導(dǎo)語：商品進(jìn)出口檢驗(yàn)制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的管理，維護(hù)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定公平競爭的市場秩序，保護(hù)進(jìn)出口貿(mào)易各方的合法權(quán)益，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的順利發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的許可和監(jiān)督管理。

第三條本辦法所稱進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，是指依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及本辦法規(guī)定，經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)許可，接受對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人或者國內(nèi)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位的委托，辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的中資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)以及中外合資、中外合作和外商獨(dú)資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu))。

第四條中資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國家質(zhì)檢總局的許可，并依法履行工商登記手續(xù)后，方可辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。

外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國家質(zhì)檢總局和商務(wù)部的許可，并依法履行工商登記手續(xù)后，方可辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。

未經(jīng)許可和登記注冊的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)委托的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。

第五條進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定，以第三方的身份獨(dú)立、公正地從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六條國家質(zhì)檢總局、商務(wù)部、國家工商行政管理總局根據(jù)各自職責(zé)分工，依法對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施管理。

第二章中資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立

第七條申請?jiān)O(shè)立中資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)投資者或者投資一方應(yīng)當(dāng)是以第三方身份，依法在國內(nèi)專門從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上的獨(dú)立機(jī)構(gòu)；

(二)注冊資本不少于相當(dāng)35萬美元的人民幣；

(三)具有與從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測條件和技術(shù)資源；具有固定的住所/辦公地點(diǎn)、檢測場所和相應(yīng)規(guī)模；

(四)具有符合相關(guān)通用要求的質(zhì)量管理體系；

(五)從事檢驗(yàn)鑒定的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定取得從業(yè)資格，且取得從業(yè)資格的人數(shù)不少于機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的2/3；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條申請?jiān)O(shè)立中資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出申請，經(jīng)初審合格的，報(bào)送國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)。

申請?jiān)O(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的中資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的大型企業(yè)的，經(jīng)其主管部門同意后，直接向國家質(zhì)檢總局提出申請。

第九條申請?jiān)O(shè)立中資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局和國家質(zhì)檢總局提交下列材料：

(一)設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的申請文件；

(二)工商行政管理部門核發(fā)的機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

(三)住所/辦公地點(diǎn)、檢測場所的使用權(quán)或者所有權(quán)的證明文件；

(四)檢測條件、技術(shù)能力材料；

(五)質(zhì)量管理文件；

(六)以第三方身份依法在國內(nèi)從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上的證明；

(七)投資各方的資信證明、法定代表人身份證明(復(fù)印件)；

(八)從事檢驗(yàn)鑒定專業(yè)技術(shù)人員取得的資格證書復(fù)印件；

(九)法律法規(guī)及國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他文件。

第十條國家質(zhì)檢總局對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場審核。

國家質(zhì)檢總局在90個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并做出許可或者不予許可的決定；經(jīng)審核許可的簽發(fā)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》，不予許可的應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條中資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請人憑國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的許可文件及《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》，依法向工商行政管理部門申請辦理登記注冊。

第三章外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立

第十二條申請?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的外方投資者應(yīng)當(dāng)是在本國獨(dú)立注冊從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上的合法機(jī)構(gòu)；

(二)中外合資、中外合作進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的中方投資者或投資一方應(yīng)當(dāng)是以第三方身份，在國內(nèi)專門從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上的獨(dú)立機(jī)構(gòu)；

(三)注冊資本不少于35萬美元；

(四)具有與從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測條件和技術(shù)資源；具有固定的住所辦公地點(diǎn)、檢測場所和跨國經(jīng)營能力；

(五)具有符合相關(guān)通用要求的質(zhì)量管理體系；

(六)從事檢驗(yàn)鑒定．的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定取得從業(yè)資格，且取得從業(yè)資格的人數(shù)不少于機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的2/3；

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2003年12月11日前進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)暫不允許外資控股。2005年12月11日前暫不許可外商獨(dú)資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立。

第十三條申請?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的中方投資者向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局和商務(wù)主管部門提出設(shè)立申請，經(jīng)初審合格的，報(bào)送國家質(zhì)檢總局和商務(wù)部。

中方投資者為國務(wù)院有關(guān)部門管理的大型企業(yè)的，經(jīng)其主管部門同意后，直接向國家質(zhì)檢總局和商務(wù)部提出設(shè)立申請。

申請?jiān)O(shè)立外商獨(dú)資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局和商務(wù)主管部門提出設(shè)立申請，經(jīng)初審合格的，報(bào)送國家質(zhì)檢總局和商務(wù)部。

第十四條申請?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局和國家質(zhì)檢總局提交下列材料：

(一)設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請文件；

(二)工商行政管理部門核發(fā)的機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

(三)投資各方簽署的可行性研究報(bào)告；

(四)檢測條件、技術(shù)能力材料；

(五)質(zhì)量管理文件；

(六)住所辦公地點(diǎn)、檢測場所使用權(quán)或者所有權(quán)的證明文件；

(七)投資各方在本國提供檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上當(dāng)?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門的證明；

(八)投資各方的資信證明、法定代表人身份證明(復(fù)印件)；

(九)從事檢驗(yàn)鑒定的專業(yè)技術(shù)人員取得的資格證書復(fù)印件；

(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第十五條國家質(zhì)檢總局對(duì)所提交的材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場審核。

國家質(zhì)檢總局在90個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并做出許可或者不予許可的決定；不予許可的應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十六條設(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的申請人憑國家質(zhì)檢總局的許可文件，向商務(wù)部提出設(shè)立申請，并提交以下材料：

(一)國家質(zhì)檢總局對(duì)設(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的許可文件；

(二)設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請文件；

(三)地方商務(wù)主管部門或者大型企業(yè)的國務(wù)院主管部門同意申請?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的意見；

(四)董事會(huì)成員名單及任命書；

(五)申請?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目建議書。

(六)投資各方的資信證明、注冊登記證明(復(fù)印件)、法定代表人身份證明(復(fù)印件)；

(七)投資各方簽署的可行性研究報(bào)告、合同和章程；

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第十七條商務(wù)部對(duì)所提交的材料進(jìn)行審核，并于90個(gè)工作日內(nèi)做出同意或者不予同意的決定，同意的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，不同意的應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十八條外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請人憑商務(wù)部頒發(fā)的許可文件及相關(guān)資料向工商行政管理部門登記注冊。

第十九條取得工商行政管理部門登記注冊的外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局領(lǐng)取《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》后，方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)接受委托開展進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。

第四章監(jiān)督管理

第二十條進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)生合并、分立或轉(zhuǎn)讓股權(quán)等重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法重新提出申請。

第二十一條進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)涉及《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局申請換發(fā)資格證書；進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、解散和關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局辦理注銷資格證書手續(xù)。

第二十二條直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理工作。必要時(shí)，可會(huì)同地方商務(wù)主管部門和工商行政管理部門或者其它有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十三條對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理包括日常檢查和年度審查等方式，檢查和審查的主要內(nèi)容包括：

(一)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)；

(二)資本金或者出資額；

(三)業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況；

(四)檢測條件和技術(shù)能力；

(五)管理和內(nèi)部控制；

(六)從業(yè)人員資格；

(七)是否按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第二十四條《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》有效期3年。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在證書有效期滿前3個(gè)月內(nèi)向國家質(zhì)檢總局換發(fā)證書。

第二十五條進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年5月30日前如實(shí)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局和國家質(zhì)檢總局提供上一年度的業(yè)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、工商行政管理部門年檢情況報(bào)告，年審報(bào)告以及從業(yè)人員資格證書等資料。報(bào)送的資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

經(jīng)審核合格的，由國家質(zhì)檢總局在其機(jī)構(gòu)資格證書副本上加蓋年審專用章。

第二十六條國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)中從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的人員實(shí)行考核和資格審查(具體辦法另行制定)。從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的人員發(fā)生變動(dòng)的，進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變動(dòng)后15個(gè)工作日內(nèi)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局備案。取得從業(yè)資格的人員不得在其它檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)兼職執(zhí)業(yè)。

第二十七條國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗(yàn)檢疫局在對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理文件的建立及執(zhí)行情況、檢驗(yàn)鑒定工作質(zhì)量實(shí)施檢查；可以對(duì)其檢驗(yàn)鑒定的商品實(shí)施抽查檢驗(yàn)；可以查閱和復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)資料，被檢查的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)必須予以配合。

第二十八條進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)鑒定證書應(yīng)當(dāng)由取得從業(yè)資格的人員簽字，結(jié)果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、公正。對(duì)經(jīng)舉報(bào)、投訴或者其它途徑發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)行為的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行調(diào)查，并可以對(duì)其檢驗(yàn)鑒定結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。

第二十九條國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)人員對(duì)履行進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)許可及監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)知悉的商業(yè)及技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第三十條國家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)人員不得濫用職權(quán)，謀取私利。

第三十一條國家質(zhì)檢總局及直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理信息通報(bào)制度。

第三十二條違反本辦法擅自從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

第三十三條進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)生下列行為之一的，由國家質(zhì)檢總局視情節(jié)輕重責(zé)令改正、暫停或者取消其從業(yè)資格。

(一)取得《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》后，1年內(nèi)未開展相關(guān)業(yè)務(wù)的；

(二)提供虛假的有關(guān)年度文件和資料的；

(三)出具虛假的檢驗(yàn)結(jié)果和證明或者提供的報(bào)告有重大失誤的；

(四)機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未按照本辦法規(guī)定辦理有關(guān)變更手續(xù)的；

(五)違反其它檢驗(yàn)鑒定管理規(guī)定，擾亂檢驗(yàn)鑒定秩序的；

(六)未經(jīng)許可，擅自超出許可范圍經(jīng)營的；

(七)未經(jīng)許可擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；

(八)以合作、委托、轉(zhuǎn)讓等方式將其空白檢驗(yàn)鑒定證書或者報(bào)告交由其它檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)或者人員使用以及將相關(guān)業(yè)務(wù)交由未經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可設(shè)立的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)或者人員承擔(dān)的；

(九)其它違反本辦法規(guī)定的行為。

第三十四條進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)有其它違反法律法規(guī)行為的，按照相關(guān)規(guī)定處理。