導(dǎo)語(yǔ)：政府價(jià)格決策聽證制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為提高價(jià)格決策質(zhì)量,增加價(jià)格決策的透明度,規(guī)范價(jià)格決策聽證程序和行為,促

進(jìn)價(jià)格決策的民主化、科學(xué)化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和國(guó)家計(jì)委《政府價(jià)格決策聽證

暫行辦法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi),制定和調(diào)整列入省物價(jià)局公布的《**省價(jià)格聽證目錄》內(nèi)的

商品和服務(wù)價(jià)格,應(yīng)實(shí)行聽證。

聽證的主要形式是聽證會(huì),本細(xì)則中聽證會(huì)是指由各級(jí)政府價(jià)格主管部門主持的公開聽證會(huì)。

由省物價(jià)局主持聽證的商品和服務(wù)價(jià)格有：省級(jí)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重要醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、省

管公路交通客運(yùn)價(jià)格、普通中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)。

由市、縣政府價(jià)格主管部門主持聽證的商品和服務(wù)價(jià)格有：城市供水價(jià)格、管道燃?xì)鈨r(jià)格、有

線電視價(jià)格、城市公共交通價(jià)格。

第三條聽證會(huì)設(shè)聽證主持人,聽證主持人是整個(gè)聽證活動(dòng)的組織者和協(xié)調(diào)者,在聽證過程

中起著關(guān)鍵作用。

聽證主持人應(yīng)具備如下條件：

（一）了解聽證知識(shí),熟悉聽證程序；

（二）具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。

聽證主持人履行下列職責(zé)；

（一）宣布聽證事項(xiàng)；

（二）介紹聽證會(huì)代表；

（三）宣布聽證會(huì)紀(jì)律；

（四）按法定聽證程序主持聽證會(huì)；

（五）對(duì)聽證參加人的發(fā)言、陳述、質(zhì)詢、辯論實(shí)行許可；

（六）掌握聽證進(jìn)度,必要時(shí),可對(duì)參會(huì)人員發(fā)言限定時(shí)間；

（七）在辯論時(shí),可適當(dāng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),促使各方面的意見充分表達(dá)；

（八）對(duì)聽證情況進(jìn)行總結(jié)；

（九）因特殊原因,可實(shí)持聽證延期、聽證中止。

第四條價(jià)格聽證會(huì)代表應(yīng)體現(xiàn)廣泛性和代表性。聽證會(huì)的聽證正式代表一般為20人左右,

原則上不得少于15人,其中,消費(fèi)者代表在聽證代表中所占比例應(yīng)不低于三分之一。聽證會(huì)聽證

代表應(yīng)由下列人員組成：

（一）人大代表、政協(xié)委員；

（二）總工會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等群眾組織代表；

（三）消費(fèi)者代表；

（四）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等經(jīng)營(yíng)者代表；

（五）經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等方面的專家、學(xué)者；

（六）人大、政協(xié)、政府等相關(guān)部門的代表。

第五條聽證組織機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序,確定和選取聽證代表。聽證代表由政府價(jià)格主

管部門按照如下辦法產(chǎn)生：

（一）本著“公平、公正、公開”的原則,各級(jí)價(jià)格主管部門按照規(guī)定的程序和有關(guān)資質(zhì)要求,

建立價(jià)格聽證代表庫(kù)。每次聽證會(huì)中的人大、政協(xié)、政府等相關(guān)部門和專家、學(xué)者代表,從代表

庫(kù)中按類別抽簽隨機(jī)產(chǎn)生。聽證代表庫(kù)中的代表任期三年,期滿后由政府價(jià)格主管部門根據(jù)聽證

代表聽證情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（二）聽證會(huì)消費(fèi)者代表的選取,實(shí)行委托消費(fèi)者協(xié)會(huì)征集推薦和“公開報(bào)名、公開征集”相

結(jié)合的辦法,以提高其透明度。消費(fèi)者代表名單確定后,應(yīng)向社會(huì)公布。消費(fèi)者代表應(yīng)能反映與

調(diào)定價(jià)內(nèi)容相關(guān)的不同層次消費(fèi)者意見。

（三）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)者代表由行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)推薦。

（四）群眾組織代表由其組織推薦,由組織聽證的價(jià)格主管部門確定。

第六條代表應(yīng)親自參加聽證,不得委托他人參加。

聽證會(huì)代表享有下列權(quán)利：

（一）了解申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、經(jīng)營(yíng)管理情況和相關(guān)資料；

（二）要求申請(qǐng)人回答有關(guān)問題和質(zhì)詢；

（三）對(duì)制定價(jià)格的可行性、必要性以及定價(jià)方案提出意見；

（四）收集并反映社會(huì)各方面對(duì)定調(diào)價(jià)申請(qǐng)的意見；

（五）查閱聽證筆錄和聽證紀(jì)要；

（六）價(jià)格聽證會(huì)賦予的其它權(quán)利。

聽證會(huì)代表履行下列義務(wù)：

（一）遵守會(huì)議紀(jì)律,維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序；

（二）保守國(guó)家機(jī)密和商業(yè)秘密；

（三）如實(shí)、公正反映群眾和社會(huì)各方的意見；

（四）價(jià)格聽證會(huì)規(guī)定的其它義務(wù)。

第七條價(jià)格聽證會(huì)設(shè)置公民旁聽席和記者采訪席。旁聽人員原則上不超過10人,采訪記者

人數(shù)根據(jù)聽證內(nèi)容和場(chǎng)地確定。要求參加旁聽、采訪的人員,應(yīng)當(dāng)按公告的規(guī)定向政府價(jià)格主管

部門提出申請(qǐng),持有效證件參加。

旁聽人員享有旁聽和提交書面意見的權(quán)利,采訪記者享有旁聽和新聞報(bào)道的權(quán)利。旁聽和采

訪人員應(yīng)當(dāng)履行與聽證會(huì)代表同等的義務(wù)。

第八條聽證申請(qǐng)人應(yīng)由企業(yè)代表或行業(yè)協(xié)會(huì)等擔(dān)任,行業(yè)行政主管部門一般情況下不擔(dān)當(dāng)

聽證申請(qǐng)人。

在無(wú)申請(qǐng)人的情況下,價(jià)格主管部門可委托消費(fèi)者協(xié)會(huì)作為申請(qǐng)人,也可指定有關(guān)單位作為

申請(qǐng)人。

第九條聽證會(huì)必須嚴(yán)格聽證紀(jì)律,確保聽證會(huì)有序進(jìn)行。聽證紀(jì)律由聽證主持人在聽證會(huì)

開始之前向到會(huì)者公布。聽證紀(jì)律主要包括：

（一）聽證會(huì)代表按時(shí)進(jìn)入和離開聽證會(huì)場(chǎng)；

（二）示經(jīng)聽證主持人允許不得發(fā)言和提問,有關(guān)陳述、申辨和質(zhì)證的發(fā)言順序必須服從聽證

主持人的安排；

（三）未經(jīng)聽證主持人允許,不得錄音、錄像、攝影；

（四）不得大聲喧嘩,不得哄鬧或者進(jìn)行其它妨礙聽證秩序的活動(dòng)；

（五）聽證會(huì)召開前后的有關(guān)新聞采訪等其它紀(jì)律。

第十條為保證聽證會(huì)的公開、透明,政府價(jià)格主管部門應(yīng)于聽證會(huì)召開20日前,在當(dāng)?shù)刂?/p>

要新聞媒體和**物價(jià)網(wǎng)站上公告。公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）聽證項(xiàng)目；

（二）聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)；

（三）聽證組織機(jī)關(guān)、申請(qǐng)人、參加人；

（四）聽證會(huì)的具體內(nèi)容和程序；

（五）聽證代表和旁聽代表的條件、產(chǎn)生辦法。

第十一條在聽證會(huì)舉行之前,由價(jià)格主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步程序性審核后作出初審

意見。初審意見主要包括如下內(nèi)容：

（一）認(rèn)定申請(qǐng)材料是否齊備；

（二）申請(qǐng)制定或調(diào)整的價(jià)格是否在有關(guān)部門定價(jià)權(quán)限內(nèi)；

（三）申請(qǐng)制定或調(diào)整的價(jià)格是否屬于聽證項(xiàng)目；

（四）制定或調(diào)整價(jià)格的依據(jù)和理由是否達(dá)到聽證會(huì)要求。

第十二條為確保聽證會(huì)順利進(jìn)行,應(yīng)在聽證會(huì)召開前舉行預(yù)備會(huì),對(duì)各方面工作進(jìn)行檢查、

審核,了解可能發(fā)生的問題,回答代表對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容中不清楚問題的咨詢,為正式聽證做好充

分準(zhǔn)備,保證聽證會(huì)的質(zhì)量。

第十三條根據(jù)政務(wù)公開、民主決策的要求,最終定調(diào)價(jià)決定以及對(duì)聽證會(huì)意見的采納情況

應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給聽證會(huì)代表,定調(diào)價(jià)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布。

第十四條定調(diào)價(jià)方案經(jīng)聽證后,未獲得價(jià)格決策部門批準(zhǔn),聽證申請(qǐng)人在價(jià)格決策部門作

出決定之日起一年內(nèi),不得就同一項(xiàng)目再提出定調(diào)價(jià)申請(qǐng)。如聽證申請(qǐng)人提出定調(diào)價(jià)申請(qǐng)的,政

府價(jià)格主管部門可不予受理。

第十五條聽證公告費(fèi)和聽證申請(qǐng)材料社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審費(fèi)用可由聽證申請(qǐng)人承擔(dān),聽證會(huì)

費(fèi)用應(yīng)由同級(jí)政府批準(zhǔn)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。各級(jí)價(jià)格主管部門要節(jié)約聽證費(fèi)用,降低聽證成本,提

高行政效率。

第十六條聘請(qǐng)價(jià)格監(jiān)督員監(jiān)督聽證過程。為保證聽證會(huì)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,在加強(qiáng)價(jià)

格主管部門自身監(jiān)督機(jī)制建設(shè)同時(shí),要利用社會(huì)力量,通過聘請(qǐng)義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員,實(shí)行對(duì)聽證過

程的全面監(jiān)督。

第十七條各級(jí)價(jià)格主管部門要主動(dòng)與新聞單位配合,接受輿論監(jiān)督。要將新聞媒體引入聽

證會(huì)籌備階段的工作,提供準(zhǔn)確、完整的信息,正確引導(dǎo)新聞?shì)浾摗Ｂ犠C會(huì)應(yīng)向記者開放,為新

聞單位的采訪、報(bào)道提供方便。

價(jià)格聽證宣傳實(shí)行統(tǒng)一歸口管理,嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律,所有對(duì)外宣傳稿件必須經(jīng)政府價(jià)格部

門主管領(lǐng)導(dǎo)審定,嚴(yán)格把關(guān),確保準(zhǔn)確。參加聽證會(huì)籌備、組織的工作人員接受記者采訪,必須

經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得接受采訪。

第十八條聽證會(huì)代表和社會(huì)公眾對(duì)聽證會(huì)提出意見或發(fā)生爭(zhēng)議,可以由同級(jí)政府或上級(jí)價(jià)

格主管部門受理并解決,也可以在價(jià)格主管部門內(nèi)部設(shè)立和明確有關(guān)組織,專門受理并解決相關(guān)

意見和爭(zhēng)議。

第十九條《**省價(jià)格聽證目錄》中應(yīng)當(dāng)實(shí)行價(jià)格決策聽證的商品和服務(wù)價(jià)格,有下列情

形之一的,由同級(jí)人民政府或上級(jí)政府價(jià)格主管部門宣布其價(jià)格決策無(wú)效,并責(zé)令改正。

（一）未舉行聽證會(huì)的；

（二）違反聽證程序和規(guī)定的。

第二十條本細(xì)則未盡之規(guī)定,按照國(guó)家計(jì)委《政府價(jià)格決策聽證暫行辦法》執(zhí)行。

第二十一條本細(xì)則由省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本細(xì)則自20**年9月1日起施行。