地稅局政務(wù)情況小結(jié)
時(shí)間:2022-07-26 08:32:00
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緊緊圍繞“法治、公平、文明、效率”治稅目標(biāo),局堅(jiān)持以鄧小平理論、江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指針。區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,陽(yáng)光執(zhí)法,公開辦事,全面推行政務(wù)公開,取得了一定效果,得到廣大納稅上的支持擁護(hù)和上級(jí)的充分肯定。
一、加強(qiáng)組織。
推行政務(wù)公開是一項(xiàng)涉及面廣。局黨組從思想上高度重視,難度較大的工作。把它當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,從部署安排、方案制訂到具體實(shí)施,一環(huán)緊扣一環(huán),扎扎實(shí)實(shí)抓了四個(gè)“落實(shí)”一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)落實(shí)。成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室及各分局負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組;二是實(shí)施方案落實(shí)。精心制訂《政務(wù)公開實(shí)施方案》詳細(xì)列出了政務(wù)公開的內(nèi)容和方式;三是力量落實(shí)。從辦公室、人教、紀(jì)檢監(jiān)察等科室抽調(diào)3名同志集中時(shí)間,專門抓政務(wù)公開制度的落實(shí);四是經(jīng)費(fèi)落實(shí)。今年以來(lái),先后投入近20萬(wàn)元資金專門用于政務(wù)公開。
二、嚴(yán)格考核。
一是根據(jù)政務(wù)公開的特點(diǎn)。辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào),對(duì)各科室的工作進(jìn)行了明確。監(jiān)審室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,機(jī)關(guān)其他科室根據(jù)各自的工作職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)對(duì)口政務(wù)公開項(xiàng)目的布置和落實(shí);二是將政務(wù)公開工作納入對(duì)各稅務(wù)分局和機(jī)關(guān)各科室的整體考核中,考核結(jié)果作為單位評(píng)先、評(píng)優(yōu)和干部任免的重要依據(jù);三是實(shí)行政務(wù)公開責(zé)任追究制度,對(duì)拒不實(shí)行政務(wù)公開,或按規(guī)定要公開的不公開,或弄虛作假,或許諾不兌現(xiàn)、投訴處置不及時(shí)的視情節(jié)輕重追究主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
三、豐富形式。
政務(wù)公開的形式上。因地制宜,局結(jié)合實(shí)際。講求實(shí)效,不搞形式主義,以群眾看得到看得清、看得懂,方便群眾辦事,便于群眾監(jiān)督為原則,采取多種渠道,多種方式,向社會(huì)廣泛公開。
局正逐步將各分局辦稅服務(wù)廳建成對(duì)外稅務(wù)政務(wù)公開的中心。一利用辦稅服務(wù)廳公開。辦稅服務(wù)廳是納稅人了解稅務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)的主渠道。
設(shè)立政務(wù)公開專欄。各分局統(tǒng)一設(shè)立了內(nèi)容齊全、簡(jiǎn)單明了政務(wù)公開專欄。違法違規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)等。專欄的基本內(nèi)容包括:地稅機(jī)關(guān)的工作職責(zé)權(quán)限;稅務(wù)工作人員的職責(zé)、服務(wù)行為規(guī)范和服務(wù)承諾;窗口開票的稅目、稅率、計(jì)稅依據(jù);稅務(wù)登記證辦證、驗(yàn)證、發(fā)票工本費(fèi)收取規(guī)范。
2設(shè)立電子公開屏。局從十分有限的經(jīng)費(fèi)中擠出0多萬(wàn)元。利用高科技公開稅務(wù)政務(wù)。有條件的三個(gè)稅務(wù)分局設(shè)立了電子顯示屏和電子觸摸器。
3編印稅收宣傳資料、手冊(cè)。印制《地稅納稅須知》文明辦稅八公開》地方稅務(wù)局行政許可項(xiàng)目》等宣傳資料余冊(cè)?;咀龅匠擎?zhèn)居民每戶一冊(cè),做到納稅單位和個(gè)體工商戶每戶一冊(cè);與婁星區(qū)依法治區(qū)辦公室等單位聯(lián)合印制《法律法規(guī)學(xué)習(xí)資料》收集了稅收征管法》等稅收法律法規(guī)。讓稅法深入到千家萬(wàn)戶。
4設(shè)立稅收咨詢窗口。每個(gè)分局選出一名業(yè)務(wù)精湛、綜合素質(zhì)較高的稅干擔(dān)任咨詢員。為納稅人及時(shí)解答辦稅中遇到難題,大廳向納稅人提供稅收政策和業(yè)務(wù)咨詢。同時(shí)實(shí)行分局長(zhǎng)值班制。消除納稅人的疑惑。
專門制發(fā)了婁星區(qū)下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策操作方法》電視臺(tái)、婁底日?qǐng)?bào)》等新聞媒體上播報(bào)二利用報(bào)刊、電視等新聞媒體公開。如我局將再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的條件、范圍、申請(qǐng)順序歸集整理。
三利用稅法宣傳活動(dòng)進(jìn)行公開。組織稅干深入農(nóng)村。以村支兩委為龍頭,建設(shè)扶貧聯(lián)系點(diǎn)小碧鄉(xiāng)桐梓村。通過(guò)文藝演出和搶答賽的形式,將涉農(nóng)稅收政策送到農(nóng)戶手中,積極落實(shí)中央一號(hào)文件精神。
四采用多種形式對(duì)內(nèi)公開。一是召開全局干部大會(huì)。如機(jī)構(gòu)改革、征管范圍劃分等都通過(guò)召開全局干部大會(huì)進(jìn)行公開。二是實(shí)行公示制度。對(duì)干部職工普遍關(guān)心的事項(xiàng)采用先公示,公開全局性的重大決策情況。征求群眾意見(jiàn),再由相關(guān)科室核實(shí),最后由局黨組集體決定的方式。如人事任免。發(fā)展黨員、房改等實(shí)行公示制度,體現(xiàn)了公正、公開、保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四、空虛內(nèi)容。
政務(wù)公開的內(nèi)容上。只要不屬于黨和國(guó)家的機(jī)密和法律、法規(guī)明確規(guī)定不允許公開的事項(xiàng),凡是運(yùn)用“兩權(quán)”料理的與群眾和納稅人利益相關(guān)的各類事項(xiàng)。局都將之向社會(huì)或內(nèi)部全面公開。
行政審批方面。一是嚴(yán)格按減免稅審批順序公開減免稅政策、要求和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行由專管員和分局初步審定后,公開料理。對(duì)納稅戶的減免稅申請(qǐng)。報(bào)稅政科審核,最后區(qū)局主管局長(zhǎng)批準(zhǔn),嚴(yán)格依照稅法規(guī)定的減免稅項(xiàng)目和批準(zhǔn)權(quán)限決定減免或上報(bào)。今年我局依法審批了52戶企業(yè)的減免稅申請(qǐng),為企業(yè)減稅532多萬(wàn)元;審核批準(zhǔn)下崗再就業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶527戶,減免地方各稅80萬(wàn)元,免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)4.32萬(wàn)元,具體執(zhí)行中嚴(yán)格審核,無(wú)一例亂減免、越權(quán)減免現(xiàn)象,并將享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的名稱、基本情況、減免稅額在各分局辦稅服務(wù)廳的醒目位置定期公布。二是嚴(yán)格按稅務(wù)行政處罰的順序公開處置稅收違法違規(guī)案件。向納稅人公開稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、賬簿憑證管理、發(fā)票管理、稅款繳納、偷逃抗稅等方面違法違章獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。向納稅人下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)書、獎(jiǎng)勵(lì)通知書和強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中,詳細(xì)告知納稅人有聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)和行政訴訟權(quán)等權(quán)益以及申請(qǐng)法律救濟(jì)的手段。今年的執(zhí)法過(guò)程中,未因納稅人不明自己的權(quán)利和義務(wù)而引發(fā)行政訴訟。
2稅務(wù)管理方面。一是公開納稅人料理稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票管理、稅款征繳及減稅、免稅、延期繳納稅款等事項(xiàng)的具體順序和手續(xù)。辦事所具備的資質(zhì)、手續(xù)、證照、時(shí)間、地點(diǎn)、款項(xiàng)數(shù)額對(duì)象要求等條件。二是公開“雙定”定稅。對(duì)納稅人比較敏感的個(gè)體定稅,如辦事所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。實(shí)行“陽(yáng)光評(píng)稅”先由納稅人自評(píng),再組織個(gè)協(xié)和納稅人代表互評(píng),再報(bào)分局和征管科審核后,確定合理的雙定”定額,張榜公布和下定稅通知單,最后按月公開稅款繳納情況,公開定稅消除了黑箱操作”減少了征納矛盾,杜絕了收“人情稅”關(guān)系稅”現(xiàn)象。如九龍小商品市場(chǎng),納稅人自評(píng)的基礎(chǔ)上,組織納稅人代表和市場(chǎng)管委會(huì)、個(gè)私協(xié)會(huì)的人員召開公開評(píng)稅會(huì),整個(gè)市場(chǎng)定稅做到公平、公正、公開。三是將享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的名稱、基本情況、減免稅額在辦稅服務(wù)
廳的醒目位置定期公布。
3內(nèi)部管理方面。一是公開公務(wù)員錄用、人員選調(diào)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、評(píng)比考核、工資調(diào)整等人事情況。二是公開財(cái)務(wù)收入、固定資產(chǎn)的處置、大宗物資推銷招標(biāo)及分配、基建工程招標(biāo)、房屋分配、車輛管理等情況。三是公開領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況。
強(qiáng)化監(jiān)督五、加強(qiáng)檢查。
一是局每季由辦公室、監(jiān)審室、人教科牽頭。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在全局進(jìn)行通報(bào),開展政務(wù)公開情況檢查。限期整改,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是各分局設(shè)立政務(wù)公開監(jiān)督小組,及時(shí)向局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況。三是人大代表、政協(xié)委員和納稅戶中聘請(qǐng)20名特邀監(jiān)督員,請(qǐng)他對(duì)我局政務(wù)公開情況實(shí)施監(jiān)督,并設(shè)立投訴窗口、監(jiān)督箱和舉報(bào)電話。