耕地保護(hù)責(zé)任制
時(shí)間:2022-09-16 09:15:00
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為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔200〕28號(hào)),深入落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策,按照《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈各市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法〉的通知》(皖政辦〔200〕70號(hào))和《印發(fā)各縣區(qū)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》(蚌政辦〔**〕84號(hào))要求制定本辦法。
一、區(qū)政府成立耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)長為組長,分管副區(qū)長為副組長,國土分局、農(nóng)委、財(cái)政局、監(jiān)察局、統(tǒng)計(jì)局、目標(biāo)辦等部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)國土分局。
二、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)《蚌埠市土地利用總體規(guī)劃》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)確定的本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為第一責(zé)任人。
三、國土分局會(huì)同農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門,根據(jù)市政府下達(dá)給我區(qū)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地開發(fā)復(fù)墾整理新增耕地面積等目標(biāo)任務(wù)和《總體規(guī)劃》確定的相關(guān)指標(biāo)以及生態(tài)退耕、自然災(zāi)害等實(shí)際情況,對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積提出考核指標(biāo)建議,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后,作為各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。
四、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核遵循客觀、公開、公正的原則。考核的標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)耕地保有量不得低于市、區(qū)政府確定的耕地保有量。
(二)基本農(nóng)田保護(hù)面積不得低于市、區(qū)政府下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)面積。
(三)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志(界樁、界碑)健全,層層簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,將基本農(nóng)田保護(hù)落實(shí)到田塊和農(nóng)戶。
(四)無拋荒、亂占、濫用耕地和破壞基本農(nóng)田現(xiàn)象。
同時(shí)符合上述標(biāo)準(zhǔn)的,考核認(rèn)定為合格;否則,考核認(rèn)定為不合格。
五、每年年初區(qū)政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,年末組織考核。考核方法采取鄉(xiāng)、鎮(zhèn)自查與區(qū)政府核查相結(jié)合的方法進(jìn)行。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定,每半年組織一次自查,并分別于6月1日和12月1日前,將履行耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)情況報(bào)告區(qū)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)區(qū)政府于每年12月10日前,組織區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果報(bào)區(qū)政府。
六、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)耕地及基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)測,每年向區(qū)國土資源分局、農(nóng)委提交耕地、基本農(nóng)田的面積和等級(jí)情況的監(jiān)測調(diào)查材料。區(qū)政府將對(duì)耕地、基本農(nóng)田面積和質(zhì)量等級(jí)情況進(jìn)行核查。
七、區(qū)政府對(duì)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)認(rèn)真履行責(zé)任且成效突出的給予表揚(yáng),對(duì)考核認(rèn)定為不合格的責(zé)令整改。
八、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果,列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府第一責(zé)任人工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容。對(duì)考核確定為不合格的,由區(qū)監(jiān)察局、國土分局對(duì)其用地情況進(jìn)行全面檢查,按程序依紀(jì)依法處理直接責(zé)任人,并追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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