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突出核心經(jīng)營強化細節(jié)管理

努力推進全市郵政和諧穩(wěn)定發(fā)展

同志們：

×年全市郵政工作會議暨二屆五次職工代表大會今天召開了。

下面，我向大會作工作報告，請予審議。

×年全市郵政工作回顧

×年，在市委、市政府、省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局干部職工按照“抓基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵、抓發(fā)展”的總體要求，突出經(jīng)營，強化執(zhí)行，穩(wěn)抓閉環(huán)，促使全局各項工作都取得了較好的成績，開創(chuàng)了企業(yè)發(fā)展的新局面。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、奮力發(fā)展，企業(yè)效益穩(wěn)步提高

×年，經(jīng)過全市郵政職工的共同努力，圓滿實現(xiàn)了如下幾大主要經(jīng)營目標(biāo)：

全年收入指標(biāo)超額完成，到××年底全市郵政業(yè)務(wù)收入完成萬元，較上年增長％，完成年計劃的％；完成收支差額萬元，較上年增長％，完成年計劃的％；市局現(xiàn)業(yè)及大冶市局、陽新縣局全部完成了收入收支差計劃。

郵政業(yè)務(wù)取得新進展，由省局單列考核之一的函件業(yè)務(wù)，通過實施“一把手”工程，超額完成了全年業(yè)務(wù)收入計劃，累計實現(xiàn)收入萬元，占年計劃的％，另外兩項單獨考核的特快、物流業(yè)務(wù)因受計劃較大的影響，存在欠產(chǎn)；郵儲業(yè)務(wù)和集郵業(yè)務(wù)是拉動全局收入增長的主要動力，到××年末全市郵政儲蓄余額凈增萬元，實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入萬元，完成年計劃的％，同比增長％；集郵業(yè)務(wù)實現(xiàn)收入萬元，完成年計劃的％。

通信建設(shè)邁上新臺階。按照省局網(wǎng)點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成了個骨干網(wǎng)點的裝修改造；克服重重困難，完成了團城山郵區(qū)中心大樓的改造，使局容局貌得到根本轉(zhuǎn)變；積極籌措資金，新增一批辦公及生產(chǎn)計算機設(shè)備和郵運車輛；全局通信建設(shè)取得了分營以來前所未有的成績。

財務(wù)狀況明顯好轉(zhuǎn)。貨幣資金年末較年初凈增長萬元；資產(chǎn)負債率為％，較年初下降了個百分點；用戶欠費基本得到了有效控制，年末較年初減少萬元；固定資產(chǎn)盤活收效顯著，為企業(yè)減負近萬元。

確保良好服務(wù)與安全生產(chǎn)。全年各項服務(wù)指標(biāo)都達到了省局要求，服務(wù)水平進一步提高；高度重視安全生產(chǎn)，采取有力措施及時處理問題，實現(xiàn)全年無重大安全事故。

二、主動出擊，經(jīng)營水平明顯提高

一是金融類業(yè)務(wù)保持快速增長。我們一手抓上規(guī)模，一手抓調(diào)結(jié)構(gòu)，保持了郵儲業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。精心組織跨年度郵儲競賽、季度短程賽等各種形式的業(yè)務(wù)競賽，做到全年賽事不間斷，并及時調(diào)整業(yè)務(wù)旺季與淡季的發(fā)展政策，充分調(diào)動職工積極性；堅持效益發(fā)展原則，加大骨干網(wǎng)點的裝修改造和低效網(wǎng)點的調(diào)整力度，增強網(wǎng)點自然吸儲能力；采取低成本手段，成功接收商業(yè)銀行撤點，累計接收余額近萬元；重視開發(fā)農(nóng)村市場，大力推行客戶經(jīng)理發(fā)展農(nóng)村郵儲；快速應(yīng)對各種市場信息，以國家整頓教育儲蓄為契機，加大業(yè)務(wù)宣傳力度，合理開發(fā)新儲源；著力提高綠卡發(fā)放量，通過發(fā)揮綠卡統(tǒng)版和兩網(wǎng)互通的優(yōu)勢，以校園和農(nóng)村兩大市場為重點，加大了綠卡發(fā)放力度；廣泛開展聯(lián)合經(jīng)營，發(fā)展與聯(lián)通、移動、電信和社保等各行業(yè)的合作關(guān)系，積極鞏固與開發(fā)中間業(yè)務(wù)，在全區(qū)成功開辦了代收電費業(yè)務(wù)，累計代收電費達億元。

二是郵遞類業(yè)務(wù)迎難超常發(fā)展。

函件業(yè)務(wù)是所有郵政業(yè)務(wù)中發(fā)展最難的業(yè)務(wù)。為了做大郵政的這項核心業(yè)務(wù)，我們綜合運用多種手段積極創(chuàng)造市場需求，大力推進業(yè)務(wù)發(fā)展。采取專業(yè)聯(lián)手策略，成功開發(fā)了中國人壽、泰康人壽等帳單業(yè)務(wù)；實施數(shù)據(jù)庫營銷，發(fā)展商函業(yè)務(wù)；關(guān)注萬達等重點大客戶，創(chuàng)新服務(wù)手段，培育了首個年用郵量超百萬的大戶；推行項目認(rèn)購制，發(fā)揮能人作用，收效明顯；緊抓社會熱點，成功開發(fā)書信比賽、廉政系列明信片、高考大禮包等新業(yè)務(wù)；通過政策激勵、能人營銷與專業(yè)營銷相結(jié)合，大力發(fā)展企業(yè)金卡業(yè)務(wù)，雖然提前完成了攬收量及收入計劃，但絲毫不放松，繼續(xù)抓住年底旺季開展銷售賀年郵資明信片短程競賽，一舉實現(xiàn)萬枚銷售量。

速遞業(yè)務(wù)以薪酬改革為契機，有效調(diào)動了攬投隊伍的積極性，增強了專業(yè)市場開發(fā)能力，全年新增大客戶家；依托“全夜航”，精心組織中秋“思鄉(xiāng)月”活動，拓展郵政親情服務(wù)領(lǐng)域；加強聯(lián)系經(jīng)營，集中精力做好二代身份證、火車票等單證照業(yè)務(wù)；全年共實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入萬元，完成年計劃的，比去年同期增長％。

物流業(yè)務(wù)以倉儲配送為主，通過積極搭建倉儲平臺，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)展協(xié)議客戶家，全年完成全網(wǎng)配送噸；以服務(wù)“三農(nóng)”為目的，建設(shè)三農(nóng)服務(wù)點個，啟動了洗衣粉、種子等農(nóng)資配送業(yè)務(wù)。

報刊業(yè)務(wù)按照“大收訂保存量、常年收訂保增量”的工作思路，通過實施按件計酬，開展投遞段道收訂競賽及每天通報收訂進度等方式，極大地調(diào)動了投遞員的積極性，在大收訂期間實現(xiàn)了黨報黨刊有增量、私費訂閱有突破；堅持不懈地做好破訂、續(xù)訂和上門收訂等工作，開展常年收訂競賽；采取下任務(wù)、定期通報等措施，做好《市場報》、《武漢晚報》等買斷包銷和效益型報刊的訂閱；完成一次性報刊大收訂流轉(zhuǎn)額達萬元，在消化《黃石廣播電視報》等流轉(zhuǎn)額的情況下，仍比去年增長萬元。

三是有效益地發(fā)展集郵業(yè)務(wù)。堅持規(guī)范經(jīng)營，采取各種措施做好新郵預(yù)訂；成功開發(fā)了雞年生肖郵票系列郵品，創(chuàng)收多萬元；重點加大定向郵品開發(fā)力度，成功開發(fā)了移動年冊、黃石二中等大客戶個性化郵票，實現(xiàn)收入萬元。

三、突出重點，抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)增強實力。

圍繞“全夜航”和快速郵路開通，制定了新的生產(chǎn)作業(yè)計劃，在確保郵件傳遞速度的前提下，對郵路進行了調(diào)整，降低了郵運成本；優(yōu)化中心局內(nèi)部作業(yè)流程，加快郵件傳遞速度；在不降低服務(wù)水平的前提下，將個農(nóng)村支局由自辦改為委代辦，撤消了一門、新建區(qū)等個城市網(wǎng)點。同時，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，開通了理工學(xué)院郵所和團城山、天虹、河口等個網(wǎng)點。

在信息網(wǎng)方面，順利實現(xiàn)了儲蓄、匯兌兩網(wǎng)互通，郵政金融業(yè)務(wù)實時監(jiān)控系統(tǒng)成功上線；完成了郵政綜合網(wǎng)骨干網(wǎng)擴容改造、支局電子化統(tǒng)一版本及量收系統(tǒng)的建設(shè)；對集郵、中心局生產(chǎn)作業(yè)、報刊及零售、特快、郵保通、客戶經(jīng)理業(yè)績管理等系統(tǒng)進行了升級改造；完成了郵政視頻會議系統(tǒng)、內(nèi)部語音系統(tǒng)等信息工程；安裝了理工學(xué)院、移動通信廣場等自動取款機；配合業(yè)務(wù)發(fā)展，實現(xiàn)了火車票在郵政營業(yè)窗口實時出票；改進了儲蓄窗易系統(tǒng)，實現(xiàn)交易日志無紙化，使窗口存折打印機的作業(yè)量下降了。另外做好運行維護工作，通過認(rèn)真落實“駐點包機責(zé)任制”和“故障申告預(yù)處理”，確保了各類系統(tǒng)正常運行。

在通信建設(shè)方面，本著節(jié)儉的原則，完成了團城山郵區(qū)中心局大樓改造工程，改善了機關(guān)辦公條件，同時規(guī)范作業(yè)要求，重新劃分團城山一樓生產(chǎn)現(xiàn)場，極大地方便了生產(chǎn)一線；通過省局支持和自籌資金，完成了鐵山、下陸、沈家營、大冶東風(fēng)路等個郵儲骨干網(wǎng)點標(biāo)準(zhǔn)化裝修改造，鐘樓營業(yè)網(wǎng)點改造裝修預(yù)計春節(jié)前可以竣工；同時根據(jù)生產(chǎn)需要，添置了一批臺式液晶電腦和郵運車輛。

四、有的放矢，實施科學(xué)管理和配套改革

一是關(guān)注細節(jié)加強財務(wù)管理。全面清查固定資產(chǎn)，共清理已調(diào)出資產(chǎn)萬元，使企業(yè)減少折舊預(yù)算額萬元，同時對閑置資產(chǎn)進行清理，并擬定閑置資產(chǎn)的分步盤活計劃，完成了鐘樓的整體對外出租，資產(chǎn)盤活工作取得了明顯進展。制定了一系列的財務(wù)管理制度，對有關(guān)業(yè)務(wù)的收入列帳口徑及欠費問題進行了清理和規(guī)范。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地

二是強化執(zhí)行強化一體化管理。初步實施市縣一體化，初步實現(xiàn)計劃管理、業(yè)務(wù)資金管理、績效考核等一體化管理。引入成本預(yù)算，加強收支預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算，成本費用得到有效控制。突出抓好經(jīng)營業(yè)績考核，加大了對完成收入計劃和收支差計劃的考核力度。

三是推進改革理順專業(yè)化管理。在競爭性強的速遞、投遞專業(yè)，逐步實施“底薪＋提成”的薪酬體制改革，初步建立起一支專業(yè)營銷隊伍，以分片包點的形式深入開發(fā)市場，進一步增強了專業(yè)自主開發(fā)能力。本著管理專業(yè)化的原則，調(diào)整了大客戶服務(wù)部，并適應(yīng)改變了大客戶管理辦法，形成一對一的專業(yè)營銷服務(wù)，做好大客戶維護和市場開發(fā)；同時調(diào)整和歸并了職能科室，利于分清職責(zé)，強化管理。

四是提高素質(zhì)加強隊伍建設(shè)。加強干部隊伍建設(shè)，通過采取干部下派到縣市局、適當(dāng)調(diào)整干部以及到省專業(yè)局掛職鍛煉等手段，加大干部交流力度，豐富干部的閱力和能力，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。同時積極推行干部述職制度，進一步增強干部責(zé)任感。穩(wěn)定勞務(wù)工隊伍，完善用工合同的簽訂、變更及繳納社保金，并適當(dāng)提高了勞務(wù)工待遇；堅持做到公正、公平、公開，順利完成了名勞務(wù)工的聘用工作。

五是以人為本重視民主管理。深入推進局務(wù)公開，通過召開職工代表聯(lián)席會，成立鐘樓招租委員會、物資集中采購審查小組等形式，將事關(guān)職工利益的重大事項交給職工審議。

六是依法治企防范經(jīng)營風(fēng)險。制訂完善了合同會審會簽制度、法律審查制度等一系列合同管理制度，由市局統(tǒng)一聘請法律顧問，使合同管理進一步規(guī)范化、制度化。在鐘樓對外招租中，面對復(fù)雜的局面和重重干擾，我們堅持按合同辦事，較好地處理了原承租戶的糾紛，順利完成了團城山對外招租，維護了企業(yè)的利益。另外，積極凈化郵政市場，查處了家非郵快遞公司的違規(guī)行為，沒收了非標(biāo)準(zhǔn)信封萬枚。

五、轉(zhuǎn)變行風(fēng)，大力提升企業(yè)形象

一是切實改善服務(wù)質(zhì)量。按照“一級抓一級、層層抓落實”的原則，扎實有效地開展“提高服務(wù)質(zhì)量，讓用戶滿意”的專項服務(wù)整治活動，通過自查、抽查、整改、驗收及回頭看，使服務(wù)質(zhì)量扎實改進。依托信息技術(shù)對傳統(tǒng)郵政的改造，不斷改進服務(wù)方式，形成了窗口服務(wù)、上門服務(wù)、電話服務(wù)等多種服務(wù)平臺。切實強化誠信服務(wù)意識，積極參加市電臺行風(fēng)熱線欄目，現(xiàn)場解答用戶的各種疑問，并加強平常服務(wù)質(zhì)量管理，妥善解決郵件損壞、缺報少刊等熱點難點問題，使用戶滿意度達到分以上。

二是務(wù)實推進基礎(chǔ)達標(biāo)工作。按照“健全制度、規(guī)范管理、真誠服務(wù)、提高效益”要求，深入推進郵政服務(wù)形象建設(shè)和郵政生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一了支局基礎(chǔ)臺帳、基礎(chǔ)資料，使支局基礎(chǔ)管理工作得到加強。

三是加強黨建工作。按照市委統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合郵政行業(yè)實際，積極深入地開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動，認(rèn)真查找并及時整改影響企業(yè)發(fā)展及涉及干部職工切身利益的突出問題，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在提高黨員素質(zhì)、健全長效機制等方面，取得了實實在在的成效，得到了市委督導(dǎo)組的高度評價。

此外，安全生產(chǎn)、精神文明建設(shè)、工會以及團委等方方面面的工作都進一步加強，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供了有力保障。

對于××年的工作，我們不能盲目樂觀，更不能停滯不前。我們要始終保持清醒的頭腦，看到發(fā)展、管理、服務(wù)工作中存在的問題和不足。一是收入質(zhì)量不高。盡管我們完成了全年收入計劃，但由于業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理，業(yè)務(wù)收入主要是依靠郵儲和集郵這兩項業(yè)務(wù)拉動完成的，而這兩項業(yè)務(wù)的成本都非常高，因此，收入質(zhì)量不高。二是經(jīng)營工作主動性、創(chuàng)造性不夠，抓經(jīng)營工作的思路不寬，辦法不多，滿足于現(xiàn)狀。三是郵遞類業(yè)務(wù)發(fā)展與預(yù)期目標(biāo)仍有差距。函件業(yè)務(wù)發(fā)展困難、包裹業(yè)務(wù)增長趨緩、報刊發(fā)行業(yè)務(wù)競爭激烈、匯兌業(yè)務(wù)持續(xù)下滑，造成業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。四是歷史遺留問題如各種應(yīng)收款、商品庫存、掛帳、欠款較多，造成資金壓力仍然比較大。五是經(jīng)營的執(zhí)行力亟待加強，一些單位、部門在抓落實上，忽視對日常工作的檢查和管理，對經(jīng)營效果缺乏督辦和有效性評估。六是管理的閉環(huán)及細節(jié)重視不夠，資金安全管理、財務(wù)管理基本制度的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查還有漏洞，成本的增幅高于收入的增幅，成本控制不嚴(yán)。這些問題必須在今后的工作中認(rèn)真加以研究，積極予以解決。

×年全市郵政主要工作

×年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是推進郵政改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。準(zhǔn)確把抓住機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，做好全年的各項工作，對加快黃石郵政發(fā)展，提高企業(yè)適應(yīng)市場的能力，具有十重要的意義。

總體上看，明年我們?nèi)匀粨碛兄T多有利條件。一是體制改革將為郵政發(fā)展注入新的動力和活力。明年是郵政體制改革的關(guān)鍵年，國務(wù)院出臺的改革方案，明確提出了建立和完善普遍服務(wù)補償機制、特殊服務(wù)機制和安全保障機制，加快修訂郵政法進程、解決歷史遺留問題等配套政策，這些都有利于改善郵政發(fā)展的環(huán)境。二是宏觀政策環(huán)境將為郵政發(fā)展提供廣闊空間。以武漢為中心的城市經(jīng)濟圈的發(fā)展戰(zhàn)略將深入實施，區(qū)域間的聯(lián)運發(fā)展將進一步拉動黃石經(jīng)濟的增長，這些也為黃石郵政繼續(xù)保持較快增長提供了內(nèi)在動力和廣闊的市場基礎(chǔ)。

看到黃石郵政發(fā)展有利條件的同時，還要充分地估計到困難：一是郵政體制改革將對郵政的格局產(chǎn)生較大影響；二是郵儲政策調(diào)整給業(yè)務(wù)有效增長帶來了新的壓力；三是隨著我國加入進入過渡期，速遞物流市場全面開放，市場的競爭將更加激烈；四是郵政傳統(tǒng)業(yè)務(wù)被新技術(shù)替代的步伐在加快；五是企業(yè)內(nèi)部存在的問題也將對今后發(fā)展帶來一定的影響?？傊覀兗纫吹綑C遇和有利條件，更要正視面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；既要堅定發(fā)展的信心，更要有憂患意識和緊迫感；牢牢把握好發(fā)展機遇，加倍努力工作，推進企業(yè)健康、快速、和諧發(fā)展。

×年全市郵政工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持發(fā)展不動搖，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會、全省郵政工作會議及市經(jīng)濟工作會議精神，穩(wěn)步推進體制改革，著力推進業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力強化營銷機制，切實提高運行質(zhì)量，扎實有效地推進黃石郵政加快發(fā)展。

×年全市郵政主要經(jīng)營服務(wù)目標(biāo)是努力實現(xiàn)“”計劃，即業(yè)務(wù)收入計劃完成萬元，增長％，其中速遞業(yè)務(wù)收入達到萬元，儲蓄業(yè)務(wù)收入達到萬元，函件業(yè)務(wù)收入達到萬元。成本費用和收支差額控制在預(yù)算目標(biāo)以內(nèi)。全員勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提高。服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)中有升。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著力抓好以下六個方面的工作：

一、牢牢抓住四大板快，全面提升經(jīng)營實效

業(yè)務(wù)發(fā)展要堅持以市場為導(dǎo)向，牢固樹立存量市場靠維護、增量市場靠項目的指導(dǎo)思想，實施項目、質(zhì)量、效益三位一體的經(jīng)營模式，抓住重點環(huán)節(jié)、重點工作、重點客戶，促進各項業(yè)務(wù)呈現(xiàn)齊頭并進的發(fā)展局面。

⒈做大做強重點業(yè)務(wù)

儲蓄業(yè)務(wù)力求轉(zhuǎn)變增長方式，繼續(xù)加快發(fā)展。在目前郵遞類業(yè)務(wù)難成規(guī)模的前提下，我們要進一步統(tǒng)一認(rèn)識，堅持壯規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、保安全，加快郵儲業(yè)務(wù)的發(fā)展。要加大骨干網(wǎng)點的裝修改造和低效網(wǎng)點調(diào)整力度，增強窗口服務(wù)能力，降低郵儲的經(jīng)營成本。要充分調(diào)動職工發(fā)展業(yè)務(wù)的積極性，繼續(xù)精心組織好跨年度郵儲業(yè)務(wù)發(fā)展競賽、活期競賽和綠卡發(fā)放等業(yè)務(wù)競賽，同時適度降低業(yè)務(wù)代辦費，實現(xiàn)降本增效。要著力擴大綠卡覆蓋率，在農(nóng)村加大綠卡村、綠卡鎮(zhèn)、綠卡學(xué)校及村郵員等建設(shè)力度，樹好典型引路，以點帶面，力爭農(nóng)村郵儲突破發(fā)展；在城市抓住移動、電信、電力等高端企業(yè)，以及報刊預(yù)訂站、社區(qū)、學(xué)校等重點市場，積極培育綠卡大客戶，增加大客戶存款比重，努力優(yōu)化存款結(jié)構(gòu)。要抓住明年開始征收各類代收業(yè)務(wù)手續(xù)費的契機，在繼續(xù)擴大代收電費、養(yǎng)老金、代收話費等中間業(yè)務(wù)規(guī)模的前提下，大力開發(fā)代收新市場，提高活期比例，增加中間業(yè)務(wù)效益。要靈活整合報刊、集郵等各項郵政業(yè)務(wù)的用戶資源，實施有特色的宣傳和營銷，快速占領(lǐng)郵儲新市場。要抓好資金的運作工作，加強頭寸管理，確保新增資金及時準(zhǔn)確上劃，切實提高資金的收益率。要高度重視郵儲資金安全，切實防范和查堵各類儲匯資金案件。

⒉做好做實基礎(chǔ)業(yè)務(wù)

函件業(yè)務(wù)要狠抓項目上規(guī)模。要從戰(zhàn)略的高度來抓好函件發(fā)展。要以移動、金融、保險、醫(yī)保等為重點，加快商函和賬單業(yè)務(wù)發(fā)展。要按照省局的要求，加快名址庫建設(shè)和應(yīng)用步伐，抓好商函投遞信息系統(tǒng)建設(shè)，為商函發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，對已經(jīng)建成的數(shù)據(jù)庫進行整合、分析、歸類，創(chuàng)新開展數(shù)據(jù)庫營銷，以個性化服務(wù)贏取新用戶。要密切關(guān)注會慶、活動等社會熱點，做好方案營銷、主題營銷，打響中郵廣告及郵資封片品牌。抓好校園、大型企事業(yè)單位等重點市場，做好郵資門票、企業(yè)金卡等業(yè)務(wù)的開發(fā)和銷售工作。跟蹤了解萬達公司個人銀行卡寄遞業(yè)務(wù)量的變化和需求，進行精細服務(wù)，維持長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

⒊做快做精競爭業(yè)務(wù)

速遞業(yè)務(wù)要以“全夜航”、次晨達、卡哈拉為契機，抓住時限和安全兩大競爭點，開展專項營銷，著力提升市場競爭力。一是做大國內(nèi)業(yè)務(wù)。逐步形成以“次晨達”、“次日遞”為核心的系列精品業(yè)務(wù)的開發(fā)，進一步完善薪酬體系改革，加快營銷體系建設(shè)，建設(shè)攬收員、專職營銷員、客戶經(jīng)理等組成的營銷隊伍，加強上門攬收工作，做好市場開發(fā)工作。二是做精國際業(yè)務(wù)。推出以“承諾服務(wù)”為核心的國際精品業(yè)務(wù)，加強國際特快業(yè)務(wù)市場開發(fā)，在重點項目、重點客戶、重點環(huán)節(jié)上尋求突破，做大精品線業(yè)務(wù)。三是做強同城業(yè)務(wù)。以單證照類業(yè)務(wù)和火車票專遞業(yè)務(wù)為重點，堅持“貼近政府、貼近市場、貼近用戶”的原則，加快發(fā)展公安、法院、火車站、銀行等一批特大型客戶，壯大同城業(yè)務(wù)規(guī)模，并積極推進各類限時遞業(yè)務(wù)，努力擴大物品類、禮儀類業(yè)務(wù)市場規(guī)模和份額。四是做好特快送款業(yè)務(wù)。本著把“好事做好”的原則，堅持用戶自愿，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，以服務(wù)促效益。五是按照模擬核算的要求，做好業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作，同時核算結(jié)算收入成本。

物流業(yè)務(wù)要在精細上做文章。要按照“倉儲配送”的要求，加強物流服務(wù)平臺建設(shè)，加強區(qū)域、同城配送和分銷業(yè)務(wù)的開發(fā)。要發(fā)展好中郵快貨業(yè)務(wù)，提供貨代和地面配送服務(wù)，擴大物流業(yè)務(wù)覆蓋范圍。要以“三農(nóng)”服務(wù)站為基點，以各種農(nóng)資、日用消費品為配送重點，結(jié)合農(nóng)民消費特點，做好分銷配送業(yè)務(wù)，力爭農(nóng)資配送業(yè)務(wù)超常規(guī)發(fā)展。

報刊業(yè)務(wù)要堅持長年收訂、私費做大、服務(wù)做優(yōu)的方針，彌補大收訂缺口。要在做好大收訂的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展私費訂閱，組織開展段道報刊入戶率、“一月一報一刊”收訂等常年收訂競賽，充分發(fā)揮計件薪酬改革辦法對投遞人員的激勵作用。要提高投遞隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高訂閱效率，要求投遞人員熟悉段道訂戶基本情況和掌握種暢銷的報刊的代號、訂價及風(fēng)格，做好私費訂閱。要以學(xué)校、醫(yī)院、電信運營商為重點，做好大客戶服務(wù)，對報刊流轉(zhuǎn)額達到元以上的單位訂戶進行分級分類管理，推行大客戶營銷責(zé)任制。

⒋做響做優(yōu)集郵業(yè)務(wù)

集郵業(yè)務(wù)要堅持效益為主，適當(dāng)保持規(guī)模。要圍繞北京年奧運郵票、生肖郵品等迎合社會熱點的題材，組織好常規(guī)郵品的開發(fā)。要以定向郵品開發(fā)為主，抓好個性化郵票和企業(yè)形象年冊的開發(fā)。要關(guān)注市場行情的動向，做好壓庫變現(xiàn)工作。要制定周密的實施方案，確保完成新郵預(yù)訂發(fā)行和銷售工作。要積極宣揚集郵文化，壯大集郵隊伍。

⒌做強做活新型業(yè)務(wù)

保險業(yè)務(wù)要以“柜臺營銷”與“全員營銷”相結(jié)合，建立健全郵政保險營銷體制。加強與各家保險公司的合作，選擇適合郵政柜臺銷售的保險產(chǎn)品，把郵政打造成最具實力的保險業(yè)務(wù)發(fā)展的公共平臺。

代辦信息類業(yè)務(wù)一要以郵政電子匯兌、速遞、儲蓄、集郵、票務(wù)等信息資源為基礎(chǔ)，拓寬業(yè)務(wù)渠道。二要以代收話費、代放號、代售卡業(yè)務(wù)為重點，建立郵政合作營業(yè)廳，切實抓好代辦電信業(yè)務(wù)。三要以飛機票、火車票為重點，拓展郵政票務(wù)業(yè)務(wù)。

為了迎接市場競爭的挑戰(zhàn)，在業(yè)務(wù)發(fā)展中，我們要抓緊改進營銷方式，大力推進營業(yè)網(wǎng)、投遞網(wǎng)和大客戶營銷體系的“兩網(wǎng)一體系”建設(shè)，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：一要實現(xiàn)營銷理念由“以產(chǎn)品為中心”向“以客戶為中心”的轉(zhuǎn)變，二要實現(xiàn)營銷組織由“全員營銷”向“專職營銷”的轉(zhuǎn)變，三要實現(xiàn)營銷方式由“全行業(yè)營銷”向“專業(yè)營銷”的轉(zhuǎn)變。力求做到“兩個結(jié)合”：一是專職營銷和窗口營銷相結(jié)合。通過理順專職營銷和窗口營銷的關(guān)系，建立清晰的窗口營銷和大客戶營銷的界面。二是綜合營銷和專業(yè)營銷相結(jié)合。逐步建立起以各級大客戶服務(wù)為中心，綜合營銷部門與各專業(yè)營銷部門相結(jié)合的營銷體系。

二、切實加快基礎(chǔ)能力建設(shè)，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供有力支撐和保障

要根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，加快實物網(wǎng)和信息網(wǎng)的建設(shè)，進一步增強郵政核心能力。具體要抓好三件大事：

第一，加快重點應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)、上線和推廣工作。要做好綜合服務(wù)平臺系統(tǒng)建設(shè)，對綜合網(wǎng)進行升級改造，實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。整合報刊訂戶數(shù)據(jù)庫、郵政名址庫數(shù)據(jù)，建設(shè)郵政名址信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各專業(yè)局、市縣局共享，為發(fā)展函件業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。加快推進量收系統(tǒng)和財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，切實提高財務(wù)管理信息化水平。完成速遞信息系統(tǒng)的統(tǒng)一版本工程，強化特快郵件動態(tài)跟蹤查詢及質(zhì)量監(jiān)控等職能。積極研究各類代收、代繳系統(tǒng)的開發(fā)。

第二，做好快速網(wǎng)的運行工作，全力支撐速遞、物流業(yè)務(wù)的發(fā)展。以“全夜航”、次晨達為契機，再造郵政傳統(tǒng)業(yè)務(wù)處理流程，實現(xiàn)郵件提速。要立足快速網(wǎng)，適度借助外界運輸能力，增強郵政物流的競爭力。

第三，加快營業(yè)和投遞平臺建設(shè)。加大城市網(wǎng)點建設(shè)力度，適時調(diào)整營業(yè)網(wǎng)點布局，采取代辦、租用店面、派駐服務(wù)等多種形式發(fā)展城市“三進”網(wǎng)點。要積極調(diào)整農(nóng)村網(wǎng)點，通過自辦、委代辦、“三農(nóng)”服務(wù)站以及流動服務(wù)等形式，提升農(nóng)村經(jīng)營效益。要改進投遞運營模式，按照“分網(wǎng)、分層”的要求，對城市投遞網(wǎng)進行合理優(yōu)化和調(diào)整。要加快信報箱的建設(shè)，切實提高利用率。要繼續(xù)堅持以人為本，通過“規(guī)范用工，優(yōu)化分配”，保證投遞主體隊伍的穩(wěn)定。

三、加快專業(yè)化管理步伐，進一步理順企業(yè)運行機制

專業(yè)化經(jīng)營管理是郵政應(yīng)對市場競爭的需要。我們要從市場競爭激烈、業(yè)務(wù)界面清晰、利于操作的專業(yè)進行償試，適度改革和規(guī)范經(jīng)營機制，激活經(jīng)營者和員工的活力，建立起核心競爭力。在推行專業(yè)化經(jīng)營管理過程中，要處理好專業(yè)之間、縣市之間以及企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟利益關(guān)系，形成條塊結(jié)合、相互促進的經(jīng)營管理機制。

按照省局的要求，明年要加快推進速遞、物流等競爭性業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營和管理。在推進專業(yè)化經(jīng)營管理中，要積極探索建立符合市場經(jīng)濟的現(xiàn)代管理模式。管理模式的變革要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，完善企業(yè)激勵機制和約束機制及效績考核辦法。專業(yè)局要改進經(jīng)營管理方式、方法，除要做好自身業(yè)務(wù)發(fā)展外，還要積極實踐縣（市）局一體化管理，加強對其業(yè)務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)和監(jiān)控，促使其加快發(fā)展，提高效益。在資金投入、工資總額、業(yè)務(wù)獎勵等方面，突出扶優(yōu)扶強原則，加大對市場潛力大、經(jīng)營效益好、投資回收快的地區(qū)、專業(yè)傾斜力度。

四、堅持規(guī)范化運作，打造科學(xué)的管理平臺

樹立科學(xué)管理觀是現(xiàn)代企業(yè)加快發(fā)展的必要手段之一。我們要在強化執(zhí)行、關(guān)注細節(jié)、實施閉環(huán)管理上下功夫，向管理要效益。

一是加強財務(wù)管理。財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。要采取有效措施，推進計劃財務(wù)管理工作的改革創(chuàng)新，切實做到省局提出的“兩不誤兩確?！?，努力實現(xiàn)“雙平衡”，促進經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高。要嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度，堅決杜絕“禁止類財務(wù)行為”。要積極運用量收系統(tǒng)，規(guī)范收入核算，加強收入稽核管理，確保各項收入的真實、完整和準(zhǔn)確，既不漏收，也不摻假。要關(guān)注細節(jié)，加強成本費用的控制，從嚴(yán)落實內(nèi)審制度，實行明細化控制，按月進行考核，從而保證嚴(yán)控支出，預(yù)算執(zhí)行到位。要加強業(yè)務(wù)資金的管理，繼續(xù)加大欠費管理，實施用戶欠費總額控制，避免產(chǎn)生呆帳、死帳。要強化業(yè)務(wù)代辦費管理，對郵儲代辦費集中市州局集中發(fā)放。要加強專業(yè)核算，進一步增強經(jīng)營效益觀。

二是建立暢通高效的執(zhí)行通道。建立市局、縣局、支局三級聯(lián)動的執(zhí)行通道，協(xié)助基層集中精力抓好經(jīng)營。要通過加大檢查強化過程督辦，以嚴(yán)格考核強化結(jié)果評估，建立層層負責(zé)制、處分追究制，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。同時，要重視深入基層調(diào)研，確保各種決策的可執(zhí)行性。

三是加強干部職工隊伍管理。要進一步加大干部交流力度，采取下派、上調(diào)以及跨地掛職鍛煉等形式，實現(xiàn)干部在專業(yè)之間、縣市局之間的流動，努力提高干部綜合素質(zhì)。要以規(guī)范用工管理為重點，積極爭取省局支持，改變勞務(wù)工內(nèi)部招工模式，由零星擔(dān)保轉(zhuǎn)變?yōu)榕繐?dān)保，從專業(yè)學(xué)校引進一批勞務(wù)工，優(yōu)化勞務(wù)工隊伍；要通過發(fā)展的措施，提高勞務(wù)工待遇，確保年收入達到元，穩(wěn)定勞務(wù)工隊伍。同時，要加強職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)，除省局組織開辦的培訓(xùn)外，要及時根據(jù)發(fā)展需要，有計劃地推進各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四是加快進行資產(chǎn)清理盤活。各單位要進一步提高清理盤活資產(chǎn)對郵政可持續(xù)發(fā)展重要意義的認(rèn)識，把盤活資產(chǎn)工作作為減輕資金壓力、緩解資金緊張狀況和不斷提高投資回報率的重要措施來抓。市局要做好鐘樓、團城山土地的盤活工作，縣市局也要加大資產(chǎn)盤活力度，要根據(jù)不同類別的資產(chǎn)擬定盤活計劃，利用出租、出售、資產(chǎn)置換、內(nèi)部調(diào)整使用等靈活多樣方式，以農(nóng)村房屋土地類資產(chǎn)為重點，大力推進閑置資產(chǎn)的盤活工作。

五是進一步加強投資管理。按照“量入為出、先急后緩、確保重點”的原則，逐步對個郵儲余額達到萬元以上的網(wǎng)點進行裝修改造，積極創(chuàng)造條件對縣市局辦公條件進行改造，適時對市局投遞分局進行改造，完成團城山大樓電梯的改造，并合理對計算機設(shè)備進行配置升級。

六是加強設(shè)備運行維護管理。隨著電子匯兌、統(tǒng)一版本、銀聯(lián)卡、中間業(yè)務(wù)平臺、電子化支局、兩網(wǎng)互通等系統(tǒng)的上線運行，業(yè)務(wù)對技術(shù)的依賴程度不斷增強，信息網(wǎng)運行維護管理已成為網(wǎng)絡(luò)運行中的重中之重。我們要切實完善信息網(wǎng)絡(luò)運行維護考核體系，理順技術(shù)部門與業(yè)務(wù)部門的關(guān)公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地系，保證信息網(wǎng)的運行，要建立合理的備品備件制度，縮短故障恢復(fù)時間，加強設(shè)備日常巡查，提高設(shè)備的完好率。同時，要嚴(yán)把各類設(shè)備耗材的購置和質(zhì)量關(guān)，確保實惠、耐用。

七是加強安全生產(chǎn)管理。按照“誰主管、誰負責(zé)”的方針，建立健全安全規(guī)章制度，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要高度重視郵儲安全管理，避免發(fā)生金融案件。要切實落實各類安全生產(chǎn)的基本制度，實施閉環(huán)式的全過程管理，做到事前防范、事中控制。同時要加快網(wǎng)點安全防范設(shè)施建設(shè)，努力提高安全防范水平。

八是加強監(jiān)督檢查。要按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互促進的要求，健全監(jiān)督體系，落實紀(jì)檢、監(jiān)察和工會的職能，加強對重大事項的監(jiān)督管理，促進決策民主、科學(xué)。切實履行好行業(yè)管理職能，落實郵政市場監(jiān)管工作，依法維護郵政市場經(jīng)營秩序。

五、堅持用戶至上，進一步提高郵政服務(wù)質(zhì)量

堅持量力而行、水平適度的原則，制定與社會發(fā)展相適應(yīng)的普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保證普遍服務(wù)范圍不縮小、水平不降低。要加快標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)形象建設(shè)，繼續(xù)組織開展好創(chuàng)星級規(guī)范化服務(wù)窗口競賽活動，爭創(chuàng)一星級服務(wù)窗口處，創(chuàng)建二星級服務(wù)窗口處，全面樹立郵政企業(yè)對外服務(wù)的新形象。要進一步做好服務(wù)“三農(nóng)”工作，加快“三農(nóng)”服務(wù)站的建設(shè)步伐，為“三農(nóng)”發(fā)展構(gòu)建信息傳送、物品運遞和資金流通渠道。要切實加強投遞管理，提升投遞質(zhì)量，對發(fā)生的缺報少刊問題，嚴(yán)格按規(guī)定及時賠付，通過誠信服務(wù)和規(guī)范服務(wù)，減少用戶的投訴量，提高用戶滿意度。要加強郵政服務(wù)的社會監(jiān)督工作，及時了解社會對郵政服務(wù)的反映，促進郵政服務(wù)水平的不斷提高。要細分大客戶服務(wù)市場，實行客戶分等分級管理，繼續(xù)完善大客戶營銷體系，由專人負責(zé)大客戶信息的收集、維護、分析、策劃，為大客戶開通“綠色通道”，提供個性化解決方案，提高大客戶用郵比例和信任度。

六、堅持以人為本，提高企業(yè)整體發(fā)展力

一是要加強作風(fēng)建設(shè)。創(chuàng)建“服務(wù)型、落實型”機關(guān)，通過深入基層開展調(diào)查研究，不斷提高工作的指導(dǎo)能力；要為基層和廣大職工服好務(wù)，做到“主動、高效、熱情”，及時解決好基層反映的各種問題。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，遵循為民、務(wù)實、清廉的要求，抓住教育、制度、監(jiān)督三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全有利于防范腐敗的體制和機制。切實加強作風(fēng)建設(shè)，全面提升企業(yè)的執(zhí)行力。

二是積極創(chuàng)建企業(yè)文化。我們要注重用先進的企業(yè)文化激勵職工、團結(jié)職工，不斷培育和形成具有黃石郵政特色的企業(yè)文化。要把強化職工團隊協(xié)作精神與提高職工的綜合素質(zhì)作為核心來抓，精心組織好建設(shè)“學(xué)習(xí)型企業(yè)、知識型職工”活動，推進企業(yè)文化建設(shè)建設(shè)。要通過多種形式，持久地開展向王順友學(xué)習(xí)活動，教育職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要通過各種文體活動活躍職工生活，鼓舞士氣，增強企業(yè)凝聚力。

三是要切實維護職工利益。職工是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要積極實施“民心工程”，讓企業(yè)與職工實現(xiàn)和諧發(fā)展。要努力做實做強企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造條件改善職工的福利待遇，讓職工享受到企業(yè)改革發(fā)展帶來的實惠。要從職工關(guān)心的吃飯、住房等問題入手，加大對困難職工的幫扶力度，解決職工生活難題。各級干部要樹立高度的責(zé)任感、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，進一步提高科學(xué)決策水平，發(fā)揮企業(yè)民主管理的作用，進一步加大局務(wù)公開力度，對涉及企業(yè)改革、發(fā)展和職工切身利益的重大事項，堅持民主決策，充分調(diào)動廣大職工的主人翁意識。廣大職工要發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、無私奉獻”的精神，以王順友為榜樣，積極為企業(yè)發(fā)展多作貢獻。全局干部職工要團結(jié)一心，共同努力推動黃石郵政不斷向前邁進。

同志們，××年將是中國郵政改革發(fā)展至關(guān)重要的一年，將處于重要的歷史機遇期和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，我們肩負著改革和發(fā)展的雙重任務(wù)。讓我們堅定信心，振奮精神，團結(jié)進取，努力開創(chuàng)郵政企業(yè)新局面。