夯實農(nóng)村合作醫(yī)療要點總結(jié)

時間:2022-06-30 08:42:00

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夯實農(nóng)村合作醫(yī)療要點總結(jié)

啟動農(nóng)村合作醫(yī)療保證救助制度。積極與市有關(guān)部門溝通,5全面建立市鎮(zhèn)一級農(nóng)村合作醫(yī)療救助基金。力爭財政傾斜,充分利用僑鄉(xiāng)優(yōu)勢,發(fā)動華僑港澳臺同胞社會熱心人士捐贈,建立農(nóng)村合作醫(yī)療救助基金,對參與農(nóng)村合作醫(yī)療的特困群眾給予重點協(xié)助和調(diào)節(jié)合作醫(yī)療運作過程中出現(xiàn)的風(fēng)險。

市委市府和我局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,局接管農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來。上級有關(guān)部門的支持下,市建立農(nóng)村合作醫(yī)療保證制度的工作開局良好。去年月份,市政府在鎮(zhèn)召開全市農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議后,各鎮(zhèn)相繼成立了合作醫(yī)療保證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂發(fā)展合作醫(yī)療工作規(guī)劃,抓緊落實人大議案,全面貫徹“三個代表”重要思想,并以黨的十六大精神為動力,建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療保證制度,推進(jìn)我市農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展。今年月上旬止,全市有個鎮(zhèn),個村委會建立了農(nóng)村合作醫(yī)療保證制度,參與人口人,人口覆蓋率達(dá).%現(xiàn)仍在發(fā)動,力爭今年人口覆蓋率達(dá)到%

一我市開展農(nóng)村合作醫(yī)療的做法

1立足本職。領(lǐng)導(dǎo)比較重視,設(shè)立辦公室,落實專職人員,負(fù)責(zé)農(nóng)村合作醫(yī)療具體工作。一是及時建議市政府調(diào)整了市農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強對農(nóng)村合作醫(yī)療工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是組織科室人員深入到各鎮(zhèn)辦事處村委會進(jìn)行調(diào)查摸底,解我市農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀,掌握第一手資料,并根據(jù)我市實際情況,制訂了發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療的工作計劃和實施方案。三是積極向市府反映爭取市府的支持,得到財政撥款,建立農(nóng)村醫(yī)療保證補助基金和救助基金,為全面鋪開全市農(nóng)村合作醫(yī)療工作打下基礎(chǔ)?,F(xiàn)市財政已撥款萬元建立了市級合作醫(yī)療救助基金,凡參與合作醫(yī)療的村民每年每人補助元。

2深入調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦公室人員深入到各鎮(zhèn)村進(jìn)行調(diào)研和宣傳,廣泛聽取意見,協(xié)助鎮(zhèn)村召開村委干部會黨員會村民代表大會,向農(nóng)民宣傳合作醫(yī)療有關(guān)方針政策,講清開展農(nóng)村合作醫(yī)療保證制度的意義和目的并利用黨員聯(lián)系戶干部扶貧掛鉤戶的橋梁作用,實行包干負(fù)責(zé),發(fā)動和鼓勵村民參與合作醫(yī)療。同時,各自然村張貼標(biāo)語和有關(guān)合作醫(yī)療保證制度的公告,提高村民對合作醫(yī)療的思想認(rèn)識。此外還深入農(nóng)戶了解健康情況,及實施合作醫(yī)療的意向和參與的積極性,結(jié)合各地實際,制訂我市農(nóng)村合作醫(yī)療保證制度實施方案和發(fā)展規(guī)劃,并組織實施和執(zhí)行。

3以點帶面。市采取先易后難,積極穩(wěn)妥的方法,條件幼稚的鎮(zhèn)村先開展起來,且辦一個鞏固一個的做法。首先選擇了具有代表性的和作為試點,以點帶面,推進(jìn)全市面上合作醫(yī)療的發(fā)展。其次是市主管農(nóng)村合作醫(yī)療的副市長和農(nóng)業(yè)局局長親自帶領(lǐng)專職干部,深入到試點鎮(zhèn)指導(dǎo)和協(xié)助建立農(nóng)村合作醫(yī)療保證制度,制訂有關(guān)章程規(guī)定,實行規(guī)范管理,民主監(jiān)督,對報銷手續(xù)范圍限度和虛假處置等也作出了明確規(guī)定。目前止,試點鎮(zhèn)的效果比較顯著,深受群眾歡迎。如的試點中山村委會開展合作醫(yī)療實施后,已有例享受報銷,由于及時反饋和宣傳,給周邊的村民帶來了信心,紛紛要求其村委會也舉辦合作醫(yī)療,積極參與。通過抓試點,及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗,給其他鎮(zhèn)村帶來動力,提供了完善的全面的模式,對全市合作醫(yī)療的發(fā)展起到極大的推動作用。目前,市按照市的要求,主要建立以村辦為主,保大病保住院的新型合作醫(yī)療形式,并在市鎮(zhèn)一級建立農(nóng)村合作醫(yī)療保證救助基金,作為合作醫(yī)療的補充形式。

二存在問題

雖然我市農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展有了良好的開端,建立農(nóng)村合作醫(yī)療保證制度是一項臨時艱苦復(fù)雜的工作。但發(fā)展不平衡,大部分鎮(zhèn)村仍未開展,離的相差很遠(yuǎn),工作難度依然很大:

1局部領(lǐng)導(dǎo)未能重視。一些鎮(zhèn)沒有把建立農(nóng)村合作醫(yī)療保證制度擺上位置。強調(diào)困難,工作只停留在口頭上。

2資金籌集困難。一些鎮(zhèn)因財政困難。無法安排必要的資金扶持合作醫(yī)療。此外,合作醫(yī)療籌集資金上不夠積極,發(fā)動面不夠廣,存在著等靠觀望的思想,不能有效地吸引群眾參與,導(dǎo)致工作難以開展。

3宣傳力度不夠。由于一些地方政府未能引起高度重視。加上過去由于合作醫(yī)療辦辦停停,群眾缺乏信心,參保意識淡薄,未能積極參與。

四今年的工作計劃

加快我市農(nóng)村合作醫(yī)療工作的發(fā)展,為了進(jìn)一步貫徹落實人大議案。市政府對此十分重視,根據(jù)和的要求,對我市開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作下達(dá)了明確任務(wù)目標(biāo):年參與農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)%年達(dá)%年達(dá)%按三年完成,凡參與農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村人口,市政府每人補助元,鎮(zhèn)政府補助元;市每年撥出萬元建立市合作醫(yī)療保證救助基金。針對目前存在問題,為確保完成市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),市在今年的工作中采取如下的措施:

1提高認(rèn)識。計劃在月下旬召開全市農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議,布置具體工作。要求各鎮(zhèn)要從思想上組織上行動上給予高度重視,正視困難,采取有力措施,加大工作力度,把發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療保證制度作為一項重要工作抓緊抓好,努力完成市政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。今年,市人大常委會將建立農(nóng)村合作醫(yī)療保證制度列入政府工作提案,并決定月份組織全市人大代表分別到各鎮(zhèn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)檢查,從而促進(jìn)我市合作醫(yī)療保證制度工作的落實。

2加強學(xué)習(xí)。準(zhǔn)備組織有關(guān)人員到舉辦合作醫(yī)療的兄弟單位學(xué)習(xí)取經(jīng),并有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3結(jié)合實際。市政府決定從今年起凡參與合作醫(yī)療的農(nóng)村人口,市政府補助元,鎮(zhèn)政府補助元,各鎮(zhèn)要把合作醫(yī)療基金納入年鎮(zhèn)級財政預(yù)算,以保證今年農(nóng)村合作醫(yī)療工作的實施。有經(jīng)濟能力的鎮(zhèn)村要加大投入,經(jīng)濟困難的鎮(zhèn)村也要想辦法解決,不能強調(diào)困難而停止開展舉辦合作醫(yī)療保證制度。各鎮(zhèn)可結(jié)合外地實際,采取多種形式籌集基金,以保證農(nóng)村合作醫(yī)療基金的落實,農(nóng)民參與合作醫(yī)療的出資額每人不少于元。如委會在籌集基金方面就充分利用外地優(yōu)勢,發(fā)動社會捐助,其中中源公司老板捐資萬元成立救助基金,解決該村“四難”問題,有效地調(diào)動了村民參與合作醫(yī)療的積極性。

4加強對農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用的監(jiān)督管理?;鹗褂谜_與否。必需加強對鎮(zhèn)村農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用的監(jiān)督管理,增加基金使用的透明度,確保農(nóng)村合作醫(yī)療的正常運作。