、色牢度低、手感差、風(fēng)格不對路等難題,提高化纖仿真面料、多種纖維混紡、復(fù)合、交織面料及天然纖維面料的印染后整理技術(shù)水平;到**年,中高檔面料比重達(dá)到70%,出口服裝面料的自給率達(dá)到80%,形成一批與國內(nèi)外著名品牌服裝配套的高檔面料生產(chǎn)企業(yè)。

2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、裝飾用紡織品。拓展產(chǎn)業(yè)用紡織品在水利工程、高速公路建設(shè)、環(huán)保工程、汽車工業(yè)、醫(yī)藥化工、醫(yī)療衛(wèi)生、國防工業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展土工合成材料、汽車內(nèi)飾材料、簾子布、工業(yè)過濾材料、醫(yī)用衛(wèi)生材料、高檔合成革等產(chǎn)業(yè)用紡織品以及相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)用化學(xué)纖維。裝飾用紡織品向系列化、配套化、功能化和藝術(shù)化方向發(fā)展,提高質(zhì)量檔次和附加值,到**年,產(chǎn)業(yè)、裝飾用紡織品占紡織品的比重達(dá)到40%。

3、發(fā)展優(yōu)勢品牌服裝。以發(fā)展優(yōu)勢品牌服裝為重點(diǎn),提高服裝設(shè)計(jì)能力和加工制作水平,加快服裝行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。適應(yīng)服裝向時(shí)裝化、職業(yè)化、個(gè)性化、品牌化發(fā)展的趨勢,進(jìn)一步提高名牌襯衫、西服的市場占有率,提高服裝的質(zhì)量和檔次,提升服裝品牌,培育一批休閑服、時(shí)裝、女裝、童裝的著名品牌,保持我省品牌服裝在全國的領(lǐng)先地位。到**年,爭取有35家企業(yè)進(jìn)入全國服裝行業(yè)"百強(qiáng)"企業(yè),其中5家企業(yè)進(jìn)入全國"十強(qiáng)"。進(jìn)一步擴(kuò)大服裝出口,提高出口服裝的附加值,鼓勵(lì)自創(chuàng)名牌服裝出口,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)國際知名品牌的突破。

4、加快推進(jìn)信息化建設(shè)。用信息技術(shù)帶動(dòng)紡織工業(yè)的調(diào)整、發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。一是大力實(shí)施企業(yè)上網(wǎng)工程,到**年重點(diǎn)骨干企業(yè)基本建立起比較完善的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)和外聯(lián)網(wǎng)。二是推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)、計(jì)算機(jī)輔助制造(CAM)、生產(chǎn)集散控制系統(tǒng)(DCS)、企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)等,提高信息技術(shù)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、工藝、管理、銷售等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用水平。三是建設(shè)以企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基本單元的行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),逐步建成具有行業(yè)特色、匯集主要產(chǎn)品的電子商務(wù)平臺(tái)。通過企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用和行業(yè)信息化建設(shè),促進(jìn)紡織工業(yè)跨越式發(fā)展。

(二)培育優(yōu)勢骨干企業(yè)

為適應(yīng)加入世貿(mào)組織帶來的挑戰(zhàn),著力培育50家優(yōu)勢骨干企業(yè),使之成為帶動(dòng)全省紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展的龍頭企業(yè)和參與國際競爭的核心力量。到**年,1)形成10家年銷售收入達(dá)到30億元以上的大公司大集團(tuán),其中5家企業(yè)年銷售收入達(dá)到50億元以上;2)形成10家主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率居全國第一的"小型巨人"企業(yè);3)形成10家擁有全國知名品牌的生產(chǎn)企業(yè);4)形成20家自營出口3000萬美元以上的基地型企業(yè)。

(三)提升區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)

以建設(shè)特色工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)專業(yè)區(qū)及培育龍頭骨干企業(yè)為主要手段,加快產(chǎn)業(yè)集聚,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展。到**年,形成10個(gè)產(chǎn)品特色明顯、技術(shù)水平領(lǐng)先、主導(dǎo)產(chǎn)品年銷售額收入200億元以上或市場占有率全國第一的紡織特色產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)培育發(fā)展:紹興、蕭山的化纖及化纖面料業(yè),寧波、溫州的服裝業(yè),嵊州的領(lǐng)帶業(yè),諸暨、義烏的織襪業(yè),海寧的經(jīng)編業(yè),余杭、海寧的裝飾布業(yè)和象山的針織業(yè)。努力將特色產(chǎn)業(yè)基地建成全國乃至國際上知名的生產(chǎn)中心、貿(mào)易中心和技術(shù)信息中心。

五、促進(jìn)紡織工業(yè)發(fā)展的主要措施

(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和規(guī)劃實(shí)施工作

切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)從部門管理向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變,為紡織工業(yè)發(fā)展做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督工作。進(jìn)一步減少對經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政性審批,以實(shí)行投資項(xiàng)目登記備案制為重點(diǎn)改革現(xiàn)行審批制度。努力運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、信息等手段,加強(qiáng)行業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。圍繞紡織工業(yè)**發(fā)展重點(diǎn),制定專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步細(xì)化發(fā)展目標(biāo),抓好一批重大項(xiàng)目,把**規(guī)劃落到實(shí)處。

(二)拓寬融資渠道,加大技術(shù)改造力度

千方百計(jì)籌措資金,加快企業(yè)技術(shù)改造。在利用好金融機(jī)構(gòu)貸款的同時(shí),廣開融資渠道,擴(kuò)大直接融資的比重。一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),支持優(yōu)勢企業(yè)通過發(fā)行股票上市,向社會(huì)募集資金。在現(xiàn)有7家紡織上市公司的基礎(chǔ)上,爭取再發(fā)展10家左右的企業(yè)進(jìn)入上市公司行列。二是抓住我國加入世貿(mào)組織的機(jī)遇,進(jìn)一步改善投資環(huán)境,擴(kuò)大利用外資的規(guī)模,提高利用外資的質(zhì)量。引導(dǎo)外商在新型化學(xué)纖維、印染后整理、產(chǎn)業(yè)用紡織品、新型紡機(jī)等領(lǐng)域合資合作,實(shí)現(xiàn)外力推動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)升級。三是引導(dǎo)民間資金投入紡織工業(yè),充分發(fā)揮民間資金對行業(yè)調(diào)整與發(fā)展的促進(jìn)作用。

(三)建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,提高技術(shù)創(chuàng)新能力

以企業(yè)為主體,建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系及運(yùn)行機(jī)制。一是積極推行技術(shù)、管理、生產(chǎn)要素參與收益分配力度,通過技術(shù)參股等方式,形成有利于技術(shù)創(chuàng)新的良好機(jī)制。二是進(jìn)一步健全企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),發(fā)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。鼓勵(lì)重點(diǎn)骨干企業(yè)建立技術(shù)中心,到**年90%以上的重點(diǎn)骨干企業(yè)都建立起力量較強(qiáng)、作用較明顯的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu);在紡織工業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)基地建立起面向中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)中心;引導(dǎo)中小企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,建立穩(wěn)定、有效的技術(shù)支持。三是注重引進(jìn)國外智力。特別是引進(jìn)紡織面料開發(fā)、印染后整理工藝、服裝設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)專家,盡快縮短與國際先進(jìn)水平的差距。

(四)進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢,擴(kuò)大紡織品出口

抓住加入世貿(mào)組織的難得機(jī)遇,努力擴(kuò)大紡織品出口規(guī)模,把浙江建成國際上重要的紡織品出口基地。

一是優(yōu)化出口紡織品結(jié)構(gòu)。提高服裝、家用紡織品、紡織面料等深加工、精加工、高附加值產(chǎn)品的出口比重,提高創(chuàng)匯水平。到**年,出口紡織品噸纖維創(chuàng)匯達(dá)到18000美元。二是優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)。鞏固和發(fā)展歐美、亞洲等傳統(tǒng)出口市場,拓展俄羅斯、東歐、拉美及非洲等新興出口市場,研究應(yīng)對區(qū)域貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘,利用爭端解決機(jī)制維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。三是實(shí)施"走出去"的開放戰(zhàn)略。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到境外投資辦企業(yè),深度開拓國際市場。四是進(jìn)一步發(fā)展紡織生產(chǎn)企業(yè)自營出口。到**年,紡織生產(chǎn)企業(yè)自營出口達(dá)到紡織品出口總額的50%以上。

(五)積極抓好紡織原料發(fā)展,穩(wěn)定紡織工業(yè)生產(chǎn)

切實(shí)解決好紡織工業(yè)加快發(fā)展與主要原料供給不相適應(yīng)的矛盾。一是加快棉花流通體制改革。推進(jìn)建立棉花價(jià)格的市場形成機(jī)制,促使棉花的價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)、銷售形式與國際接軌。二是引導(dǎo)紡織企業(yè)抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,積極"西進(jìn)",建立原料基地。在西部發(fā)展棉花、羊絨、兔毛、亞麻、蠶繭等原料基地,既帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,又為我省紡織工業(yè)發(fā)展提供長期穩(wěn)定的原料。三是針對我省化纖產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的趨勢,積極推進(jìn)上游原料特別是PTA、EG等產(chǎn)品發(fā)展。