導(dǎo)語(yǔ)：村帳鎮(zhèn)代管工作管理細(xì)則一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度化科學(xué)化規(guī)范化，現(xiàn)根據(jù)府辦發(fā)號(hào)《帳鄉(xiāng)工作管理細(xì)則》的有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本細(xì)則。

一基本原則

“村帳鄉(xiāng)”工作堅(jiān)持“三權(quán)不變，三個(gè)確保”的原則，即：村集體資產(chǎn)所有權(quán)集體資金使用權(quán)集體財(cái)務(wù)審批權(quán)堅(jiān)持村有不變；確保村級(jí)集體資產(chǎn)不被平調(diào)挪用和侵占，確保村委會(huì)對(duì)集體資產(chǎn)的支配權(quán)，確保村委會(huì)對(duì)集體資產(chǎn)的管理權(quán)。

二核算內(nèi)容

（一）收入項(xiàng)目

村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入必須及時(shí)入帳核算，嚴(yán)禁設(shè)帳外帳小金庫(kù)。村集體獲得的各種獎(jiǎng)金業(yè)務(wù)提成和手續(xù)費(fèi)，除明確規(guī)定給個(gè)人之外的，均必須納入集體經(jīng)濟(jì)組織收入管理，不得私分。

所有村級(jí)資金都必須納入村級(jí)財(cái)務(wù)管理，一律交到鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一設(shè)立帳號(hào)，專戶存儲(chǔ)，報(bào)帳后方可使用。收入項(xiàng)目主要包括：

1撥付的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金；

2“一事一議”籌資籌勞資金；

3村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的經(jīng)營(yíng)收入；

4農(nóng)戶和承包單位承包集體耕地果園魚塘等上交的承包金及村（組）辦企業(yè)上交的利潤(rùn)；

5土地補(bǔ)償費(fèi)；

6上級(jí)部門撥款；

7救濟(jì)扶貧和接受的捐獻(xiàn)款項(xiàng)；

8各種代收借貸等其它資金；

9財(cái)產(chǎn)物資變現(xiàn)金收入；

10歷年村提留稅費(fèi)尾欠的清收資金；

11屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的其它資金。

（二）支出范圍

1村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的開支要做到量入為出，必須用于村（組）干部的工資管理費(fèi)和五保戶的補(bǔ)助，管理費(fèi)要分別列出辦公費(fèi)旅差費(fèi)報(bào)刊費(fèi)會(huì)務(wù)費(fèi)等明細(xì)開支項(xiàng)目；

2“一事一議”籌資使用范圍，僅限于年初報(bào)批的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)項(xiàng)目和公益事業(yè)開支，項(xiàng)目完工后應(yīng)納入村務(wù)公開，及時(shí)向村民張榜公布；

3各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用必須在規(guī)定的范圍內(nèi)開支，從嚴(yán)控制，不得挪作它用。

三管理制度

（一）民主理財(cái)制度

1各村必須成立民主理財(cái)小組，按3-5人配備，其成員經(jīng)村民代表會(huì)選舉產(chǎn)生，村干部及其直系親屬不得擔(dān)任小組成員；

2制定專門的議事規(guī)則，每月或至少每季度召開一次民主理財(cái)小組成員會(huì)，充分履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，逐筆逐項(xiàng)審核財(cái)務(wù)收支單據(jù)，并加蓋理財(cái)小組監(jiān)督章；

3民主理財(cái)小組在審核收支票據(jù)時(shí)，必須堅(jiān)持原則，對(duì)違反規(guī)定的開支，要堅(jiān)決抵制；

4民主理財(cái)小組要積極定期向村委會(huì)或村民代表會(huì)報(bào)告民主理財(cái)工作情況，提出合理建議。

（二）財(cái)務(wù)報(bào)賬制度

1每村設(shè)一名報(bào)帳員；

2村級(jí)開支由村級(jí)報(bào)帳員整理報(bào)帳單據(jù)，月終匯總填制報(bào)帳清單到鎮(zhèn)經(jīng)管站報(bào)帳，從本村的專戶中領(lǐng)取現(xiàn)金。

（三）財(cái)務(wù)開支審批制度

1各村委會(huì)主任負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審批工作，做到財(cái)務(wù)審批一支筆；

2經(jīng)費(fèi)在500元內(nèi)的開支由審批人直接審批，500元以上的必須由村委會(huì)集體研究通過后方可審批；

3財(cái)務(wù)審批人必須堅(jiān)持原則，一切票據(jù)（必須是正規(guī)票據(jù)）都必須具備經(jīng)手人證明人審批人等三人簽名，對(duì)票據(jù)不合法內(nèi)容不真實(shí)手續(xù)不齊全白條等，一律不得審批報(bào)帳。

(四)現(xiàn)金管理制度

1嚴(yán)格按照國(guó)家《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)，按照現(xiàn)金結(jié)算制度規(guī)定，開設(shè)存款結(jié)算帳戶；

2庫(kù)存現(xiàn)金的最高限額為500元，超額部分應(yīng)于當(dāng)日納入專戶儲(chǔ)存；

3取得的所有現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)入帳，不準(zhǔn)以白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)坐支，不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)公款私存；

4嚴(yán)禁非報(bào)帳員經(jīng)手現(xiàn)金；

5定期清點(diǎn)核對(duì)現(xiàn)金。

（五）票據(jù)管理制度

1除向農(nóng)民收取的行政事業(yè)收費(fèi)必須開具國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的行政事業(yè)性收據(jù)外，其它一切收款款項(xiàng)必須按規(guī)定統(tǒng)一使用《合作經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)》；

2村級(jí)使用的票據(jù)由報(bào)帳員統(tǒng)一到鎮(zhèn)經(jīng)管站購(gòu)領(lǐng)，封面加蓋鎮(zhèn)經(jīng)管站公章進(jìn)行監(jiān)督；

3堅(jiān)持票據(jù)限量供應(yīng)，以舊換新，票款同步。

（六）固定資產(chǎn)管理制度

1凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在500元以上的勞動(dòng)資料列為固定資產(chǎn)；

2建立固定資產(chǎn)折舊制度，按年提取固定資產(chǎn)折舊；

3固定資產(chǎn)應(yīng)由專人管理；

4新建或購(gòu)置固定資產(chǎn)5000元以上的必須報(bào)鎮(zhèn)政府備案；

5固定資產(chǎn)的變賣和報(bào)廢須經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過后執(zhí)行，必須保存會(huì)議原始記錄，屬大中型的應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審查；

6固定資產(chǎn)拍賣建設(shè)必須公開招標(biāo)。

（七）“一事一議”籌資籌勞管理制度

1向農(nóng)民籌資籌勞，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，實(shí)行“一事一議”民主決策民主管理，本著“量力而行群眾受益事前預(yù)算上限控制使用公開一年一次”的原則進(jìn)行；

2村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞，實(shí)行上限控制；

3需要向農(nóng)民籌資籌勞的項(xiàng)目數(shù)額等事項(xiàng)，由村民委員會(huì)事前提出并作出預(yù)算，經(jīng)村民會(huì)議討論通過，所作決定應(yīng)經(jīng)到會(huì)人員的半數(shù)通過，召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議應(yīng)有會(huì)議記錄及參會(huì)人員表決意見（或簽名）；

4籌資籌勞決定通過后，村民委員會(huì)應(yīng)將討論通過的籌資籌勞項(xiàng)目預(yù)算方案，連同會(huì)議記錄和表決意見報(bào)鎮(zhèn)人民政府審批，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批的方案應(yīng)以鎮(zhèn)政府文件批復(fù)到村，并報(bào)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室備案。

（八）債權(quán)債務(wù)管理制度。

1建立明細(xì)專用帳簿，明確專人負(fù)責(zé)管理；

2每年年終要對(duì)本村所有的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行一次全面清理，并按照規(guī)定及時(shí)處理；

3限定債權(quán)款項(xiàng)數(shù)額與回收時(shí)間，采取可行措施積極催收；

4任何人不得擅自決定應(yīng)收款項(xiàng)的減免。

（九）財(cái)務(wù)公開制度

1財(cái)務(wù)公開的時(shí)間原則上每季度公開一次，對(duì)村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題要專項(xiàng)公開；

2財(cái)務(wù)公開主要內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)計(jì)劃各項(xiàng)收入的支出各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)村組干部報(bào)酬土地征用補(bǔ)償費(fèi)收益分配債權(quán)債務(wù)“一事一議”籌資以及群眾要求公開的其它財(cái)務(wù)事項(xiàng)；

3公開的財(cái)務(wù)帳目必須真實(shí)可靠，并做好登記存檔管理；

4財(cái)務(wù)公開必須做到內(nèi)容規(guī)范化程序嚴(yán)格化時(shí)間時(shí)效化形式多樣化監(jiān)督大眾化。

（十）審計(jì)制度

鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)各村財(cái)務(wù)收支情況每年進(jìn)行一次全面審計(jì)，對(duì)農(nóng)民反映強(qiáng)烈問題較大的村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)；對(duì)“一事一議”資金項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)；村主要干部如有變動(dòng)，則進(jìn)行離任審計(jì)。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理

四報(bào)帳員崗位職責(zé)

1負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳，做到逐日逐筆記帳，每日結(jié)出余額，并與實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金核對(duì)相符；

2定期與會(huì)計(jì)核對(duì)帳目，做到帳帳相符；

3嚴(yán)格使用有效票據(jù)，保管庫(kù)存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券；

4認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理方面的制度，不坐支現(xiàn)金，不公款私存，不白條抵庫(kù)，不挪用公款，不超規(guī)定限額留存現(xiàn)金。

對(duì)以上各項(xiàng)如有違反者，觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的，將嚴(yán)格予以追究查處；觸犯法律的，則移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格追究其法律責(zé)任。