導(dǎo)語：水上運(yùn)輸安全管理年活動(dòng)工作情況總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強(qiáng)水上交通安全管理，穩(wěn)定水上交通安全形勢，保障國家和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我局在上級部門的縝密部署和正確領(lǐng)導(dǎo)下，從2000年開始，連續(xù)開展了為期三年的“水上運(yùn)輸安全管理年”活動(dòng)?；顒?dòng)開展以來，我局根據(jù)交通部的統(tǒng)一部署，結(jié)合航區(qū)的實(shí)際情況，投入了大量的人力物力，積極開展安全管理年各項(xiàng)工作。第一年抓基礎(chǔ)管理，第二年以“四客一危”船舶、重點(diǎn)航區(qū)（航段）為重心開展“四項(xiàng)整頓”工作，第三年在前兩年的基礎(chǔ)上，立足長效管理，深化安全管理責(zé)任制，夯實(shí)水上安全管理基礎(chǔ)，重點(diǎn)整改存在的安全隱患。通過近三年的努力，航區(qū)水上交通安全工作取得了階段性成果，水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，基本實(shí)際了“四個(gè)明顯，一個(gè)確?！钡幕顒?dòng)目標(biāo)，為今后水上交通安全的長效管理打下了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我局開展“水上運(yùn)輸安全管理年”活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)

我們始終堅(jiān)持以總書記“三個(gè)代表”的重要思想作為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯，一個(gè)確?！弊鳛榛顒?dòng)的目標(biāo)。充分認(rèn)識到水上交通安全工作事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)海事人能否全心全意實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度和努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求出發(fā)，以海事人特有的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真細(xì)致地開展安全管理年活動(dòng)的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新，認(rèn)真研究我國加入WTO后水運(yùn)行業(yè)出現(xiàn)的新變化、新問題。轉(zhuǎn)變觀念，不斷強(qiáng)化和調(diào)整水上安全監(jiān)督工作的新思路和對策。立足長效管理，完善相關(guān)的規(guī)章制度，執(zhí)法行為得到明顯規(guī)范。加大了執(zhí)法力度，全面提高了航區(qū)水上交通安全水平，“四個(gè)明顯，一個(gè)確保”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，確保了本轄區(qū)水上交通安全形勢的基本穩(wěn)定。原創(chuàng)：

二、建立健全組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確?！八线\(yùn)輸安全管理年”活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，真正做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、職責(zé)到人、措施到位、效果明顯，我局成立了轄區(qū)安全管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員的責(zé)任；根據(jù)部局部署，結(jié)合航區(qū)的具體情況，針對每年的工作重點(diǎn)，制訂了“安全管理年”活動(dòng)實(shí)施方案，周密部署了安全管理年的各項(xiàng)工作，為保證活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和有效性，每年均根據(jù)單位人事變動(dòng)和具體工作的變化，對領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)行合理的調(diào)整。安全管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮協(xié)調(diào)安全管理年各項(xiàng)工作，為各項(xiàng)工作的順利開展提供組織保障，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員分別負(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)計(jì)劃及宣傳報(bào)導(dǎo)、資料收集上報(bào)等。實(shí)施方案明確了開展安全管理年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、活動(dòng)目標(biāo)、活動(dòng)范圍、活動(dòng)組織以及活動(dòng)內(nèi)容等，做到思想端正、目標(biāo)明確、突出重點(diǎn)、方案細(xì)致、措施得力、全員參與，為安全年的各項(xiàng)工作的順利開展提供了制度上的保障。近三年來的工作實(shí)踐表明，健全的組織機(jī)構(gòu)和合理有效的實(shí)施方案是做好“水上運(yùn)輸安全管理年”各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，此外，針對每一次活動(dòng)，我們均做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)，活動(dòng)開展時(shí)，有專人認(rèn)真記好工作臺(tái)帳，活動(dòng)結(jié)束后，對工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并及時(shí)書面向上級匯報(bào)，為上級領(lǐng)導(dǎo)作下一步?jīng)Q策提供信息。

三、廣泛開展宣傳教育工作提高民眾安全生產(chǎn)意識

加強(qiáng)宣傳教育工作，督促企業(yè)重視安全生產(chǎn)，引導(dǎo)民眾關(guān)心安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)是做好水上安全管理年各項(xiàng)監(jiān)督工作的重要手段，也是“水上運(yùn)輸安全管理年”活動(dòng)的重要內(nèi)容之一。我局歷來重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，活動(dòng)開展期間，專門成立了宣傳工作小組，由安全管理年領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)。為做好“安全管理年”活動(dòng)的宣傳教育工作，宣傳小組制訂了全面的宣傳教育計(jì)劃，將各個(gè)時(shí)期的具體工作均作好縝密的安排?；顒?dòng)開展期間，宣傳小組通過編發(fā)安全管理年簡報(bào)、簡訊，制作宣傳櫥窗、板報(bào)，并利用散發(fā)宣傳資料、召開現(xiàn)場咨詢活動(dòng)和各種船員安全宣傳教育會(huì)等多種形式開展宣傳教育活動(dòng)。

另外，通過在新聞媒體、船舶、客運(yùn)站公布事故隱患舉報(bào)電話，收集群眾對事故隱患的舉報(bào)，便于全社會(huì)對安全工作的監(jiān)督。同時(shí)，我局還積極主動(dòng)地取得當(dāng)?shù)匦侣劽襟w的支持和配合，充分利用廣播電視、報(bào)刊等各種宣傳媒體，加大宣傳教育工作力度，圍繞“反三違月”“安全生產(chǎn)周”等活動(dòng)的專題，開展有針對性的宣傳教育工作，促使企業(yè)樹立“安全就是效益”的新觀念，在群眾當(dāng)中營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)氛圍，增強(qiáng)安全第一的觀念，提高廣大人民群眾的安全意識。

四、立足長效管理完善相關(guān)管理制度

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，針對安全監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合轄區(qū)水上交通安全實(shí)際情況，深入調(diào)查研究，立足長效管理，制定了“危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定”，“液貨碼頭安全檢查制度”等規(guī)章制度并及時(shí)頒布實(shí)施。

五、嚴(yán)格檢查強(qiáng)化監(jiān)督真抓實(shí)干認(rèn)真做好水上交通安全管理工作

我局開展“水上運(yùn)輸安全管理年”活動(dòng)主要以各個(gè)時(shí)期的重要活動(dòng)為主線，帶動(dòng)安全管理年的各項(xiàng)工作，如：對“四客一危”船舶的監(jiān)督管理，重點(diǎn)水域（航段）的通航秩序管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理等?；仡櫧甑陌踩芾砟昊顒?dòng)，我局主要從以下幾個(gè)方面著手，切實(shí)做好水上交通安全管理工作：

1、做好“春運(yùn)”、“五·一”、“十·一”旅游黃金周安全監(jiān)督工作，開展各種專項(xiàng)整治及季節(jié)性檢查活動(dòng)。

①“春節(jié)運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作”、“五·一”、“十·一”旅游黃金周安全監(jiān)督管理工作。

每年的三個(gè)長假，特別是“春節(jié)”，都是人們乘車乘船出行的高峰期，也是交通事故易發(fā)的時(shí)段。為了做好節(jié)日期間的安全管理工作，我局均認(rèn)真做到周密部署，職責(zé)明確，措施到位，責(zé)任到人。節(jié)日到來前，做好宣傳教育工作，并全面檢查各船舶碼頭及各航運(yùn)企業(yè)，消除易誘發(fā)交通事故的安全隱患；節(jié)日期間，加大現(xiàn)場監(jiān)督力度，杜絕超載，違章作業(yè)等不安全因素；節(jié)日后，及時(shí)將工作情況進(jìn)行總結(jié)，找出存在的問題以及總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。為做好以后的安全管理工作打基礎(chǔ)。

②“反三違月”、“安全生產(chǎn)周“活動(dòng)

根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委，全國總工會(huì)和交通部的要求，結(jié)合“水上運(yùn)輸安全管理年”的總結(jié)部署，我局開展了三次“反三違月”“安全生產(chǎn)周”（2002年改為安全生產(chǎn)月）活動(dòng)，通過大量的宣傳教育工作，進(jìn)一步激發(fā)了水上運(yùn)輸從業(yè)人員對安全生產(chǎn)的強(qiáng)烈責(zé)任感，創(chuàng)造一個(gè)“人人重視安全”的良好社會(huì)氛圍，通過做好安全生產(chǎn)大檢查和大整頓，我們查處了多起船舶違章作業(yè)行為，諸如：船舶超載、逃避簽證、船舶配員不足，貨船載客等行為。在查處“三違”的基礎(chǔ)上，我們及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，既提高了水運(yùn)行業(yè)的管理水平，也提高了我們自身的安全管理水平和執(zhí)法能力。

③開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)

有針對性地開展專項(xiàng)整治活動(dòng)是解決好水上交通安全管理中存在的突出問題的最佳辦法。2000年，我們開展了“2000年水上統(tǒng)一執(zhí)法活動(dòng)”；2001年，我們開展了“四項(xiàng)整頓工作”；2002年，我們開展“水上交通安全專項(xiàng)整頓”“水路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物專項(xiàng)整頓”和“液貨船專項(xiàng)檢查”等活動(dòng)。

2000年水上統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)中，我們嚴(yán)格檢查了所有進(jìn)出港船舶，對港內(nèi)加油艇和旅游艇進(jìn)行了整頓，嚴(yán)肅處理了“三無”船舶，依靠當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、運(yùn)輸船的檢查，加強(qiáng)了對通航環(huán)境的檢查。通過檢查，發(fā)現(xiàn)受檢船舶不同程度地存在：船舶檢驗(yàn)證書過期、逃避簽證、配員不足等缺陷，并查出“三無”船舶19艘。經(jīng)統(tǒng)計(jì)表明，船舶檢查證書過期（74艘）、救生設(shè)備不足（71艘）等5種缺陷占很大比重。該次行動(dòng)的開展，使我們進(jìn)一步摸清了當(dāng)時(shí)水上交通安全存在的問題，為下一步的安全管理工作作好準(zhǔn)備。

2001年的“水上交通安全專項(xiàng)整頓”工作主要是針對船舶秩序、船員適任能力，通航環(huán)境的整頓。我們檢查了“四客一危”的船舶，對港內(nèi)違章作業(yè)的船舶進(jìn)行了嚴(yán)格的處罰，對船員持證情況和船員實(shí)際操作和安全知識等方面進(jìn)行了檢查，對重點(diǎn)航區(qū)的通航環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查摸底和綜合治理。通過專項(xiàng)活動(dòng)的開展，我們進(jìn)一步改善了影響交通安全的一些突出問題，也鍛煉了內(nèi)部海事執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

2002年水上交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶專項(xiàng)整治工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理狀況、渡口、水庫及鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠進(jìn)行了檢查，并將檢查情況書面報(bào)道當(dāng)?shù)卣?。加?qiáng)對“四客一?！贝凹昂竭\(yùn)公司安全管理制度的檢查工作，加大了巡航力度，對轄區(qū)的通航秩序進(jìn)行了整頓。原創(chuàng)：

2、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶的監(jiān)督管理情況

安全管理年活動(dòng)開展以來，我們一直堅(jiān)持做到突出重點(diǎn)，兼顧全面。其中，重點(diǎn)船舶為“四客一危”船舶

①“四客一?！贝?，無論是專項(xiàng)整頓還是日常管理，我們均作為重點(diǎn)監(jiān)控對象。針對客舶、客滾船的管理，我們主要以安全檢查和評估為主。開展活動(dòng)以來，我們每兩個(gè)月對客滾船進(jìn)行一次全面的安全檢查，對船公司的安全管理狀況進(jìn)行檢查，

②做好國際航行船舶開航前檢查工作。依照交通部海事局文件精神，為降低我國船舶在國外的滯留率。我們檢查了“泰泉”、“漠河”等船舶17艘，查出缺陷109項(xiàng)，船方均在離港前及時(shí)糾正了缺陷。被檢查船舶在國外接受PSC檢查，無一艘被滯留，很好地保障了水運(yùn)企業(yè)的利益和國家的聲譽(yù)。

六、全面推進(jìn)ISMC、NSMC實(shí)施

為全面推進(jìn)相關(guān)航運(yùn)企業(yè)實(shí)施“國際和國內(nèi)安全管理規(guī)則”，我局及時(shí)召開宣貫會(huì)進(jìn)行貫徹。協(xié)助組織相關(guān)人員參加內(nèi)審員、外審員的培訓(xùn)，經(jīng)常深入航運(yùn)公司了解實(shí)施情況。對航運(yùn)公司SMS體系的建立和運(yùn)行給予全力支持和全方位的指導(dǎo)，使得ISMC、NSMC在本轄區(qū)內(nèi)得到順利貫徹實(shí)施。

目前，已有一家國際航運(yùn)公司取得DOC證書，一家國內(nèi)航運(yùn)企業(yè)取得DOC證書，各有一家國內(nèi)、國際航運(yùn)公司的SMS體系已投入運(yùn)行。另外尚有三家國內(nèi)航運(yùn)公司的SMS體系正在建立之中?？梢灶A(yù)見，通過推行實(shí)施ISMC和NSMC，水上交通安全監(jiān)督管理工作將更加規(guī)范，水上交通安全狀況將得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，安全形勢將日趨穩(wěn)定。

七、成績顯著問題猶存安全管理工作任重道遠(yuǎn)

為期三年的“水上運(yùn)輸安全管理年”活動(dòng)即將結(jié)束。但是，水上交通安全管理工作是一項(xiàng)艱難的、系統(tǒng)的工程，仍需我們常抓不懈。周圍環(huán)境的變化，人為因素的影響等等，均為不確定因素，隨時(shí)可能導(dǎo)致水上交通事故的發(fā)生。以下幾個(gè)問題仍然是我們今年工作中的難點(diǎn)，需要地方各級政府和相關(guān)部門的協(xié)助，需要我們在未來的工作中繼續(xù)探討新的解決辦法：

1、雖然大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶建立了縣—鄉(xiāng)—村—船舶的四級安全管理制度。但僅僅停留在文件上，流于形式，缺乏主要的監(jiān)督和制約措施，鄉(xiāng)管員的落實(shí)也成問題，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶未能形成有效的安全管理。

2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船體狀況差，從業(yè)人員素質(zhì)偏低，法制觀念淡薄，安全意識不強(qiáng)，存在一定的安全隱患。

3、旅游快艇的管理問題是個(gè)老大難，針對存在的問題，我局多次遞達(dá)停航通知書，但各游艇業(yè)主仍然違法營業(yè)。

4、通航環(huán)境治理涉及多個(gè)部門，由于執(zhí)法權(quán)限的問題，我們的工作經(jīng)常處于被動(dòng)。

5、轄區(qū)內(nèi)油類作業(yè)碼頭還未制訂有效的《碼頭溢油應(yīng)急計(jì)劃》。

6、部分航運(yùn)企業(yè)安全管理仍然僅僅流于形成，喊在嘴上，寫在紙上，仍然重效益、輕安全，制定的安全規(guī)章制度得不到有效執(zhí)行。

7、由于大部分沿海航行的小型船舶存在航員素質(zhì)差，安全意識淡薄，船主重利益輕安全的思想等問題，船舶配員不足、逃避簽證，違章作業(yè)等現(xiàn)象仍然存在，安全生產(chǎn)工作需要常抓不懈。原創(chuàng)：

八、今后的工作建議：

1、新的《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》頒發(fā)實(shí)施后，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理提供了法律上的保障，但是，要做好今后的管理工作，仍需加大宣貫力度，讓《條例》的相關(guān)條款真正落實(shí)到實(shí)處。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)海事部門與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系，爭取在當(dāng)?shù)卣牡爻窒?，協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門共同做好旅游快艇，重點(diǎn)水域的綜合治理工作。

3、繼續(xù)完善《海上交通安全法》等相關(guān)法規(guī)，努力提高海事執(zhí)法手段，加強(qiáng)沿海各局的業(yè)務(wù)聯(lián)系，對船舶逃避簽證等現(xiàn)象形成有效治理。

4、沿海小型船舶人證不齊、船舶狀況差、逃避監(jiān)督管理等現(xiàn)象仍然大量存在，建議在全國范圍內(nèi)再開展一次專項(xiàng)整治，杜絕低標(biāo)準(zhǔn)船舶進(jìn)入航運(yùn)市場。