黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗規(guī)定
時(shí)間:2022-09-18 03:29:00
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為推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入發(fā)展,根據(jù)中共&&省委、&&省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見(jiàn)》(湘發(fā)[2008]6號(hào)),中共&&省紀(jì)委、&&省監(jiān)察廳《市州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理年度考核實(shí)施辦法》(湘紀(jì)發(fā)[2008]23號(hào))和中共××市委、××市人民政府《××市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核辦法》(*發(fā)[2008]6號(hào))、《〈××市縣市區(qū)及黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員政績(jī)考核實(shí)施細(xì)則〉和〈××市市直工作部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員政績(jī)考核實(shí)施細(xì)則〉》(*辦發(fā)[2008]12號(hào)),以及紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)年度考核的有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入××的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)之中,服務(wù)“保二爭(zhēng)一”的工作目標(biāo)和創(chuàng)建文明城市的工作大局,努力開(kāi)創(chuàng)我市反腐倡廉建設(shè)新局面,為推動(dòng)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的紀(jì)律保證。
二、考核對(duì)象和內(nèi)容
(一)考核對(duì)象:各縣市區(qū)黨委、政府,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
(二)考核內(nèi)容:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理任務(wù)。包括兩個(gè)方面內(nèi)容:一是黨委、政府抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;二是紀(jì)檢監(jiān)察工作情況。(詳見(jiàn)附表)
三、考核組織實(shí)施
(一)考核工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,市紀(jì)委、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織,與全市的政績(jī)考核一并實(shí)施。
(二)市紀(jì)委、市監(jiān)察局成立考核委員會(huì),負(fù)責(zé)考核結(jié)果評(píng)定工作。明確1名市紀(jì)委副書(shū)記擔(dān)任考核委員會(huì)主任,市紀(jì)委分管考核工作的常委任副主任,市紀(jì)委辦公室、監(jiān)察綜合室、監(jiān)督檢查室、黨風(fēng)廉政建設(shè)室的主要負(fù)責(zé)人和各考核組組長(zhǎng)任委員。監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)考核的日常工作。
四、考核原則
(一)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則;
(二)堅(jiān)持誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是,公開(kāi)、公平、公正的原則;
(四)堅(jiān)持突出重點(diǎn),鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則;
(五)堅(jiān)持刪繁就簡(jiǎn),注重實(shí)效,獎(jiǎng)罰分明的原則。
五、考核計(jì)分
(一)分值設(shè)置
1、黨委、政府抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作各100分。
2、對(duì)具有特色或創(chuàng)新意義的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作(黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的某一方面在內(nèi)容、方法、機(jī)制、制度等方面別具一格,有創(chuàng)造性發(fā)展;創(chuàng)新性舉措當(dāng)年度普遍實(shí)行;成效明顯),予以加分。
3、在省紀(jì)委、中紀(jì)委刊物(不含網(wǎng)絡(luò))上發(fā)表的1000字?jǐn)?shù)以上的經(jīng)驗(yàn)材料,或者在省、中央紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)召開(kāi)的工作會(huì)議上典型發(fā)言的經(jīng)驗(yàn)材料,予以加分。
4、紀(jì)檢監(jiān)察工作獲得省、中央有關(guān)部門(mén)以文件形式表彰的,予以加分。
(二)分值折算(具體計(jì)分見(jiàn)附表)
1、黨委、政府抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作(100分)計(jì)入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核總分時(shí),按40%折算;紀(jì)檢監(jiān)察工作(100分)計(jì)入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核總分時(shí),按60%折算。
2、對(duì)取得成效的特色創(chuàng)新工作,經(jīng)考核評(píng)定,每項(xiàng)進(jìn)行加分:在全市范圍內(nèi)推介的工作,每項(xiàng)加2分;在全省范圍內(nèi)推介的工作,每項(xiàng)加3分;在全國(guó)范圍內(nèi)推介的工作,每項(xiàng)加5分。發(fā)表的經(jīng)驗(yàn)材料和受到的表彰,經(jīng)考核評(píng)定,省級(jí)加3分,中央級(jí)加5分。所加分?jǐn)?shù)直接計(jì)入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核總分。
六、考核時(shí)間和方式
(一)考核時(shí)間:考核工作年底進(jìn)行,考核時(shí)間為全市政績(jī)考核確定的時(shí)間。
(二)考核方式:
1、對(duì)縣市區(qū)黨委、政府抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部分的考核,由市紀(jì)委派出考核組(與市政績(jī)考核組同步),市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到縣市區(qū)實(shí)地考核。一是聽(tīng)取縣市區(qū)委、政府抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況匯報(bào)(提供書(shū)面匯報(bào)材料);二是召開(kāi)座談會(huì)(召集縣市區(qū)有關(guān)單位人員座談,聽(tīng)取意見(jiàn));三是開(kāi)展民主測(cè)評(píng)。考核結(jié)束后,考核組分別形成考核材料,集中向考核委員會(huì)匯報(bào)。
2、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作部分的考核。由市紀(jì)委、市監(jiān)察局相關(guān)業(yè)務(wù)室對(duì)口考核打分,采取平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合的辦法,以平時(shí)考核為主,一般不實(shí)地考核。
3、對(duì)特色創(chuàng)新工作的認(rèn)定。實(shí)行自主申報(bào)和實(shí)地考核相結(jié)合。由各縣市區(qū)紀(jì)委形成專門(mén)文字材料于11月20日前報(bào)市紀(jì)委監(jiān)督檢查室。由考核組在對(duì)縣市區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核的同時(shí),進(jìn)行實(shí)地考核(聽(tīng)匯報(bào)、查資料、座談了解等)??己私Y(jié)束后由考核組集中匯報(bào),考核委員會(huì)集體評(píng)議認(rèn)定。
被中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳以及市紀(jì)委、市監(jiān)察局以文件或通報(bào)形式予以推介的,只需申報(bào),不實(shí)地考核,直接報(bào)考核委員會(huì)審議,予以認(rèn)定。
七、考核結(jié)果評(píng)定
(一)按照被考核單位所得分值情況依次排名。由考核委員會(huì)召集全體成員,根據(jù)黨委、政府抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核分?jǐn)?shù),紀(jì)檢監(jiān)察工作考核分?jǐn)?shù)和特色創(chuàng)新工作認(rèn)定的分?jǐn)?shù),進(jìn)行綜合評(píng)定,按40%左右的比例提名相關(guān)縣市區(qū)為優(yōu)秀等次,報(bào)市紀(jì)委常委會(huì)議審核確定。
(二)有下列情況之一者,取消當(dāng)年評(píng)選反腐倡廉建設(shè)先進(jìn)單位資格:
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作受到上級(jí)黨委、政府或上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)的;
2、因黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力導(dǎo)致引發(fā)重大事件或出現(xiàn)重大事故的;
3、在辦案工作中出現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)事件,有案不查、瞞案不報(bào),被市紀(jì)委、市監(jiān)察局查處的。
(三)有下列情況之一者,評(píng)為反腐倡廉建設(shè)不合格單位:
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核總成績(jī)未達(dá)到60分;
2、民主測(cè)評(píng)中不合格票達(dá)到40%以上。
八、考核成果運(yùn)用
(一)市紀(jì)委常委會(huì)審定后,由市紀(jì)委、市監(jiān)察局對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
(二)對(duì)被評(píng)為優(yōu)秀等次的縣市區(qū),通過(guò)適當(dāng)形式予以通報(bào)表彰。
(三)對(duì)存在突出問(wèn)題的縣市區(qū),按照“誰(shuí)考核,誰(shuí)反饋”和“考核誰(shuí),向誰(shuí)反饋”的原則,由考核組組長(zhǎng)向被考核縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人當(dāng)面反饋,指出問(wèn)題,督促整改。
(四)對(duì)排名較后的縣市區(qū),對(duì)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;連續(xù)兩年排名較后的縣市區(qū)黨委、政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人,建議市委進(jìn)行必要的組織調(diào)整。
九、考核工作紀(jì)律
(一)各考核組和市紀(jì)委、市監(jiān)察局機(jī)關(guān)各室要客觀公正、實(shí)事求是評(píng)價(jià)各被考核單位的工作成效,以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)格的工作紀(jì)律確??己斯ぷ鞯捻樌瓿?。
(二)各考核組成員必須嚴(yán)格遵守省紀(jì)委、省監(jiān)察廳頒布的紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”的規(guī)定。對(duì)違反規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),追究其紀(jì)律責(zé)任。
(三)嚴(yán)禁各被考核單位向考核單位及其工作人員請(qǐng)客送禮,違者將取消其評(píng)先資格,并予以通報(bào)批評(píng)。