關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理意見
時(shí)間:2022-12-25 09:04:39
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為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)村(居)環(huán)境衛(wèi)生管理,提升新農(nóng)村建設(shè)水平,改善農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,區(qū)管委會(huì)決定在全區(qū)推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,特制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作要求,以實(shí)現(xiàn)區(qū)村(居)環(huán)衛(wèi)工作全覆蓋、無縫隙管理為目標(biāo),建立環(huán)衛(wèi)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,完善村(居)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力為全區(qū)人民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
(一)屬地管理原則。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),區(qū)村戶配合聯(lián)動(dòng)。區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé),各社區(qū)負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理督導(dǎo)工作,各村(居)負(fù)責(zé)本村(居)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃匯集保潔工作。
(二)集中處理原則。按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”方式,由戶將生活垃圾放入指定的垃圾收集設(shè)施,保潔員將垃圾收集至村的垃圾收集點(diǎn),區(qū)定期將各村的垃圾集中運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站或垃圾處理場(chǎng),市里進(jìn)行集中處理。
(三)有償服務(wù)原則。根據(jù)國(guó)家、地方有關(guān)法規(guī),按照“誰受益,誰出資”的方針,收取企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、村(居)民一定衛(wèi)生費(fèi),補(bǔ)助到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾清掃處理經(jīng)費(fèi)中。
三、措施要求
(一)區(qū)級(jí)
1、負(fù)責(zé)全區(qū)的垃圾清掃收集外運(yùn)工作,實(shí)行劃片包干責(zé)任制,做到日產(chǎn)日清,特別注重做好康城大街、姚前路、鳳凰大街、永寧路、永盛街、永興街等重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的垃圾清理和定期外運(yùn);負(fù)責(zé)我區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及處理場(chǎng)的日常管理工作。
2、組織區(qū)主要道路沿線的企事業(yè)單位,建立健全并自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理制度,按時(shí)傾倒存貯生活垃圾,區(qū)、村、企業(yè)聯(lián)動(dòng),共同維護(hù)生產(chǎn)生活環(huán)境整潔干凈,徹底解決臟亂差狀況。
3、市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)所有道路實(shí)施全日保潔責(zé)任制,保持地面無暴露垃圾、無堆積污物。
4、集中力量做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織實(shí)施,確保2013年4月底前全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的村(居)覆蓋率達(dá)到100%。
(二)村級(jí)
1、將環(huán)衛(wèi)工作納入村規(guī)民約,結(jié)合本村實(shí)際,制定生活垃圾管理制度并加以落實(shí),以制度管理環(huán)衛(wèi),以村規(guī)約束村民,形成較為完善的環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、在合適的地點(diǎn)設(shè)立垃圾筒,原則上按照每20戶設(shè)立一個(gè)垃圾筒,村村都有保潔員,1000人以下的一名,1000人以上的兩名,保潔員負(fù)責(zé)按區(qū)域收集本村垃圾至垃圾筒,并對(duì)本村的主街主路進(jìn)行分段管理,做到日產(chǎn)日清,按照屬地管理的原則,定期對(duì)本村的溝渠、池塘等進(jìn)行清理。
3、組織宣傳村民積極參與村莊環(huán)境建設(shè),要求村民將自己家庭所產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行收集并用袋裝好,定時(shí)、定點(diǎn)放置到垃圾存放點(diǎn),禁止在街巷兩側(cè)及灣塘亂堆亂放,對(duì)家禽、家畜實(shí)行圈養(yǎng)。制止亂倒垃圾、污物、污水、糞便和破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等行為。
4、組織專業(yè)隊(duì)伍、集中三天時(shí)間對(duì)主街主路、背街小巷、沉積多年的“三大堆”進(jìn)行“大掃除、大清理”活動(dòng),要求清理干凈、徹底。清理徹底后,經(jīng)環(huán)衛(wèi)辦檢查合格,按要求為其配備垃圾筒。
四、經(jīng)費(fèi)保障
區(qū)管委會(huì)全力保障環(huán)衛(wèi)一體化管理工作所需資金。各村(居)、各單位要按照環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作的目標(biāo),多渠道籌措、落實(shí)資金,確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的順利開展。
1、區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)衛(wèi)所的工作經(jīng)費(fèi),承擔(dān)垃圾場(chǎng)日常維護(hù)費(fèi)用,承擔(dān)區(qū)內(nèi)垃圾清運(yùn)所需車輛的購(gòu)置、維護(hù)費(fèi)用,承擔(dān)公共場(chǎng)所的垃圾存放設(shè)施的購(gòu)置費(fèi)用。
2、各村承擔(dān)本村生活垃圾清運(yùn)處置費(fèi)用、村內(nèi)道路保潔費(fèi)用、垃圾收集點(diǎn)建設(shè)費(fèi)用及垃圾存放設(shè)施的購(gòu)置費(fèi)用等,每人每年承擔(dān)環(huán)衛(wèi)一體化資金30元(其中五保戶、低保戶及70歲以上老人除外)。
3、推行垃圾處置有償服務(wù)。根據(jù)國(guó)家、地方有關(guān)法規(guī),區(qū)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶按照“門前三包”的要求和“誰受益,誰出資”的原則,按年度按標(biāo)準(zhǔn)繳納衛(wèi)生費(fèi),作為垃圾清掃處理經(jīng)費(fèi)。
五、方法步驟及時(shí)間安排
1、4月17日—20日,由村集體組織專業(yè)隊(duì)伍、集中時(shí)間對(duì)主街主路、背街小巷、沉積多年的“三大堆”進(jìn)行“大掃除、大清理”活動(dòng),要求清理干凈、徹底。各企業(yè)負(fù)責(zé)將廠區(qū)、門口、墻邊垃圾清理干凈。
2、4月20日—25日,對(duì)我區(qū)范圍內(nèi)各村(居)及主要街路和企業(yè)集中配置垃圾筒,并制定保潔責(zé)任區(qū)考核機(jī)制,實(shí)行保潔質(zhì)量與保潔員工資報(bào)酬掛鉤。
3、4月25日前完成村級(jí)保潔員選聘上崗,實(shí)行統(tǒng)一考評(píng)管理。
4、4月30日前完成農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)征收工作,并交區(qū)統(tǒng)一代管。