農(nóng)貿(mào)市場改造提升思考

時(shí)間:2022-05-11 05:05:00

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農(nóng)貿(mào)市場改造提升思考

編者按:本文主要從市農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展現(xiàn)狀;農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)存在的問題;改造提升農(nóng)貿(mào)市場的重要意義;對(duì)農(nóng)貿(mào)市場改造提升的幾點(diǎn)建議進(jìn)行講述。其中,主要包括:農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),規(guī)劃布局建設(shè)不盡合理、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)資金短缺,建市場的優(yōu)惠措施不到位、有特色的專業(yè)市場化農(nóng)貿(mào)市場不多,輻射能力較弱、對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的管理不夠到位,臟、亂、差現(xiàn)象較為嚴(yán)重、農(nóng)貿(mào)市場是一個(gè)地區(qū)的窗口形象,它與其它商品市場一樣作為生產(chǎn)者與經(jīng)銷商乃至最終消費(fèi)者之間的紐帶,作為城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”商品供應(yīng)的主要場所和農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道、農(nóng)貿(mào)市場的改造提升有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長、農(nóng)貿(mào)市場的改造提升有利于小城鎮(zhèn)的發(fā)展、農(nóng)貿(mào)市場的改造提升有利于農(nóng)村人口素質(zhì)的提高、農(nóng)貿(mào)市場的改造提升有利于保障農(nóng)村食品安全、轉(zhuǎn)變觀念,完善政策、科學(xué)規(guī)劃,合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢,形成特色、尋求合作,多方融資、完善制度,加強(qiáng)管理等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

農(nóng)貿(mào)市場是一個(gè)與千家萬戶的生活息息相關(guān)、不可或缺的購物場所,同時(shí)是農(nóng)副產(chǎn)品流通的重要載體,它是與我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾的消費(fèi)習(xí)慣、不同層次消費(fèi)階層等客觀實(shí)際相適應(yīng)的一種流通業(yè)態(tài)。近年來,XX市通過規(guī)劃新建、招商引資、積極培育,初步建立了以城區(qū)批發(fā)市場為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ),以農(nóng)加超為補(bǔ)充的市場網(wǎng)絡(luò)。但就目前農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展?fàn)顩r看,仍然不容樂觀。因而,如何對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行有效的改造,并努力提升其品位,是一個(gè)值得關(guān)注的課題?,F(xiàn)就XX市農(nóng)貿(mào)市場改造提升問題進(jìn)行思考,提出下列對(duì)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題的認(rèn)識(shí),改造提升農(nóng)貿(mào)市場的重要意義和下一步改造提升的建議。

一、XX市農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展現(xiàn)狀

自1999年5月被確立為杭州地區(qū)開拓農(nóng)村市場試點(diǎn)以來,XX市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,立足臨安實(shí)際,堅(jiān)持以積極務(wù)實(shí)的態(tài)度辦好現(xiàn)有市場,以市場園區(qū)的模式建設(shè)好新辦市場,以超前發(fā)展的眼光規(guī)劃好未來市場,通過完善市場機(jī)制、培育市場主體、規(guī)范市場秩序,不斷健全農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)絡(luò),加快了農(nóng)村商品流通發(fā)展。XX市食用農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)初步形成了多種經(jīng)濟(jì)形式、多種經(jīng)營方式共存發(fā)展的流通格局,其中農(nóng)貿(mào)市場是XX市老百姓日常食品消費(fèi)的主要業(yè)態(tài)。

截止20**年底,全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共有農(nóng)貿(mào)市場30個(gè),其中經(jīng)工商注冊(cè)登記的15個(gè),城區(qū)就占了7個(gè)。全市農(nóng)貿(mào)市場總占地面積約為10萬平方米,總營業(yè)面積約為5.5萬平方米,服務(wù)人口50余萬人,多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)半徑處于800米至1500米之間。20**年,農(nóng)貿(mào)市場總成交額達(dá)到11.18億元,其中市場年成交額超1000萬元的有7家,上5000萬元的有4家,超億元的有5家,分別是臨安天工商廈、浙皖農(nóng)貿(mào)城、臨安於潛集貿(mào)市場、青云竹筍市場、於潛城北竹筍市場。

二、XX市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)存在的問題

XX市農(nóng)貿(mào)市場在促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通,加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,方便人民生活方面,發(fā)揮了積極的作用。然而,XX市農(nóng)貿(mào)市場在農(nóng)村商品流通環(huán)節(jié)上扮演重要角色的同時(shí),也還存在許多問題,主要表現(xiàn)在:

1、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),規(guī)劃布局建設(shè)不盡合理。一方面是部分地方農(nóng)貿(mào)市場缺少,建設(shè)簡陋,容量不足,基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,難以滿足農(nóng)民需求,也適應(yīng)不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;另一方面是在建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場時(shí)不考慮實(shí)際,求大求新,重復(fù)建設(shè),結(jié)果有場無市,市場建設(shè)效益低下,導(dǎo)致資源財(cái)富的嚴(yán)重浪費(fèi)。此外,有的小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃布局,加之對(duì)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)不夠重視,致使農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃布局建設(shè)普遍存在不合理的現(xiàn)象。XX市很多初具規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場是群眾自發(fā)形成的,未經(jīng)工商部門注冊(cè)登記,缺少政府的引導(dǎo)和規(guī)劃,往往沿交通干線布局,以街為市線狀發(fā)展,既影響了鎮(zhèn)容街貌,阻礙了交通,也不利于市場的進(jìn)一步發(fā)展。

2、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)資金短缺,建市場的優(yōu)惠措施不到位。這是影響當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)滯后的一個(gè)主要原因。農(nóng)村集貿(mào)市場資金需要量較大,這對(duì)于財(cái)政狀況普遍緊張的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來說是不小的負(fù)擔(dān)。因此,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然認(rèn)識(shí)到了市場建設(shè)的重要性,卻力不從心,拿不出錢來建市場,甚至于建設(shè)市場的一些優(yōu)惠措施也不能到位。

3、有特色的專業(yè)市場化農(nóng)貿(mào)市場不多,輻射能力較弱。在市場競爭中,特色、專業(yè)化是提高競爭力和吸引力的主要手段,農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)需要特色,需要專業(yè)化。這有利于推動(dòng)農(nóng)村的專業(yè)化生產(chǎn)、商品化經(jīng)營,深化農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)的分工,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。但目前,XX市農(nóng)貿(mào)市場普遍為綜合性的低層次的農(nóng)副產(chǎn)品和日雜市場,市場建設(shè)大眾化,而有鮮明地方特色的專業(yè)化市場卻不多,輻射能力較弱。這就導(dǎo)致了市場的建設(shè)難以對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長起到顯著的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。

4、對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的管理不夠到位,臟、亂、差現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一是市場業(yè)主對(duì)市場經(jīng)營的認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施如何無所謂,只要市場有人來,能產(chǎn)生效益就可以了,沒必要掏腰包來改善基礎(chǔ)設(shè)施。二是經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊,時(shí)不時(shí)會(huì)發(fā)生短斤缺兩、以次充好、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不誠信經(jīng)營行為,對(duì)自身的經(jīng)營行為缺乏正確的認(rèn)識(shí)。三是保潔不到位。有的市場業(yè)主為了節(jié)約經(jīng)營成本,減少開支,減少保潔人員,造成市場垃圾隨意堆放,衛(wèi)生狀況極差。四是存在無序性的流動(dòng)經(jīng)營人員。這些經(jīng)營者隨意性強(qiáng),往往今天到這個(gè)市場亂設(shè)攤,明天又去那個(gè)弄堂亂吆喝,今天賣蔬菜,明天賣魚貨,打一槍換一個(gè)地方,逃費(fèi)又逃稅。五是存在搶生意拉客的現(xiàn)象。表現(xiàn)在個(gè)別經(jīng)營戶為了一筆生意采取各種手段,讓顧客購買其商品,同行之間經(jīng)常會(huì)發(fā)生口角,爭吵不休甚至打架斗毆,導(dǎo)致市場交易秩序混亂。六是管理人員和制度不到位。認(rèn)為市場內(nèi)不出大事就沒關(guān)系,管理制度不夠健全,對(duì)亂占道、亂設(shè)攤?cè)鄙儆行У墓芾砗徒逃?,致使有的市場攤位成了倉庫,貨物堆放過多,又不夠整齊,車輛任意停放,影響市場的總體經(jīng)營環(huán)境。七是市場外圍環(huán)境不夠完善。多數(shù)市場外圍的情況不容樂觀:自行車、三輪車、機(jī)動(dòng)車隨意停放的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。有的市場外圍無證攤販較多,管理難度較大。

上述問題的存在,導(dǎo)致XX市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)滯后,品位檔次不高,功能不夠完善,既影響農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也不利于統(tǒng)一的社會(huì)主義市場體系的建立,從而也就有損于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不利于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,農(nóng)貿(mào)市場的改造提升已經(jīng)是一分非常緊迫和現(xiàn)實(shí)的任務(wù)。

三、改造提升農(nóng)貿(mào)市場的重要意義

農(nóng)貿(mào)市場是一個(gè)地區(qū)的窗口形象,它與其它商品市場一樣作為生產(chǎn)者與經(jīng)銷商乃至最終消費(fèi)者之間的紐帶,作為城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”商品供應(yīng)的主要場所和農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道,與人民群眾生活質(zhì)量密切相關(guān)。它不僅具有一定的社會(huì)性,而且還具有很強(qiáng)的公益性,與其他商業(yè)設(shè)施的功能相比,其社會(huì)價(jià)值取向更能體現(xiàn)政府形象。搞好城市農(nóng)貿(mào)市場改造提升,不但可提高一個(gè)城市的品位,而且可增強(qiáng)市域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?,提升?jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平,對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)將起到積極作用,是商貿(mào)服務(wù)業(yè)為農(nóng)業(yè)提供服務(wù),暢通農(nóng)副產(chǎn)品供求信息,擴(kuò)大農(nóng)副長品銷售渠道,滿足人們消費(fèi)需求的重要手段,也是解決“三農(nóng)”問題,解決再就業(yè)的有效途徑。

20**年,XX市保持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速平穩(wěn)增長的勢頭,取得了長足的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入347億元,同比增長28.6%;農(nóng)民人均收入7263元,同比增長10%。農(nóng)村八大產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到165.04萬畝,總產(chǎn)值達(dá)到18.82億元。“十五”以來,XX市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到55家,其中20**年新培育農(nóng)業(yè)企業(yè)38家,省級(jí)骨干龍頭企業(yè)6家,超億元企業(yè)4家,建成省市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)15個(gè),無公害農(nóng)產(chǎn)品基地14個(gè)。全市農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織迅速發(fā)展,總數(shù)已達(dá)63個(gè),共有會(huì)員4582戶,帶動(dòng)農(nóng)戶35761戶,年代銷農(nóng)產(chǎn)品25603噸,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍不斷壯大,竹筍、山核桃營銷大戶已達(dá)2700余人,年銷售產(chǎn)值11.6億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市蔬菜種植面積6648公頃,年產(chǎn)蔬菜122624噸;瓜果746公頃,年產(chǎn)瓜果18964噸;年產(chǎn)食用菌194

噸;擁有茶園總面積4016公頃,年產(chǎn)茶葉1964噸,桑園面積2864公頃,產(chǎn)繭3712噸;年產(chǎn)山核桃7010噸;筍干(含鮮筍)17018噸,其中鮮筍外銷1900萬噸,產(chǎn)值5.6億元;白果248噸。XX市日趨擴(kuò)大的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工規(guī)模,迫切需要建立以農(nóng)貿(mào)市場為主的農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道。同時(shí),XX市農(nóng)民占全市總?cè)丝诘?0%以上,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民的收入和積余購買力、消費(fèi)需求正在不斷增長,消費(fèi)觀念正在不斷更新,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件不斷改善,而且人們有到農(nóng)貿(mào)市場消費(fèi)的傳統(tǒng)習(xí)慣。因此,農(nóng)貿(mào)市場無論是從深度上還是從廣度上,發(fā)展?jié)摿Χ际蔷薮蟮?,它的改造提升?duì)于農(nóng)村的發(fā)展有著非常重要的意義。

1、農(nóng)貿(mào)市場的改造提升有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異消除和農(nóng)民收入提高的必然途徑。農(nóng)貿(mào)市場的改造提升有利于改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,引導(dǎo)和方便農(nóng)民進(jìn)入市場,并促使他們根據(jù)市場供需的變化趨勢,及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快規(guī)模經(jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)商品化、專業(yè)化、社會(huì)化,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。

2、農(nóng)貿(mào)市場的改造提升有利于小城鎮(zhèn)的發(fā)展。農(nóng)貿(mào)市場的改造提升與小城鎮(zhèn)發(fā)展密不可分。一方面,農(nóng)貿(mào)市場的改造提升應(yīng)該依托于小城鎮(zhèn)。因?yàn)樾〕擎?zhèn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、交通的中心,是人流、商品流、信息流的主要集散地,而且,它能夠提供農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展所必須依托的配套基礎(chǔ)設(shè)施,有利于減少市場配套設(shè)施建設(shè)投資,降低交易成本;另一方面,農(nóng)貿(mào)市場的改造提升能夠促進(jìn)人流、商品流、信息流向小城鎮(zhèn)的更大集聚,從而帶動(dòng)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提升,提高人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

3、農(nóng)貿(mào)市場的改造提升有利于農(nóng)村人口素質(zhì)的提高。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最根本的決定因素是人。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后一個(gè)很重要的原因就是農(nóng)村人口素質(zhì)相對(duì)較低,比較保守,商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)較差。通過農(nóng)貿(mào)市場的改造提升,提高管理者和經(jīng)營者的整體素質(zhì),引入先進(jìn)的管理、經(jīng)營理念,激發(fā)和提高他們的商品意識(shí)、市場競爭意識(shí),開闊他們的眼界,逐步提高他們自身的素質(zhì),培養(yǎng)出一批農(nóng)村能人,并以他們的示范效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、農(nóng)貿(mào)市場的改造提升有利于保障農(nóng)村食品安全。XX市現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”現(xiàn)象普遍存在,這對(duì)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)安全和食品安全產(chǎn)生了極大的隱患。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的改造提升,改善市場經(jīng)營環(huán)境,建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的管理,提高經(jīng)營者素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,對(duì)方便群眾日常生活,保障群眾食品安全,提高群眾的生活質(zhì)量,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

四、對(duì)農(nóng)貿(mào)市場改造提升的幾點(diǎn)建議

1、轉(zhuǎn)變觀念,完善政策。過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代里,人們?cè)谥厣a(chǎn)輕流通的觀念影響下,沒有把商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展擺在一個(gè)重要位置,從而對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)也不可能引起足夠重視。因此,當(dāng)前我們首先要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)貿(mào)市場地位、作用及其改造提升的重要意義,真正把農(nóng)村集貿(mào)市場的建設(shè)和培育擺在重要位置。其次,要進(jìn)一步完善農(nóng)貿(mào)市場改造提升的扶持政策,采取科學(xué)合理的措施,并實(shí)行必要的考核制度,把政策措施落到實(shí)處,加快農(nóng)貿(mào)市場改造提升的步伐。

2、科學(xué)規(guī)劃,合理布局。農(nóng)貿(mào)市場是小城鎮(zhèn)地域結(jié)構(gòu)中很重要的一部分。科學(xué)合理地規(guī)劃好農(nóng)貿(mào)市場不但有利于其自身的長遠(yuǎn)發(fā)展,也有利于小城鎮(zhèn)的快速有序發(fā)展。因此,要發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場,科學(xué)規(guī)劃與合理布局至關(guān)重要。農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃應(yīng)綜合考慮區(qū)位、交通、地形地勢等多方面的因素,符合小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、功能分區(qū)和道路建設(shè)的要求。市場建設(shè)要在滿足使用功能和投資許可的基礎(chǔ)上,以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、布局合理、功能齊全、式樣新的要求,完善硬件設(shè)施,加快交易手段的現(xiàn)代化,盡可能地提高市場建設(shè)的檔次。同時(shí),要認(rèn)真研究農(nóng)貿(mào)市場改造提升應(yīng)具備的條件,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場改造提升的規(guī)劃引導(dǎo),結(jié)合小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)行合理布局,不能盲目改造。各地應(yīng)根據(jù)其自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)水平、商業(yè)傳統(tǒng)、交通通訊條件和周圍市場分布情況等因素綜合考慮,注重長遠(yuǎn)利益,注重大中小結(jié)合,中心與地方市場配合,批發(fā)與零售市場結(jié)合,綜合性與專業(yè)化市場結(jié)合,合理規(guī)劃和布局農(nóng)貿(mào)市場。

3、發(fā)揮優(yōu)勢,形成特色。注重有特色的專業(yè)化市場的建設(shè),專業(yè)化市場對(duì)于農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義十分重大。但是,它的建設(shè)決不能脫離其區(qū)域基礎(chǔ)而盲目建設(shè)。因?yàn)槠渚哂休^高的要求:需要較廣闊的腹地、較高的門檻購買力、較佳的區(qū)位和相對(duì)較完備的基礎(chǔ)設(shè)施條件。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)貿(mào)市場改造提升的過程中,應(yīng)慎重考慮,在經(jīng)過綜合比較和優(yōu)選的基礎(chǔ)上,注意發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把農(nóng)貿(mào)市場有步驟、謹(jǐn)慎地改造特色鮮明的專業(yè)化農(nóng)貿(mào)市場。同時(shí),在市場建筑的設(shè)計(jì)上既要先進(jìn)又要富有地方特色,滿足經(jīng)商居住多方面的需要,并講究建筑的風(fēng)格、造型、色彩,體觀時(shí)代風(fēng)貌,把良好的文化環(huán)境融入市場當(dāng)中。

4、尋求合作,多方融資。面對(duì)目前農(nóng)貿(mào)市場改造提升資金困難的難題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要調(diào)動(dòng)各方面投資農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的積極性,增加市場建設(shè)資金來源的渠道。農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)不可能單單依靠政府,更多的要依靠社會(huì)各界的力量,要多方面、多渠道、多層次籌集資金。目前,在城鄉(xiāng)居民的手中游資較多,人們又有很強(qiáng)的投資沖動(dòng),但苦于沒有投資的門路。因此,應(yīng)該制定優(yōu)惠政策,積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)個(gè)人、集體、國家、外商多方投資于農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)。同時(shí),農(nóng)貿(mào)市場的改造應(yīng)該與小城鎮(zhèn)的改造、土地功能的置換結(jié)合起來,將新市場的建設(shè)與老市場的改造結(jié)合起來。這樣既有利于籌集市場建設(shè)所需的資金,促進(jìn)小城鎮(zhèn)的合理發(fā)展,又能為人們經(jīng)商置業(yè)提供機(jī)會(huì)。

5、完善制度,加強(qiáng)管理。農(nóng)貿(mào)市場管理的有序化和規(guī)范化是市場機(jī)制運(yùn)行良好重要標(biāo)志,也是市場生存發(fā)展和興旺發(fā)達(dá)的重要保障。因此,務(wù)必加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的管理工作。其中的關(guān)鍵是要制定和完善市場交易、市場管理的各項(xiàng)制度,建立起由主辦單位和工商等部門為主體的聯(lián)合市場管理機(jī)構(gòu),提高管理人員的素質(zhì),充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用和自我保護(hù)意識(shí),打擊不法商販和違法經(jīng)營者,維護(hù)市場秩序,保障公平競爭,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。路,完善功能。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,自主創(chuàng)新,要在進(jìn)一步完善農(nóng)貿(mào)市場的功能上做好文章。市場主辦方要建立健全農(nóng)副產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò),通過公告欄、信息刊物、電腦網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,及時(shí)傳遞農(nóng)副產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、行情變化、競爭狀況、市場容量、品質(zhì)要求等各類信息,為經(jīng)營者和消費(fèi)者提供服務(wù)。同時(shí),要積極組織開展農(nóng)商對(duì)接,在連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,探索和推廣“超市+農(nóng)貿(mào)市場”、“超市+批發(fā)市場”等方式,按照商務(wù)部“雙百市場工程”的目標(biāo)要求,改造提升農(nóng)貿(mào)市場,為推銷當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品,打響地方特色品牌,在解決農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問題上發(fā)揮重要作用??傊?,要以創(chuàng)新的思路,使改造提升后的農(nóng)貿(mào)市場不僅是一個(gè)商品交易場所,還要成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化科技信息的集散地和現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村傳播的中轉(zhuǎn)站,成為黨和政府政策、路線、法規(guī)的宣傳陣地,以充分發(fā)揮“一網(wǎng)多用”效應(yīng)。

農(nóng)貿(mào)市場的改造提升是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,市場主辦者應(yīng)從陳舊的管理模式下解脫出來,進(jìn)一步解放思想、開拓思路,用全新的眼光看待改造提升這項(xiàng)工作,徹底解決農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”現(xiàn)象,同時(shí)需要社會(huì)各界的關(guān)心支持,共商市場改造提升大計(jì)。