勘察設(shè)計(jì)站工作總結(jié)及2006工作計(jì)劃安排[下]
時(shí)間:2022-12-15 11:42:00
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《關(guān)于開(kāi)展建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(慶建發(fā)【2005】41號(hào)),10月份在進(jìn)行了各縣、區(qū)自查的基礎(chǔ)上,由徐國(guó)有副局長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行了全市的
建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)各市對(duì)建筑節(jié)能工作的重視程度有了普遍提高,也發(fā)現(xiàn)了各地好經(jīng)驗(yàn)、好做法與存在主要問(wèn)題。經(jīng)過(guò)匯總,
印發(fā)了全市節(jié)能工作檢查的通報(bào)。
四是開(kāi)展節(jié)能工作的調(diào)研,爭(zhēng)取節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金。我們依據(jù)現(xiàn)階段我市節(jié)能工作的主要任務(wù)和工作計(jì)劃,并經(jīng)過(guò)充分的調(diào)研論證,向市發(fā)改委申
請(qǐng)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)基金約為527.4萬(wàn)元,目前正在審批中。
(四)深入貫徹《防震減災(zāi)法》,加強(qiáng)抗震設(shè)防管理工作
一是積極開(kāi)展村鎮(zhèn)建設(shè)抗震防災(zāi)工作。林甸縣的7.25地震發(fā)生后,勘察設(shè)計(jì)站馬上啟動(dòng)防震應(yīng)急預(yù)案,迅速組織油田設(shè)計(jì)院及石油學(xué)院的專(zhuān)家
赴林甸災(zāi)區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并聯(lián)合地震局,聘請(qǐng)省內(nèi)外地震專(zhuān)家到我市就大慶市工程抗震防災(zāi)形式進(jìn)行專(zhuān)題座談。
二是開(kāi)展抗震加固調(diào)查。落實(shí)省政府第23次、28次政府專(zhuān)題會(huì)議和8月19日全省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)工作會(huì)議要求,以政府辦名義下發(fā)
了《大慶市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全市建設(shè)工程抗震設(shè)防及加固情況調(diào)查的通知》(慶政辦發(fā)【2005】76號(hào))文件,經(jīng)過(guò)一個(gè)月的時(shí)間,共
調(diào)查1298項(xiàng),50多萬(wàn)平方米,對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行了摸底鑒定,掌握了工程情況。
雖然我站在今年工作中取得一定的成績(jī),但是也清醒地認(rèn)識(shí)到我們?cè)诠ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題。目前我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)主要在以下四個(gè)方面存在問(wèn)題
:
一是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在體制、機(jī)制、經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)功能、管理水平等方面。絕大多數(shù)勘察設(shè)單位還是大而全、小而全
的綜合院等,專(zhuān)業(yè)院所寥寥無(wú)幾。在服務(wù)功能上大多還是局限在勘察設(shè)計(jì)這個(gè)主業(yè)上,與國(guó)外公司從前期策劃、可行性研究、招投標(biāo)、造
價(jià)咨詢(xún)到設(shè)計(jì)監(jiān)理以及后期服務(wù),可提供全過(guò)程、全方位的項(xiàng)目管理服務(wù)有很大差距。在管理水平上,還徘徊在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制管理沒(méi)有與市場(chǎng)
機(jī)制接軌。人才流失嚴(yán)重令人堪憂(yōu),僅今年上半年就有3名注冊(cè)師離開(kāi)大慶上南方就職。
二是勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平不高。我市勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍總共46家,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3519人,但有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的勘察設(shè)計(jì)單位不多,人均產(chǎn)值也未
達(dá)全國(guó)平均水平。主要表現(xiàn)為設(shè)計(jì)作品低,設(shè)計(jì)作品多數(shù)重復(fù)以往,無(wú)新意、無(wú)突破、無(wú)主題、無(wú)創(chuàng)舉,與我市城市建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)不合拍,而
且違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)深度不足,錯(cuò)漏碰缺問(wèn)題普遍存在,在成果評(píng)比中,除工業(yè)項(xiàng)目外的其實(shí)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)成果的比例也較低。
三是建筑節(jié)能推廣步伐不大。還處在起步階段、縣城進(jìn)度緩慢、對(duì)建筑節(jié)能的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足;節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位、節(jié)能技術(shù)水平
不高、比較成熟先進(jìn)的新型節(jié)能結(jié)構(gòu)體系沒(méi)有大面積推廣應(yīng)用,新建建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)率低;供熱改革滯后、建筑節(jié)能與熱費(fèi)不掛鉤、沒(méi)有形成建
筑節(jié)能激勵(lì)機(jī)制;節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金不足;支持研究、推廣建筑節(jié)能新技術(shù)力度不夠。
二、2006年工作要點(diǎn)
2005年勘察設(shè)計(jì)站工作思路是:深入貫徹落實(shí)黨的十六大,十六屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞“構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高
地”這個(gè)中心,按局工作部署,進(jìn)一步解放思想,以大力建筑節(jié)能為重點(diǎn),以提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量為主線(xiàn),積極培育和發(fā)展勘察設(shè)計(jì)單位整體競(jìng)
爭(zhēng)實(shí)力;積極培育和發(fā)展更加公開(kāi)、公正、公平、有序的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng),確保整個(gè)行業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,為全市的城鄉(xiāng)建設(shè)做出更大的
貢獻(xiàn)。
重點(diǎn)做好以下工作:
(一)再上一個(gè)臺(tái)階。即勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量要上一個(gè)新臺(tái)階。第一要建立企業(yè)的自律機(jī)制。抓好勘察設(shè)計(jì)單位的自律,使之認(rèn)真履行對(duì)質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)
責(zé)任和法律責(zé)任,促進(jìn)單位內(nèi)部建立嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任制度,明確各部門(mén)和崗位的質(zhì)量責(zé)任,落實(shí)到單位法人代表和設(shè)計(jì)個(gè)人。繼續(xù)推行SO9000
系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,確??辈煸O(shè)計(jì)成果符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。重點(diǎn)完成開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院、市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的質(zhì)量認(rèn)證工作。第二要
要建立完善的監(jiān)管機(jī)制。大力推進(jìn)施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度,這是政府對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督的一項(xiàng)強(qiáng)制性行為,我們要堅(jiān)持把行政性審點(diǎn)
放在履行基本建設(shè)程序和市場(chǎng)主體行為上,技術(shù)審點(diǎn)放在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范方面,看是否符合抗震、消防、環(huán)保、無(wú)障礙設(shè)計(jì)等要求,基
礎(chǔ)處理,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否安全可靠,未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ滩粶?zhǔn)開(kāi)工。第三要建立工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)機(jī)制。以社會(huì)力量分擔(dān)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),通
過(guò)試點(diǎn)建立工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)的法規(guī)和配套制度,并在全省工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)全面展開(kāi),促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高。
(二)組織好兩次會(huì)議。一是大慶市建筑“四節(jié)”新技術(shù)推廣會(huì)。,我們擬組織召開(kāi)一次大規(guī)模的建筑節(jié)能新技術(shù)推廣會(huì),重點(diǎn)推廣介紹用熱
計(jì)量、地源熱泵、中水回用、節(jié)水器材、太陽(yáng)能集熱、太陽(yáng)能照明、沼氣使用等國(guó)內(nèi)外建筑節(jié)能領(lǐng)域的新技術(shù),新產(chǎn)品,要借助建筑節(jié)能新技
術(shù)推廣會(huì)這個(gè)平臺(tái),讓政府管理部門(mén)、開(kāi)發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、科研工作者對(duì)節(jié)能工作有一個(gè)新的認(rèn)識(shí),讓節(jié)能新技術(shù)的推廣者與使用者建立面
對(duì)面的聯(lián)系。通過(guò)新技術(shù)推廣會(huì)推動(dòng)節(jié)能工作,為下一步我市全面開(kāi)展建筑“四節(jié)”工作奠定基礎(chǔ),使我市節(jié)能工作走上新臺(tái)階。二是大慶市
勘察設(shè)計(jì)技術(shù)研討會(huì)。我們將聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家,組織召開(kāi)大慶市勘察設(shè)計(jì)技術(shù)研討會(huì),重點(diǎn)對(duì)于技術(shù)人員流失問(wèn)題、設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)技術(shù)、設(shè)計(jì)
深度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范理解差異,以及我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)存在的共性問(wèn)題研討,通過(guò)研討,尋求解決的途徑,學(xué)習(xí)省內(nèi)、外勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
,提升我市勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。
(三)實(shí)施三個(gè)階段,大力發(fā)展建筑節(jié)能。第一步是啟動(dòng)宣傳階段,利用報(bào)紙、電視、宣傳單等形式,在全市掀起建筑節(jié)能宣傳浪潮,達(dá)到全
民了解,全民關(guān)注,全民參與的效果。第二步是建筑節(jié)能測(cè)試及既有建筑節(jié)能改造試點(diǎn)階段,注重發(fā)揮專(zhuān)家的技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)節(jié)能測(cè)試及對(duì)既
有房屋建筑節(jié)能改造取得第一手材料,為今后供熱體制改革提供數(shù)據(jù)依據(jù),為建筑節(jié)能改造積累經(jīng)驗(yàn)。第三階段是總結(jié)論證階段,成立專(zhuān)家咨
詢(xún)委員會(huì),研究大慶市建筑節(jié)能目標(biāo)、實(shí)施步驟、激勵(lì)政策等,并結(jié)合大慶實(shí)際組織修編、新編建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖,力求形成相對(duì)完整、使
用方便的系列圖集,解決節(jié)能工作中的實(shí)際問(wèn)題。
(四)出臺(tái)四個(gè)規(guī)定。擬出臺(tái)四項(xiàng)規(guī)定,第一是《大慶市建筑節(jié)能認(rèn)定管理辦法》。我們擬通過(guò)《大慶市建筑節(jié)能認(rèn)定管理辦法》,對(duì)達(dá)到建
筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,予以認(rèn)定,未達(dá)標(biāo)者,不能投入使用,并追究責(zé)任,提高節(jié)能建筑的節(jié)能質(zhì)量。第二是出臺(tái)《大慶市建筑節(jié)能工作實(shí)施意見(jiàn)》
,通過(guò)制定我市節(jié)能工作中短期工作的指導(dǎo)方針,有計(jì)劃、有步驟、有目的推進(jìn)節(jié)能工作。第三是制定《大慶市勘察設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員引進(jìn)、
獎(jiǎng)勵(lì)政策》,人才是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展的生命力,我們一直強(qiáng)調(diào)重視人才,但是缺少之方面的相關(guān)政策,擬通過(guò)制定對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和
激勵(lì)政策,留住人才、吸引人才、聚集人才。第四是制定《大慶市施工圖審設(shè)計(jì)文件查實(shí)施細(xì)則》,施工圖審查工作運(yùn)作幾年來(lái),每年都有提
高、每年都有進(jìn)步,但沒(méi)有適合我市施工圖審查工作的相關(guān)制度。擬通過(guò)《大慶市施工圖審查實(shí)施細(xì)則》將審查工作程序、審查深度及審查人
員管理等內(nèi)容規(guī)范化。
(五)構(gòu)建五個(gè)平臺(tái)。第一是建立企業(yè)信譽(yù)信息平臺(tái),讓企業(yè)的信譽(yù)度為大建設(shè)單位、開(kāi)發(fā)單位、監(jiān)理單位及施工單位所了解,并接受監(jiān)督。
第二是設(shè)計(jì)成果信息平臺(tái),對(duì)我市勘察設(shè)計(jì)企業(yè)歷年來(lái)的優(yōu)秀作品,對(duì)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品進(jìn)行展示,開(kāi)闊視野,加強(qiáng)比照。第三是專(zhuān)業(yè)
人才信息平臺(tái),包括專(zhuān)業(yè)人才資歷及取得的成績(jī),讓專(zhuān)業(yè)人才為大家所熟悉,讓專(zhuān)業(yè)人才對(duì)我市城市建設(shè)所做的貢獻(xiàn)被大家所了解。第四是施
工圖審查信息平臺(tái),這個(gè)信息系統(tǒng)是對(duì)審查工作的實(shí)時(shí)監(jiān)督及反饋。對(duì)每個(gè)季度已完成和未完成的審查項(xiàng)目進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。第五是
建立建筑節(jié)能信息平臺(tái),將節(jié)能有關(guān)情況數(shù)據(jù)、節(jié)能有關(guān)數(shù)據(jù)、節(jié)能有關(guān)知識(shí)、節(jié)能工作進(jìn)展做成專(zhuān)題,在網(wǎng)上公布。通過(guò)這五個(gè)平臺(tái)的建設(shè)
,加強(qiáng)工作的透明度,廣泛接受各方面的意見(jiàn)及建議,推動(dòng)我們的工作更好地向前發(fā)展。
總之,在新的一年,我們?nèi)詫⒈3智髣?chuàng)新、求發(fā)展、求突破的管理思路,為我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的全面發(fā)展貢獻(xiàn)力量!
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