導(dǎo)語：農(nóng)戶科學(xué)儲糧管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為加強農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項管理，規(guī)范項目建設(shè)行為，保證項目建設(shè)的順利進行，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收的意見》（國發(fā)〔2009〕25號）、《農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)規(guī)劃》和國家有關(guān)政策法規(guī)，特制定本辦法。

第二條專項遵循農(nóng)戶自愿申請、共同出資的原則，采取中央補助投資、地方配套和農(nóng)戶自籌相結(jié)合的投資方式。

第三條專項在國家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)下，由國家糧食局負責(zé)組織實施，各級發(fā)展改革委予以積極配合。省級糧食行政管理部門負責(zé)研究提出本省的項目建設(shè)規(guī)劃和年度實施方案，負責(zé)本?。▍^(qū)、市）項目的組織實施。

第四條省級人民政府應(yīng)與國家糧食局簽訂專項建設(shè)責(zé)任書，承諾按規(guī)劃目標完成本省農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項，落實地方配套資金，組織實施專項建設(shè)，保證裝具質(zhì)量，保證建設(shè)資金安全合理使用。

第二章建設(shè)內(nèi)容與補助標準

第五條專項的建設(shè)內(nèi)容包括：為符合項目選點要求的農(nóng)戶建設(shè)標準化小型糧倉、配置新型儲糧裝具（圓筒倉、鋼網(wǎng)倉等）（以下簡稱“糧倉”），對農(nóng)戶進行科學(xué)儲糧技術(shù)指導(dǎo)。

第六條專項采取中央補助投資、地方配套和農(nóng)戶自籌相結(jié)合的投資方式，中央補助投資比例為30%，其余70%由地方財政配套和農(nóng)戶自籌資金解決。

第三章實施條件

第七條專項原則上應(yīng)安排在前期工作較扎實、積極性較高的商品糧基地縣。項目縣的選擇要根據(jù)本省建設(shè)規(guī)劃，分片集中安排。安排項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村的黨支部或村委會應(yīng)具有較好的組織協(xié)調(diào)能力。

第八條東北地區(qū)（含內(nèi)蒙古東部）參與項目的農(nóng)戶，其儲糧數(shù)量應(yīng)在1萬斤以上，其他地區(qū)應(yīng)在2500斤以上。參加項目的農(nóng)戶要自愿提出申請，與縣級糧食行政管理部門簽訂協(xié)議，并承諾所購糧倉5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或者變賣。

第九條省級政府應(yīng)提出組織實施本省（區(qū)、市）項目、安排專項資金的承諾，地方配套資金應(yīng)在國家糧食局批準該省年度實施方案后一個月內(nèi)撥付至省級糧食行政管理部門專賬。地方配套資金無正當(dāng)理由未能按時到位，取消該省項目實施資格。

第四章管理程序

第十條國家糧食局負責(zé)研究提出全國總體建設(shè)規(guī)劃和年度投資計劃，報國家發(fā)展改革委審批；負責(zé)審查批準各省報送的年度實施方案；負責(zé)項目進度、質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督檢查和項目實施后效果評價。

第十一條省級糧食行政管理部門負責(zé)制定全省項目建設(shè)規(guī)劃和年度實施方案，落實地方配套資金；制定選擇糧倉施工企業(yè)或供貨商的辦法；負責(zé)項目的組織實施、監(jiān)督檢查和竣工驗收；組織建立農(nóng)村儲糧技術(shù)服務(wù)體系。地市級糧食行政管理部門受省級糧食行政管理部門委托，協(xié)助做好項目的進度、質(zhì)量檢查和驗收工作。

第十二條縣級糧食行政管理部門負責(zé)確定參與項目農(nóng)戶的糧倉需求類型；與農(nóng)戶簽訂項目補助協(xié)議，落實農(nóng)戶的配套資金；負責(zé)糧倉建設(shè)進度和質(zhì)量監(jiān)督工作；負責(zé)對農(nóng)戶科學(xué)儲糧技術(shù)培訓(xùn)；負責(zé)建立受益農(nóng)戶檔案資料等。

第十三條省級糧食行政管理部門將全省年度實施方案連同地方配套資金承諾以正式文件報國家糧食局審批。

第十四條各省應(yīng)通過由省級糧食行政管理部門統(tǒng)一組織的公開招投標方式選定糧倉供貨商或施工企業(yè)。供貨商或施工企業(yè)的選擇要滿足本省項目布點和實施的實際需要，盡量方便運輸，方便農(nóng)民提貨，節(jié)省成本費用。已中標企業(yè)在專項實施期內(nèi)如無違約行為應(yīng)續(xù)標連續(xù)承擔(dān)供貨或施工任務(wù)。

第五章設(shè)計與施工

第十五條專項擬建糧倉要符合《農(nóng)戶小型糧倉建設(shè)標準》的各項要求，要采用經(jīng)國家糧食局專家組審查鑒定的標準化設(shè)計圖紙。專項所建糧倉要按照國家糧食局的要求進行統(tǒng)一標識。

第十六條國家糧食局組建農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項專家組，負責(zé)審查確定各省倉型、核定概算，對專項建設(shè)進行技術(shù)指導(dǎo)、進度檢查和驗收抽查。各?。▍^(qū)、市）應(yīng)選定一家糧食科研設(shè)計單位作為本?。▍^(qū)、市）專項建設(shè)技術(shù)支持單位，負責(zé)本?。▍^(qū)、市）專項的設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、糧倉制造質(zhì)量和安裝監(jiān)理等工作。

第十七條各?。▍^(qū)、市）需要對已通過專家鑒定的標準化倉型進行修改、完善的，要向國家糧食局提出申請，由國家糧食局專家組對修改后的倉型進行審查鑒定。擬采用糧倉的倉型確定后，省級糧食行政管理部門將有關(guān)規(guī)格型號、性能指標和核定造價（概算）等報國家糧食局備案。各省必須按照確定的標準圖紙組織招標、生產(chǎn)和供貨。

第十八條各省（區(qū)、市）要依托有關(guān)糧食科研機構(gòu)、糧食倉儲企業(yè)等建立省、地市、縣三級農(nóng)戶儲糧技術(shù)服務(wù)體系。

第十九條供貨或施工單位應(yīng)嚴格按照簽訂的施工或供貨合同和標準化設(shè)計圖紙組織施工、生產(chǎn)和供貨，并配合做好售后服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。供貨或施工單位應(yīng)對所供糧倉統(tǒng)一編號，按農(nóng)戶登記，以備檢查。同時要按照專項統(tǒng)一標識要求對所供糧倉刷涂（張貼）永久性統(tǒng)一標識。

第六章資金管理

第二十條中央補助資金和地方配套資金應(yīng)設(shè)專賬統(tǒng)一管理，按進度直接撥付給供貨或施工企業(yè)。農(nóng)戶自籌資金的管理由省級糧食行政管理部門根據(jù)本省實際情況自行確定。中央補助資金應(yīng)全部用于項目建設(shè)內(nèi)容，不得用于管理費等其他費用。

第二十一條以省為單位按照項目總投資的1.2％安排資金作為建設(shè)單位管理費用（各級糧食行政管理部門履行監(jiān)督檢查、驗收職責(zé)）；安排2%作為技術(shù)支持、制造和安裝監(jiān)理等費用（支付給設(shè)計單位或技術(shù)支持單位）；安排0.8%作為國家糧食局專家組費用。上述費用列入單倉造價測算，并全部從地方配套資金中安排，由省級糧食行政管理部門統(tǒng)一管理，按照工作進度支付給服務(wù)單位。

第二十二條各省糧食行政管理部門應(yīng)嚴格按照財政資金管理的有關(guān)規(guī)定使用財政資金，專賬管理、?？顚Ｓ茫⒓皶r撥付給供貨方。對于截留、挪用項目資金的省份，除按國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任外，國家將不再安排農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項。

第七章監(jiān)督檢查

第二十三條農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項是擴內(nèi)需、保增長、重民生、促和諧的一項重要舉措，是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)、促進農(nóng)民持續(xù)增收、保障國家糧食安全的有效途徑，各級糧食行政管理部門要切實加強對項目的管理工作。各?。▍^(qū)、市）糧食系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門要及時了解項目實施情況，配合做好監(jiān)管工作。國家糧食局將會同紀檢監(jiān)察部門對項目的實施情況進行監(jiān)督檢查。

第二十四條專項實行受益公示制。項目縣應(yīng)對受益農(nóng)戶和補助金額等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村范圍內(nèi)張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

第二十五條各縣應(yīng)對糧倉進行登記、編號，建立農(nóng)戶儲糧新建糧倉檔案。檔案使用國家糧食局編制的統(tǒng)一軟件填寫、匯總、上報。檔案內(nèi)容包括：農(nóng)戶姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、糧倉型號、購置數(shù)量、補貼金額、合同編號等。

第二十六條縣級糧食行政管理部門應(yīng)做到逐戶現(xiàn)場檢查，監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)工作，省級糧食行政管理部門應(yīng)組織地市糧食行政管理部門進行抽查。

第二十七條項目進度實行定期報送制度。各省級糧食行政管理部門應(yīng)于每月25日前將項目執(zhí)行和完成情況報送國家糧食局。主要內(nèi)容包括：資金到位和撥付情況、糧倉供貨或施工單位招標情況、制造和安裝進度、技術(shù)服務(wù)單位等。國家糧食局根據(jù)項目進展情況組織專家組進行現(xiàn)場檢查。

第二十八條項目的設(shè)計、施工、設(shè)備購置、技術(shù)服務(wù)等都要依法訂立合同。各類合同需明確質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款，以及雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十九條對于沒有正當(dāng)理由未按期完成施工、供貨任務(wù)，或施工、設(shè)備質(zhì)量存在較大問題的施工或供貨企業(yè)，除按合同依法追究責(zé)任外，今后不允許再參與農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項及糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

第八章專項驗收

第三十條專項具備驗收的基本條件為：糧倉全部逐戶到位、質(zhì)量合格并投入使用，能夠滿足農(nóng)戶安全儲糧要求，糧倉性能指標符合《農(nóng)戶小型糧倉建設(shè)標準》各項要求，所有工程款或貨款全部支付給施工企業(yè)或供貨商，建立完整的農(nóng)戶儲糧新建糧倉電子檔案并報省級糧食行政管理部門匯總。

第三十一條專項的驗收分為年度驗收和總體驗收兩個階段。年度驗收一般先由縣級糧食行政管理部門組織初步驗收，必須做到逐戶現(xiàn)場驗收。初步驗收后，由省級糧食行政管理部門組織年度驗收。竣工驗收以縣為一個子項進行，由省級糧食行政管理部門組織，國家糧食局組織抽驗。

每年的項目原則上應(yīng)在7月底前完成，8月底完成本年度項目的年度驗收工作形成年度工作總結(jié)。年度工作總結(jié)主要包括項目實施情況、驗收結(jié)果、資金使用情況等。

專項規(guī)劃期（2009年～2012年）最后一年的年度驗收完成后，由省級糧食行政管理部門組織專項的總體驗收，將規(guī)劃期專項總體實施情況、規(guī)劃目標完成情況、糧食減損效果、經(jīng)濟效益分析等形成總體驗收報告。

第三十二條對于驗收不合格的糧倉，應(yīng)責(zé)成有關(guān)單位在10日內(nèi)完成整改。有關(guān)項目縣未按要求完成農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項糧倉檔案管理軟件信息錄入工作的，不得通過年度驗收。

第三十三條每年8月底前，各省將年度工作總結(jié)上報國家糧食局備案。同時，根據(jù)已經(jīng)批復(fù)的本省項目建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)年項目實施情況，研究提出下年度專項實施方案報送國家糧食局。