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一、加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)新力

黨委班子的自身建設(shè)是全面發(fā)展、整體推進(jìn)的龍頭，其凝聚力、創(chuàng)新力事關(guān)人心向背和事業(yè)興旺。要堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，著力解決矛盾，推進(jìn)發(fā)展。

（一）堅(jiān)持理論武裝，更新思想觀念

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，深刻領(lǐng)會(huì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握人力資源和社會(huì)保障工作的一系列新思想、新要求，自覺破除自滿、畏難、僵化的思想情緒，帶頭樹立憂患、進(jìn)取、創(chuàng)新意識(shí)。落實(shí)每季度一個(gè)主題學(xué)習(xí)，抓好動(dòng)員、讀書、討論等環(huán)節(jié)的全過程學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員理論素養(yǎng)；堅(jiān)持經(jīng)常性集中學(xué)習(xí)，利用辦公會(huì)適時(shí)組織學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)議事相結(jié)合，提高議事質(zhì)量。

（二）開展主題教育，提升服務(wù)境界

按照上級(jí)統(tǒng)一部署，精心組織為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過集中走訪企業(yè)和群眾，聽取批評(píng)建議，深刻反思在群眾觀念和群眾工作能力上的不足，認(rèn)真研究黨委班子加強(qiáng)群眾工作制度化措施，不斷提高班子成員聯(lián)系群眾干事創(chuàng)業(yè)的新境界。

（三）組織課題調(diào)研，謀求工作突破

圍繞十八大提出的“堅(jiān)持黨管人才、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”等重大問題和市“五有工程”任務(wù)及事關(guān)制約全局長遠(yuǎn)發(fā)展難點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，年內(nèi)每名領(lǐng)導(dǎo)牽頭1個(gè)課題，有序推進(jìn)課題審定、調(diào)查研究、集中會(huì)診、成果轉(zhuǎn)化。

（四）改進(jìn)工作指導(dǎo)，提高決策水平

進(jìn)一步學(xué)集中制理論，掌握民主集中制工作方法，健全和完善決策制度和議事規(guī)則，提高決策科學(xué)化、民主化水平。要加強(qiáng)班子成員溝通交流，努力形成相互信任、相互支持、相互尊重、相互幫助的氛圍，保證班子高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)班子成員的民主意識(shí)、集體意識(shí)和大局意識(shí)。

二、強(qiáng)化黨組織功能，著力抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

黨委、支部是全局戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是完成各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，要充分發(fā)揮黨組織在黨員干部教育管理中的功能作用，堅(jiān)持抓經(jīng)常、打基礎(chǔ)、求創(chuàng)新，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良的黨員隊(duì)伍和敢于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。

（一）豐富活動(dòng)形式，強(qiáng)化教育功能

認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)新黨章，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)；開展“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、人人作貢獻(xiàn)、黨員當(dāng)先鋒”活動(dòng)，推進(jìn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”常態(tài)化；積極參加市情教育，教育黨員干部增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、建設(shè)美好家園的責(zé)任感。認(rèn)真落實(shí)“”制度，堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課和支部書記談心活動(dòng)，拓展網(wǎng)上黨校、黨員之家、理論論壇等平臺(tái)，不斷增強(qiáng)教育時(shí)代感、針對(duì)性和有效性。

（二）落實(shí)規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)管功能

堅(jiān)持把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)到黨員干部的日常工作上，規(guī)范到黨內(nèi)生活中。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭過好組織生活，參加黨日活動(dòng)；黨員干部要帶頭弘揚(yáng)正氣、反對(duì)歪風(fēng)；支部要開展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)，及時(shí)糾正黨員干部隊(duì)伍中的傾向性問題，對(duì)組織功能不強(qiáng)的支部要集中幫帶。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制、問責(zé)制、承諾制、首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)模范作用不好或帶來不良影響和損失的黨員要進(jìn)行組織處理，有力監(jiān)督廣大黨員干部更好地履職盡責(zé)。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，強(qiáng)化培養(yǎng)功能

堅(jiān)持黨管人才，必須把人才培養(yǎng)放在更加突出的位置，充分發(fā)揮職能部門在創(chuàng)新干部培養(yǎng)使用上示范引導(dǎo)作用。研究探索中層干部公開選拔競爭上崗辦法，努力營造“能者上、庸者讓”的良好氛圍。要強(qiáng)化在職培訓(xùn)，針對(duì)不同對(duì)象靈活開展新法規(guī)、新知識(shí)、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)。要加強(qiáng)一線崗位的實(shí)踐鍛煉，對(duì)新進(jìn)人員和重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象有計(jì)劃安排到窗口和基層摔打磨練。要加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè)，建立和完善后備干部庫，對(duì)優(yōu)秀后備干部落實(shí)培養(yǎng)制度。

三、以服務(wù)品牌升級(jí)為抓手，推進(jìn)效能建設(shè)再提升

機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升工作效能、樹立部門形象的有力舉措。要圍繞“讓人民笑容更燦爛”主題，抓實(shí)效能建設(shè)，努力創(chuàng)建五星級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。

（一）整治機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)工作效能

正確認(rèn)識(shí)近年來作風(fēng)效能建設(shè)取得的成績和存在的薄弱環(huán)節(jié)，不把客觀條件制約作為降低工作標(biāo)準(zhǔn)的理由，不因歷史遺留問題和固有矛盾而畏手畏腳。要按照全市實(shí)施“改進(jìn)作風(fēng)、提升效率效能年”的工作要求，以群眾滿意度為最高標(biāo)準(zhǔn)，敢于較真碰硬，著力解決機(jī)關(guān)紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫、工作標(biāo)準(zhǔn)不高和人浮于事等突出問題，進(jìn)一步細(xì)化、量化、硬化規(guī)章制度，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化，常態(tài)化，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

（二）創(chuàng)新工作方式，提高服務(wù)水平

把改革創(chuàng)新、高效服務(wù)作為加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)的著力點(diǎn)，堅(jiān)持服務(wù)重心前移到一線、下沉到基層。進(jìn)一步深化政務(wù)公開，把行政權(quán)力運(yùn)行得更及時(shí)透明；進(jìn)一步加大基層公共服務(wù)平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)力度，做實(shí)做強(qiáng)一線服務(wù)；進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)和辦事手續(xù)，真正把一站式服務(wù)做到位。針對(duì)企業(yè)的新需求，研究制定更有針對(duì)性的政策措施，既要服務(wù)好重點(diǎn)企業(yè)，也要扶持好微小企業(yè)，既要宣傳好政策，也要監(jiān)督好執(zhí)行。要把信息化建設(shè)作為人社事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和關(guān)鍵舉措，通過信息化服務(wù)破解事多人少等矛盾和發(fā)展瓶頸，提高人社服務(wù)效能。

（三）深化創(chuàng)先爭優(yōu)，樹立品牌形象

在黨組織中開展“人社先鋒”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)黨員積極投身完成重大任務(wù)和創(chuàng)新工作之中。要繼續(xù)開展黨員承諾點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，深化“三比三看”。各支部要開展新老黨員“紅色接力棒”活動(dòng)，通過結(jié)對(duì)幫帶，傳下好經(jīng)驗(yàn)、留住好作風(fēng)。要抓好典型培養(yǎng)，打造一批“特色支部”，努力形成黨建品牌與服務(wù)品牌交相輝映、互相促進(jìn)的良好局面。

四、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)筑牢防腐拒變防線

建設(shè)廉潔機(jī)關(guān)確保隊(duì)伍純潔是黨委重大政治任務(wù)，要深化黨風(fēng)廉政教育，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，要突出工作重點(diǎn)，筑牢防腐拒變防線。

（一）開展廉政教育，營造廉潔文化

要加強(qiáng)反腐倡廉教育和從政道德養(yǎng)成，深入開展理想信念教育、法制教育和職業(yè)道德教育，積極開展廉政文化創(chuàng)新活動(dòng)，形成崇廉尚潔的文化認(rèn)同和價(jià)值取向。定期組織自查自律，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、黨員廉潔承諾等制度，自覺接受群眾教育和監(jiān)督。利用法制教育日組織黨員干部和關(guān)鍵崗位人員觀看警示片、旁聽法院庭審、舉辦廉政研討，進(jìn)行以案說法。要把廉政文化建設(shè)融入到日常工作中，通過知識(shí)競賽、文藝表演和發(fā)送短信等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部保持清正之心、倡導(dǎo)清正之行、恪守清正之規(guī)。

（二）完善懲防體系，實(shí)現(xiàn)源頭防腐

嚴(yán)格按照查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防控機(jī)制的工作要求，重新梳理社會(huì)保險(xiǎn)基金、醫(yī)保定點(diǎn)監(jiān)管、公務(wù)員招錄等重點(diǎn)領(lǐng)域的工作流程，通過“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善監(jiān)管制度。要建立黨員干部廉潔自律督查制度，認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，開展定期檢查督查制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改。要從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，確保權(quán)力陽光運(yùn)行。

（三）厲行勤儉節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)

動(dòng)真碰硬落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)精簡會(huì)議和活動(dòng)。要從實(shí)際效果出發(fā)，安排年度重大活動(dòng)；切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，多寫調(diào)查研究報(bào)告，少寫費(fèi)時(shí)耗材的應(yīng)付式文稿；嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，不講排場，最大限度壓縮數(shù)量，不派人情車，不用違規(guī)車；大力倡導(dǎo)全體工作人員爭做勤儉節(jié)約的典范，全方位控制經(jīng)費(fèi)支出，把有限的經(jīng)費(fèi)花在完成重點(diǎn)工作任務(wù)和鼓勵(lì)創(chuàng)新上，傾斜在一線崗位和表彰先進(jìn)上。

五、發(fā)揮群團(tuán)組織作用，全力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

堅(jiān)持黨建帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，鼓勵(lì)和支持群團(tuán)組織開展工作，著力構(gòu)建人社核心價(jià)值體系。

（一）強(qiáng)化主體意識(shí)，活躍工會(huì)活動(dòng)

要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把提高職工素質(zhì)、維護(hù)職工權(quán)益同開展活動(dòng)結(jié)合起來，不斷激發(fā)職工的主人翁意識(shí)，引導(dǎo)廣大職工倡導(dǎo)和踐行人社特色價(jià)值觀，不斷提高自身的職業(yè)道德素質(zhì)。要在職工中廣泛開展讀書演講、主題征文、體育競賽和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策主題鮮明的活動(dòng)。要組織好職工體檢、困難慰問、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛工作，努力營造“人社是我家”濃厚氛圍。

（二）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，夯實(shí)團(tuán)建基礎(chǔ)

要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的思想引領(lǐng)，深化團(tuán)組織建設(shè)。要規(guī)范團(tuán)員青年學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，切實(shí)用十八大精神統(tǒng)一全體團(tuán)員青年的思想和行動(dòng)，暢想青春夢(mèng)想，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。要以提升人社青年的綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，強(qiáng)化青年職責(zé)擔(dān)當(dāng)，持續(xù)提升青年服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生工作水平，爭當(dāng)實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)的先鋒隊(duì)。積極開展“紅旗團(tuán)委”、學(xué)習(xí)型團(tuán)組織、青年文明號(hào)等創(chuàng)建工作，組織青年黨團(tuán)員辦好“632”驛站、“人社微講堂”，積極參與局組織的重要課題攻關(guān)。完善志愿者隊(duì)伍建設(shè)，努力打造“提供正能量、引導(dǎo)正能量、成為正能量”的堅(jiān)強(qiáng)組織。

（三）抓好“四項(xiàng)工程”，推進(jìn)巾幗建功

發(fā)揮充分發(fā)揮婦委會(huì)的紐帶作用，以展示部門女性自尊、自強(qiáng)、自立、自愛為目標(biāo)，年內(nèi)，圍繞“崗位好能手、科室好同事、家庭好賢助”，開展?fàn)幃?dāng)“巾幗風(fēng)采展新姿”十佳新女性評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)思想育人“鑄魂工程”、崗位成才“素質(zhì)工程”、構(gòu)建和諧“家園工程”和凝心聚力“樞紐工程”。發(fā)揮全局婦女在傳承文明、弘揚(yáng)新風(fēng)、融洽關(guān)系、促進(jìn)和諧中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

六、完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)黨員干部職工的內(nèi)生動(dòng)力

認(rèn)真抓好激勵(lì)機(jī)制的建立和落實(shí)，增強(qiáng)考核評(píng)比的系統(tǒng)性、時(shí)效性，不斷激發(fā)全體干部職工的工作熱情。

（一）完善考核評(píng)價(jià)體系

抓好年度重點(diǎn)任務(wù)分解，明確目標(biāo)要求、序時(shí)進(jìn)度、責(zé)任部門和監(jiān)督考核，促進(jìn)年度重要任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)完成；進(jìn)一步完善效能考核細(xì)則，規(guī)范各類先進(jìn)評(píng)比，常態(tài)化組織檢查考核；制定完善先進(jìn)黨支部評(píng)比辦法，對(duì)各黨支部年度創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，把評(píng)比結(jié)果與效能考核統(tǒng)盤作為評(píng)比年度先進(jìn)依據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)和考核評(píng)比的科學(xué)性。

（二）加強(qiáng)典型培養(yǎng)引領(lǐng)

重視典型培養(yǎng)和宣傳。各支部和工青婦組織要及時(shí)學(xué)習(xí)、宣傳模范人物和先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，注重挖掘身邊典型，通過廣泛開展黨員“五先鋒”和服務(wù)明星等活動(dòng)，抓好各類典型培養(yǎng)。充分發(fā)揮局各類宣傳資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大典型影響，把樹立重大典型和創(chuàng)建服務(wù)品牌結(jié)合起來，不斷集聚正能量。

（三）鼓勵(lì)創(chuàng)新促進(jìn)提升

積極開展創(chuàng)新獎(jiǎng)和“金點(diǎn)子”評(píng)選等創(chuàng)新型活動(dòng)，激發(fā)干部職工創(chuàng)新精神，著力培養(yǎng)能擔(dān)重任勇于創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。要鼓勵(lì)重獎(jiǎng)重大創(chuàng)新成果，讓有作為的人有影響，營造全體干部職工共謀事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)局面。