三優(yōu)文明單位創(chuàng)建制度
時間:2022-10-14 07:00:00
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第一章總則
第一條為突出加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)這個重點,進(jìn)一步拓展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境“三優(yōu)”文明單位活動的廣度和深度,充分發(fā)揮“三優(yōu)”文明單位在物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的示范帶頭作用,根據(jù)《**省文明單位創(chuàng)建和管理辦法》的要求,結(jié)合省直機(jī)關(guān)實際,制定本辦法。
第二條創(chuàng)建“三優(yōu)”文明單位活動,是堅持科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀,全面提高廣大干部職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),提高省直機(jī)關(guān)效能,塑造機(jī)關(guān)良好形象,構(gòu)建和諧社會的一項系統(tǒng)工程。“三優(yōu)”文明單位是一個綜合性的榮譽(yù)稱號,是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展并取得顯著成績的重要標(biāo)志。
第三條創(chuàng)建“三優(yōu)”文明單位的指導(dǎo)思想是堅持用馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部職工頭腦,教育引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、樹立科學(xué)的發(fā)展觀和社會主義榮辱觀,解放思想、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我省跨越式發(fā)展,實現(xiàn)奮力崛起和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而奮斗。創(chuàng)建“三優(yōu)”文明單位的基本任務(wù)是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù),緊密結(jié)合本行業(yè)和本單位的實際情況,進(jìn)一步改進(jìn)“兩風(fēng)”,增進(jìn)“兩情”,著力提高機(jī)關(guān)效能,努力營造管理科學(xué)、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效、團(tuán)結(jié)向上、文明健康的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
第四條創(chuàng)建文明單位活動,要堅持把物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)作為統(tǒng)一的奮斗目標(biāo),實行同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲。
第二章“三優(yōu)”文明單位的標(biāo)準(zhǔn)
第五條優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、確保政令暢通,推進(jìn)工作落實。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅決執(zhí)行省委、省政府的指示和決定,做到令行禁止,政令暢通。及時上情下達(dá)、下情上報,反映基層情況和人民群眾的呼聲,為省委、省政府決策提供依據(jù)。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高服務(wù)水平。貫徹落實省委、省政府關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)決策部署,清理行政審批項目、清理行政事業(yè)性收費、建立重大項目推進(jìn)工作機(jī)制、清理部門職能交叉問題、全面推行提高行政效能“三項制度”、進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、規(guī)范城市管理相對集中處罰權(quán),形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機(jī)制。
3、加強(qiáng)信用機(jī)關(guān)建設(shè),樹立良好形象。加強(qiáng)對行政行為的約束,加大對失信懲戒的力度,做好投訴受理接訪工作,做到有訴必理、有理必果,件件有回音、事事有著落,嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境,損害單位和**形象的人和事。積極發(fā)揮資源優(yōu)勢,與農(nóng)村開展創(chuàng)建結(jié)對幫扶活動,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
第六條優(yōu)良作風(fēng)
1、黨風(fēng)政風(fēng)優(yōu)良。按照“三個代表”重要思想,認(rèn)真落實黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,自覺樹立艱苦奮斗、勤政廉政的良好風(fēng)氣。無官僚主義、揮霍公款、奢侈浪費行為。無以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、行賄受賄、買官賣官、亂收費亂罰款、徇私舞弊、違法亂紀(jì)腐敗現(xiàn)象。
2、思想作風(fēng)優(yōu)良。堅持中心組學(xué)習(xí)制度。經(jīng)常組織干部、職工學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,完成上級部署的黨員、干部、職工各類學(xué)習(xí)任務(wù)。積極開展和不斷加強(qiáng)思想政治工作。堅持民主生活會制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能認(rèn)真開展批評和自我批評。堅持黨的民主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),單位風(fēng)氣正、人際關(guān)系和諧。
3、道德風(fēng)尚優(yōu)良。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和省委的《貫徹意見》,重視文明素質(zhì)教育,深入開展社會主義榮辱觀教育,充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)工作的作用,抓好未成年人思想道德教育,積極開展各類群眾性文明創(chuàng)建活動。干部職工能夠按照“八榮八恥”要求,自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。
第七條優(yōu)美環(huán)境
1、工作環(huán)境有序。按照創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和環(huán)保城市工作的要求,堅持不懈地抓好創(chuàng)建,向思想道德領(lǐng)域和精神文化領(lǐng)域拓展。整治機(jī)關(guān)環(huán)境,搞好“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序),室內(nèi)達(dá)到“五凈”(門窗四壁凈,頂棚地面凈,桌椅茶幾凈,走廊樓道凈,廁所清掃凈)。單位內(nèi)部有嚴(yán)格的工作制度、管理制度、崗位責(zé)任制度。營造樸實莊重、文明衛(wèi)生、井然有序的工作環(huán)境。
2、居住環(huán)境優(yōu)美。職工樓院凈化、美化、綠化。宿舍區(qū)無亂搭亂建,無亂堆亂放,樓道無堆放雜物,垃圾實行袋裝化。無飼養(yǎng)家禽家畜現(xiàn)象,環(huán)境管理有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理辦法。
3、精神文化生活活躍。重視職工的精神文化生活,并有一定的投入。根據(jù)本單位實際情況,設(shè)立圖書資料閱覽室、黨員活動室、文明學(xué)校、職工之家、健身房等文化體育設(shè)施。干部職工文化活動內(nèi)容豐富多彩,重大節(jié)日開展寓教于樂的文體活動,陶冶職工情操。
第三章“三優(yōu)”文明單位的申報評選和命名
第八條凡黨組織關(guān)系隸屬于省直工委的縣處級以上(包括縣處級)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位,其文明單位創(chuàng)建工作均由省直文明委管理,并參加省直機(jī)關(guān)“三優(yōu)”文明單位的申報、評選和命名;黨組織關(guān)系不在省直工委的中央及國家機(jī)關(guān)駐皖單位,本著自愿的原則,可以向省直文明委申請參加省直“三優(yōu)”文明單位的評選,并按照《**省直屬機(jī)關(guān)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明單位管理辦法》積極開展創(chuàng)建活動。
第九條省直“三優(yōu)”文明單位的申報和評選命名程序是:
1、根據(jù)“三優(yōu)”文明單位的標(biāo)準(zhǔn),在認(rèn)真自查、確認(rèn)本單位符合申報條件的基礎(chǔ)上,向省直文明委提出書面申請。
2、各單位在申報期間,要在單位內(nèi)部公示,張榜公布創(chuàng)建目標(biāo)、內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn),省直文明辦的電話及地址;公示時間為一周。
3、省直文明委組織人員,對申報文明單位進(jìn)行實地考評,由省直文明辦匯總考評情況,同時征求省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委(省綜治辦)、省政府目標(biāo)考核辦、省信訪局、省直機(jī)關(guān)效能辦、省直紀(jì)工委、省直計生協(xié)等有關(guān)部門意見。
4、省直文明委召開全體委員會議,審議考評結(jié)果,并進(jìn)行表決。
5、廳局所屬單位每次新申報的“三優(yōu)”文明單位數(shù)量,原則上不得超過直屬單位總數(shù)的20%。
6、評選出的“三優(yōu)”文明單位由省直機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會命名表彰,頒發(fā)獎牌。
第十條對凡被計劃生育、社會治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)和效能建設(shè)年度考核一票否決的單位不得申報省直“三優(yōu)”文明單位,巳經(jīng)獲得省直“三優(yōu)”文明單位的撤銷其榮譽(yù)稱號。
第四章“三優(yōu)”文明單位的管理
第十一條對“三優(yōu)”文明單位實行動態(tài)管理,兩年評選、復(fù)查、命名一次,五年重新考評一次,堅持優(yōu)勝劣汰,不搞終身制。連續(xù)兩次獲得“三優(yōu)”文明單位稱號的單位有資格申報省級文明單位。申報省級文明單位,由省直文明委在具備條件單位中擇優(yōu)向省文明委推薦。
第十二條創(chuàng)建文明單位活動,必須按照文明單位標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合本單位、本部門的實際情況進(jìn)行。創(chuàng)建活動要同黨的中心工作和本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到有計劃、有步驟、有檢查、有落實。
第十三條建立文明單位重大問題報告制度。各級文明單位發(fā)生刑事案件、經(jīng)濟(jì)案件、責(zé)任事故、治安案件等問題,在上報主管部門的同時報省直文明辦,經(jīng)上級部門處理后,其結(jié)果在一個月內(nèi)報省直文明辦備案。
第十四條“三優(yōu)”文明單位創(chuàng)建資料實行檔案化管理。需歸檔管理的資料包括:(單位概況,創(chuàng)建規(guī)劃,申報、審批表,有關(guān)創(chuàng)建記錄,各類獎懲記錄,各類檢查考核情況記錄,各類創(chuàng)建活動的音像圖片,上級有關(guān)精神文明建設(shè)工作及創(chuàng)建檢查評比的文件,群眾及社會各界的反映等)。
第十五條“三優(yōu)”文明單位如改變單位名稱,變動隸屬關(guān)系,應(yīng)及時向省直文明辦報告、備案,否則不再保留榮譽(yù)稱號。“三優(yōu)”文明單位與其他單位合并的,由合并后的單位重新申報。
第十六條對獲得“三優(yōu)”文明單位稱號的單位實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。凡被命名為“三優(yōu)”文明單位的單位,每年可以對干部職工一次性增發(fā)獎金,其標(biāo)準(zhǔn)原則上可按本單位干部職工一個月平均工資發(fā)放,獎金由各單位自行解決。
第十七條對被命名的“三優(yōu)”文明單位,因工作退步或發(fā)生問題的,省直文明委將視不同情況給予書面告誡、通報批評直至撤銷榮譽(yù)稱號等三種處分。榮譽(yù)稱號被撤銷后,牌匾要交回省直文明辦。
第十八條“三優(yōu)”文明單位被撤銷稱號后,經(jīng)過認(rèn)真整改,確有成效,可在下一年度重新申報評選,但獲得文明單位的起始時間應(yīng)重新計算。
第十九條省直文明辦和廳局文明辦加強(qiáng)暗訪督查工作,對創(chuàng)建工作中弄虛作假、騙取榮譽(yù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即撤銷其榮譽(yù)稱號。
第五章組織領(lǐng)導(dǎo)
第二十條在省直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)下,省直機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)對省直機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理;省直各部委廳局精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位及下屬單位文明單位的創(chuàng)建工作;省直文明辦是省直文明委的辦事機(jī)構(gòu),對省直機(jī)關(guān)的創(chuàng)建工作和“三優(yōu)”文明單位進(jìn)行日常管理,并協(xié)助省文明辦管理省直機(jī)關(guān)的省級文明單位、全國文明單位和全國文明創(chuàng)建工作先單位。
第二十一條部委廳局精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱文明辦),作為創(chuàng)建工作的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對本單位及下屬單位創(chuàng)建工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督;并協(xié)助省直文明辦管理直屬單位的“三優(yōu)”文明單位和省級文明單位;文明辦應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。
第六章附則
第二十二條本辦法解釋權(quán)歸省直文明委。省直文明辦根據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則。
第二十三條本辦法經(jīng)省直文明委審議通過后,自公布之日起執(zhí)行。
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