農(nóng)財(cái)工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-08-15 09:03:25
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2013年農(nóng)財(cái)工作總體思路是緊緊圍繞“素質(zhì)提升、管理科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力、設(shè)施完備、服務(wù)高效”的總體要求,大力開(kāi)展“基層財(cái)政建設(shè)年”主題實(shí)踐活動(dòng)。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體目標(biāo),發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向作用,確保支農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng),創(chuàng)新管理提升支農(nóng)績(jī)效,突出重點(diǎn)服務(wù)三農(nóng)工作科學(xué)發(fā)展。
一、開(kāi)展基層財(cái)政建設(shè)年活動(dòng),努力提高基層財(cái)政生財(cái)聚財(cái)理財(cái)能力
1、扎實(shí)開(kāi)展基層財(cái)政建設(shè)年主題實(shí)踐活動(dòng)。牽頭研定基層財(cái)政建設(shè)年實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)基層財(cái)政建設(shè)年動(dòng)員大會(huì),協(xié)調(diào)、組織、推進(jìn)基層財(cái)政建設(shè)年各項(xiàng)活動(dòng)。按照條塊結(jié)合,以條為主,相互配合,整體聯(lián)動(dòng)的原則,分解落實(shí)各科室、所、分局基層財(cái)政建設(shè)年活動(dòng)任務(wù),明確責(zé)任主體,完善工作措施,落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。制定我區(qū)星級(jí)財(cái)政所考評(píng)辦法及三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)考評(píng)指標(biāo)體系,清理規(guī)范基層財(cái)政帳套設(shè)置和帳務(wù)核算,健全機(jī)關(guān)科室與各所(分局)正常的掛鉤聯(lián)系制度,加大深入基層調(diào)研指導(dǎo)力度,加強(qiáng)基層人員的政策業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),加強(qiáng)基層工作專項(xiàng)檢查的頻率和綜合檢查的深度,組織督查推進(jìn),及時(shí)通報(bào)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)展情況。牽頭加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政所(分局)日常管理,抓好基層財(cái)政所基礎(chǔ)工作,建立定期例會(huì)制度,督促基層財(cái)政及時(shí)完成局交辦的重點(diǎn)工作,規(guī)范憑證審核、帳務(wù)處理、報(bào)表報(bào)送等基礎(chǔ)工作。深入基層幫助解決實(shí)際問(wèn)題,指導(dǎo)幫助基層辦公設(shè)施條件改善,落實(shí)基層財(cái)政建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)。
2、結(jié)合精細(xì)管理開(kāi)展三、四、五星級(jí)財(cái)政所考評(píng)??荚u(píng)圍繞加強(qiáng)基層財(cái)政收入管理、資金分配、監(jiān)督管理、落實(shí)政策、服務(wù)發(fā)展職能,推進(jìn)思想道德、業(yè)務(wù)能力、環(huán)境設(shè)施、作風(fēng)效能、干部隊(duì)伍建設(shè),全面提升基層財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平。強(qiáng)化雙基,激發(fā)能量,確?;鶎迂?cái)政資金和人員兩個(gè)安全,在基層財(cái)政素質(zhì)、形象、效能三個(gè)方面力求有質(zhì)的突破。區(qū)星級(jí)財(cái)政所考評(píng),力爭(zhēng)2013年全部達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)財(cái)政所必須在各鎮(zhèn)達(dá)到人民滿意基層站所評(píng)比前三名,確?;鶎迂?cái)政人員和資金雙安全。全面提升基層財(cái)政管理績(jī)效和管理水平,全面提高基層人員的精氣神,塑造政治堅(jiān)定、清正廉潔,品德優(yōu)良,業(yè)務(wù)過(guò)硬,管理高效的基層財(cái)政隊(duì)伍。
3、結(jié)合星級(jí)財(cái)政所考評(píng)組織省“規(guī)范化財(cái)政所”創(chuàng)建。根據(jù)省廳、市局要求,以基層財(cái)政建設(shè)年活動(dòng)為抓手,組織創(chuàng)建省“規(guī)范化財(cái)政所”,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化。建立創(chuàng)建組織,研究制定省規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建計(jì)劃,指導(dǎo)基層財(cái)政所對(duì)照創(chuàng)建要求,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。統(tǒng)一修訂財(cái)政所崗位職責(zé)、制度,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)制作,及時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議,幫助基層所(分局)解決創(chuàng)建中困難,分批幫助改善設(shè)施和辦公環(huán)境條件,分類指導(dǎo),對(duì)基礎(chǔ)工作薄弱的所上門指導(dǎo)服務(wù)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自評(píng)申報(bào),進(jìn)行區(qū)級(jí)初審并進(jìn)行實(shí)地考評(píng),配合市局進(jìn)行復(fù)審。力爭(zhēng)2013年10個(gè)財(cái)政所通過(guò)省規(guī)范化財(cái)政所驗(yàn)收。
4、不斷深化就地就近監(jiān)管區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)工作。根據(jù)資金的類別、上級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)管要求,采取適當(dāng)?shù)姆绞胶托问竭M(jìn)行監(jiān)管。完善分類監(jiān)管機(jī)制,完善抽查巡查機(jī)制,完善公開(kāi)公示機(jī)制。及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目監(jiān)管任務(wù)和工作要求,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管要求和監(jiān)管方法,認(rèn)真把握開(kāi)展就地就近監(jiān)管工作重點(diǎn)環(huán)節(jié),在信息通達(dá)、公開(kāi)公示、抽查巡查、信息反饋、建立臺(tái)帳、違規(guī)查處、報(bào)表報(bào)送等方面,明確責(zé)任,暢通渠道,落實(shí)到位,完善薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,落實(shí)補(bǔ)貼資金直達(dá)機(jī)制、信息通達(dá)機(jī)制、統(tǒng)計(jì)考核機(jī)制,提高監(jiān)管工作質(zhì)量和效應(yīng),將就近監(jiān)管區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)工作由推開(kāi)轉(zhuǎn)向深入,由粗放轉(zhuǎn)向規(guī)范。
二、做好為民辦實(shí)事工程,加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督,全面落實(shí)惠農(nóng)政策
1、繼續(xù)推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)。重視項(xiàng)目規(guī)劃的引領(lǐng)作用。堅(jiān)持農(nóng)民民主議事的前提下做好區(qū)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目規(guī)劃,建立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目庫(kù),提高獎(jiǎng)補(bǔ)工作的前瞻性和科學(xué)性。根據(jù)省文件精神,適當(dāng)提高基本獎(jiǎng)補(bǔ)區(qū)財(cái)政補(bǔ)助比例,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善獎(jiǎng)補(bǔ)績(jī)效考評(píng)辦法和激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)開(kāi)展情況進(jìn)行工作考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。繼續(xù)按照“三個(gè)優(yōu)先、一個(gè)重點(diǎn)”的要求選定獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目“示范村”。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民籌資籌勞政策,規(guī)范實(shí)施村民一事一議籌資籌勞。加大籌資籌勞政策宣傳和項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公開(kāi)公示力度,主動(dòng)接受村民監(jiān)督。加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金財(cái)政報(bào)賬制要求,根據(jù)實(shí)際情況,確定合理的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)金額,足額預(yù)算項(xiàng)目資金,不留項(xiàng)目建設(shè)資金缺口,防止出現(xiàn)新的村級(jí)債務(wù)。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及時(shí)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金,做好工程決算、項(xiàng)目審計(jì)等工作。根據(jù)省綜改辦要求,力爭(zhēng)在9月底前完成獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目任務(wù),根據(jù)省綜改辦統(tǒng)一部署,適時(shí)開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。
2、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村小型公益橋梁建設(shè)做好為民辦實(shí)事工程。繼續(xù)貫徹落實(shí)《省省級(jí)農(nóng)橋項(xiàng)目資金管理辦法》和《省省級(jí)農(nóng)橋項(xiàng)目報(bào)省備案審核(批)工作流程》,加強(qiáng)農(nóng)橋項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化管理,切實(shí)做好項(xiàng)目庫(kù)管理、項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)、監(jiān)督、驗(yàn)收以及資金管理等各項(xiàng)工作,盡早下達(dá)計(jì)劃,組織工作推進(jìn),繼續(xù)推進(jìn)水利橋梁和財(cái)政公益橋梁整合,采取措施,推進(jìn)農(nóng)橋信息化管理,規(guī)范操作流程,提高工作效率,加快工程建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)在10月底前完成75%農(nóng)橋建設(shè)任務(wù),11月底前100%完成農(nóng)橋建設(shè)任務(wù),全年確保改造橋梁100座以上,完成市下達(dá)任務(wù)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理。按資金性質(zhì)和特點(diǎn)將專項(xiàng)資金分類管理,對(duì)涉及民生的補(bǔ)貼補(bǔ)助類資金,重點(diǎn)把握基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,逐步全面納入“一折通”平臺(tái)管理,落實(shí)補(bǔ)貼資金直達(dá)機(jī)制;對(duì)項(xiàng)目扶持類資金,要堅(jiān)持專款專用,專項(xiàng)核算,從立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)全過(guò)程參與監(jiān)管,建立項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管臺(tái)賬制度,做好項(xiàng)目申報(bào)、方案預(yù)審、中期督查、節(jié)點(diǎn)撥付、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)工作。
4、全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。根據(jù)上級(jí)要求,全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、水稻、小麥、棉花、油菜等良種補(bǔ)貼政策,落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。督促基層財(cái)政會(huì)同農(nóng)業(yè)部門做好面積核定工作,做好基礎(chǔ)信息管理,加強(qiáng)信息審核比對(duì),確?;A(chǔ)信息準(zhǔn)確、真實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。按規(guī)定程序進(jìn)行公示、公告。對(duì)種糧大戶、村干部以及面積差異較大的進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼按規(guī)定進(jìn)行抽查。及時(shí)負(fù)責(zé)打卡發(fā)放,確保戶名、卡號(hào)、金額正確。督促農(nóng)商行網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)兌付,組織財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門檢查農(nóng)商行網(wǎng)點(diǎn)過(guò)渡戶。做好電話抽查、上門走訪、政策宣傳和信訪處理工作。
三、發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的扶持,服務(wù)三農(nóng)科學(xué)發(fā)展
1、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。積極助推市級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,把加快中心鎮(zhèn)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和重要載體,按照“科學(xué)、合理、適度超前”的原則,高起點(diǎn)、高質(zhì)量規(guī)劃,加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)的配套改革,強(qiáng)化中心鎮(zhèn)建設(shè)的政策扶持;深入推進(jìn)村莊環(huán)境整治,圍繞打造“環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明”的鄉(xiāng)村面貌,加大村莊環(huán)境整治力度。按照“五年任務(wù)三年完成”的工作計(jì)劃,2013年完成82個(gè)村的整治任務(wù),實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)通過(guò)區(qū)級(jí)考核驗(yàn)收的整治村獎(jiǎng)勵(lì);繼續(xù)加大綠化、改廁力度,完成綠化造林25000畝,完成農(nóng)村改廁20000座。
2、大力扶持項(xiàng)目農(nóng)業(yè),努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。扶持發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),堅(jiān)持以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為載體,加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)及科技型項(xiàng)目建設(shè)。2013年,區(qū)財(cái)政繼續(xù)加大發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的資金扶持力度,同時(shí)按照就高不就低的原則,充分整合市級(jí)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金。鼓勵(lì)創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范基地、一村一品示范專業(yè)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村的,加快江海臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園高效農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè),擴(kuò)大輻射范圍;加快推進(jìn)生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖,鼓勵(lì)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,做優(yōu)做亮休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,積極創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)和省級(jí)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村。
3、鼓勵(lì)引導(dǎo)主體培育,大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加強(qiáng)財(cái)政政策扶持,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推動(dòng)龍頭企業(yè)集群集聚發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展,使龍頭企業(yè)真正成為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍;規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,強(qiáng)化財(cái)政政策引導(dǎo),政策進(jìn)一步提高入社農(nóng)戶覆蓋率,力爭(zhēng)社員覆蓋率達(dá)80%以上,努力打造規(guī)范化合作社100家。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立直銷門店,深入開(kāi)展“五好”農(nóng)民合作社示范社認(rèn)定工作;培養(yǎng)造就新型職業(yè)農(nóng)民,落實(shí)好技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程,統(tǒng)籌開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)工作,培養(yǎng)更多適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)民,全年培訓(xùn)農(nóng)民8.6萬(wàn)人次。鼓勵(lì)扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)全程專業(yè)化服務(wù)。
4、突出要素支撐保障,全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。重點(diǎn)保障打造民生水利,全面推進(jìn)灌區(qū)改造工程,全年計(jì)劃改造農(nóng)村泵站200座,新建防滲渠道419公里。深入實(shí)施中小河流治理項(xiàng)目,整治通呂運(yùn)河城區(qū)段、九圩港劉橋段。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村河道整治,疏浚等級(jí)河道146條(段)土方260萬(wàn)方。有序推進(jìn)農(nóng)村橋梁改造工程。繼續(xù)實(shí)施新增農(nóng)村飲水安全工程,新建配水管道1025公里,解決9.26萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題;大力支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化和全面機(jī)械化,全年推廣新增農(nóng)機(jī)具(含財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具)1000臺(tái)套以上。按省區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總額不超過(guò)售價(jià)50%的的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)插秧機(jī)、大中型拖拉機(jī)等機(jī)械進(jìn)行重點(diǎn)補(bǔ)貼;對(duì)育秧播種機(jī)等特色機(jī)械進(jìn)行適度補(bǔ)貼;對(duì)秸稈撿拾打捆機(jī)、秸稈制粒機(jī)等秸稈能源化利用機(jī)具進(jìn)行示范引導(dǎo);落實(shí)配套促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),以實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目為核心,加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
5、堅(jiān)持改革創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)土地規(guī)模流轉(zhuǎn),引導(dǎo)農(nóng)民按照依法、自愿、有償原則,圍繞項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè),采取出租、入股等多種形式,流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。加快土地向種養(yǎng)大戶、規(guī)?;亍⑥r(nóng)業(yè)園區(qū)集中。力爭(zhēng)年內(nèi)全區(qū)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)面積新增1.8萬(wàn)畝,讓土地獲得更高生產(chǎn)效益;扶持壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加大政策扶持力度,全面提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,力爭(zhēng)村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入村村達(dá)30萬(wàn)元以上,40%的村達(dá)50萬(wàn)元以上。開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展村際競(jìng)賽活動(dòng),根據(jù)集體經(jīng)營(yíng)收入、村集體凈資產(chǎn)、村級(jí)債務(wù)化解和村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理等四項(xiàng)指標(biāo),對(duì)綜合排名前移幅度最大的前20個(gè)村,區(qū)財(cái)政安排200萬(wàn)元資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),專項(xiàng)用于發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)實(shí)施1000萬(wàn)元新增地方稅收留成補(bǔ)助到村政策,與省一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和省、市村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金整合使用,發(fā)展村級(jí)公益事業(yè);加大經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持力度,結(jié)合石港科技產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè),積極爭(zhēng)取市支持,扶持60個(gè)以上經(jīng)濟(jì)薄弱村在石港科技園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,促使上述扶持村年增村營(yíng)收入不低于20萬(wàn)元。深入抓好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā),不斷提高農(nóng)村貧困人口的收入水平,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,逐步縮小發(fā)展差距,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、狠抓支農(nóng)資金的科學(xué)投入和績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)財(cái)工作新的提升
1、加大三農(nóng)資金科學(xué)投入,進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持。優(yōu)先保障三農(nóng)投入,確保財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程;加大向上爭(zhēng)取力度,積極整合資源,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)把關(guān),爭(zhēng)取更多的涉農(nóng)項(xiàng)目和資金,2013年向上爭(zhēng)取資金比2012年增長(zhǎng)20%以上;發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)總體分年目標(biāo),調(diào)整優(yōu)化三農(nóng)支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展,突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的扶持,科學(xué)落實(shí)好支農(nóng)資金、水利投入預(yù)算。
2、狠抓支農(nóng)資金績(jī)效管理,進(jìn)一步加強(qiáng)管理創(chuàng)新。統(tǒng)籌整合資金資源,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,明確年度工作重點(diǎn),整合資金資源優(yōu)勢(shì),正確處理支農(nóng)資金績(jī)效管理,創(chuàng)新管理與服務(wù)發(fā)展三者的關(guān)系,做到在創(chuàng)新管理中突出績(jī)效,在服務(wù)三農(nóng)發(fā)展上保障績(jī)效,在推進(jìn)精細(xì)管理中實(shí)現(xiàn)理財(cái)績(jī)效;實(shí)行區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,加強(qiáng)方案評(píng)審、中期督查、檢查通報(bào)、審計(jì)驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià),發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,部門配合監(jiān)管,審計(jì)監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)管作用;創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制,建立項(xiàng)目申報(bào)聯(lián)合會(huì)商制度、項(xiàng)目實(shí)施前方案聯(lián)審制度、中期督查通報(bào)制度、項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收制度,建立項(xiàng)目庫(kù)圖表比對(duì)制度。
3、努力加強(qiáng)農(nóng)財(cái)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)能力。更加注重工作創(chuàng)新,適應(yīng)“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),加強(qiáng)對(duì)前瞻性、全局性和戰(zhàn)略性問(wèn)題的研究,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入倍增、財(cái)政支農(nóng)管理手段創(chuàng)新等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究。解放思想、大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐、敢闖敢試,注重總結(jié)和挖掘基層的經(jīng)驗(yàn),不斷完善財(cái)政支農(nóng)的新思路。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和信息交流,利用財(cái)政簡(jiǎn)報(bào)、財(cái)政部支農(nóng)動(dòng)態(tài)以及其他宣傳平臺(tái),及時(shí)將重大政策的貫徹落實(shí)、支農(nóng)工作的亮點(diǎn)、創(chuàng)新工作動(dòng)態(tài)等信息進(jìn)行宣傳交流;更加注重作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持學(xué)習(xí),重視運(yùn)用,建立正常的學(xué)習(xí)制度,把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來(lái),科學(xué)運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐工作。把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神與改進(jìn)工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái),認(rèn)真履行服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)制度。要將反腐倡廉貫穿于財(cái)政支農(nóng)工作和權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程,堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái),實(shí)行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)內(nèi)部控制,樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。堅(jiān)持基層路線,發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)作用,深入基層、貼近農(nóng)民,真正了解農(nóng)情民意,聽(tīng)取基層意見(jiàn)和建議,真實(shí)反映到政策建議中去;更加注重提升效能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),服務(wù)大局,當(dāng)好參謀,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,善于牽頭,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。農(nóng)財(cái)和基層財(cái)政工作人員要做到狀態(tài)好、風(fēng)氣正、能力強(qiáng)、效率高、服務(wù)好、思想潔、清正廉,工作思路新,敢突破,工作細(xì)致、扎實(shí),管理有序,各項(xiàng)工作在省有影響、市有名次、區(qū)有地位,聯(lián)系的農(nóng)口部門在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中,因農(nóng)財(cái)工作服務(wù)到位、政策支持到位、制度紀(jì)律執(zhí)行到位、績(jī)效嚴(yán)格管理到位而加分。