市產(chǎn)權(quán)糾紛處理制度
時間:2022-03-18 01:19:00
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第一條為了妥善處理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,保障國有資產(chǎn)使用者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,是指因國有資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭議。
第三條本辦法適用于本市范圍內(nèi)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處。
第四條*市國有資產(chǎn)管理辦公室(以下簡稱市國資辦)是本市國有資產(chǎn)管理工作的行政主管部門。
*市國有資產(chǎn)糾紛協(xié)調(diào)中心(以下簡稱糾紛協(xié)調(diào)中心)由市國資辦授權(quán),負責調(diào)處國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛。
第五條調(diào)處國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,應(yīng)當按照切實維護國有資產(chǎn)使用者、經(jīng)營者合法權(quán)益的原則,公平、合理地依法進行。
第六條當事人之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛時,應(yīng)當先進行協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向糾紛協(xié)調(diào)中心提出糾紛調(diào)處申請。
第七條當事人向糾紛協(xié)調(diào)中心申請調(diào)處國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,應(yīng)當提交下列材料:
(一)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處申請書;
(二)請求事項所依據(jù)事實的必要證據(jù)。
本條前款第一項的申請書應(yīng)當載明以下內(nèi)容:
(一)申請人與被申請人的名稱、地址及法定代表人;
(二)產(chǎn)權(quán)糾紛的事實情況;
(三)申請人的具體請求和理由;
(四)申請人的簽名、蓋章。
第八條糾紛協(xié)調(diào)中心應(yīng)當自收到申請書之日起7日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。受理或者不予受理的決定,應(yīng)當自作出決定之日起7日內(nèi)以書面形式通知申請人。不予受理的,應(yīng)當說明理由。
糾紛協(xié)調(diào)中心決定受理的,當事人應(yīng)當按規(guī)定繳納調(diào)處費用。
第九條糾紛協(xié)調(diào)中心應(yīng)當在正式受理糾紛調(diào)處申請后,將申請書的副本送達被申請人。
被申請人應(yīng)當自收到申請書副本之日起15日內(nèi)向糾紛協(xié)調(diào)中心提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請人未按時提交或者不提交答辯書的,不影響調(diào)處工作的進行。
第十條國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛當事人可以委托人參加糾紛調(diào)處活動。
接受委托的人應(yīng)當向糾紛協(xié)調(diào)中心提交當事人的委托書。
第十一條申請人、被申請人對于自己的請求或者主張,負有舉證責任。
第十二條糾紛協(xié)調(diào)中心調(diào)處國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,實行調(diào)處人員合議制。
糾紛協(xié)調(diào)中心應(yīng)當選派3名調(diào)處人員組成合議組,并指定其中1人為主承辦人,進行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作。
調(diào)處人員除由糾紛協(xié)調(diào)中心專職人員擔任外,糾紛協(xié)調(diào)中心還可以聘請政府有關(guān)部門的人員擔任。
第十三條糾紛協(xié)調(diào)中心對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)當以調(diào)解為主。
經(jīng)糾紛協(xié)調(diào)中心調(diào)解,雙方當事人達成一致意見的,以糾紛協(xié)調(diào)中心名義制作調(diào)解書。調(diào)解不成的,合議組應(yīng)當擬訂調(diào)處決定,經(jīng)糾紛協(xié)調(diào)中心負責人審核后,以糾紛協(xié)調(diào)中心名義制作決定書。
調(diào)解書或者決定書應(yīng)當由合議組全體成員署名,并加蓋糾紛協(xié)調(diào)中心印章,隨送達回執(zhí)送達雙方當事人,同時報市國資辦備案。
第十四條國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處一般應(yīng)當自糾紛協(xié)調(diào)中心正式受理之日起3個月內(nèi)辦結(jié)。因特殊情況無法按時完成的,合議組應(yīng)當報請糾紛協(xié)調(diào)中心負責人同意后,方可適當延長調(diào)處時限。
第十五條糾紛協(xié)調(diào)中心出具的調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后,即行生效,并作為辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)。
當事人對糾紛協(xié)調(diào)中心作出的調(diào)處決定不服的,可自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向市國資辦申請復議,市國資辦應(yīng)當在60日內(nèi)作出復議決定,當事人逾期不申請復議,該決定書即行生效。
第十六條一方當事人拒不執(zhí)行已生效的調(diào)解書或者決定書的,國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當會同有關(guān)行政管理部門責令其執(zhí)行;當事人拒不執(zhí)行的,應(yīng)當追究其行政責任。
當事人拒不執(zhí)行已生效的調(diào)解書或者決定書造成國有資產(chǎn)損失的,須追究直接責任人員及領(lǐng)導者的責任。情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
第十七條本市國有企業(yè)、事業(yè)單位與其他性質(zhì)的經(jīng)濟組織之間的產(chǎn)權(quán)糾紛,經(jīng)雙方當事人提出申請,糾紛協(xié)調(diào)中心也可依照本辦法的規(guī)定進行調(diào)處;調(diào)處未能解決的,依司法程序處理。
第十八條本規(guī)定的具體應(yīng)用問題,由市國資辦負責解釋。
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