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對領導班子和領導干部的監(jiān)督，是干部工作的重要組成部分，是建設高素質干部隊伍的一個重要環(huán)節(jié)，是新形勢下各級組織人事部門一項刻不容緩的重要任務。為認真做好對領導班子和領導干部的監(jiān)督工作，根據黨的十五大和全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神，結合我省實際，特對領導干部的監(jiān)督作如下規(guī)定。

一、監(jiān)督的指導思想

對領導班子和領導干部的監(jiān)督以馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個代表”的重要思想為指導，以《中國共產黨章程》和黨紀政紀、國家法律以及黨中央、省委對干部的基本要求為依據，按照從嚴治黨的方針，堅持以正面教育為主，預防為主，從關心愛護干部的目的出發(fā)，對干部在執(zhí)行公務和個人生活中遵守法律法規(guī)和有關規(guī)章制度及社會公德的情況進行監(jiān)督，增強干部拒腐防變意識，促進干部健康成長，為建設高素質的干部隊伍服務。

二、監(jiān)督的原則及重點

對領導班子和領導干部的監(jiān)督，原則上按干部管理權限，分級負責。監(jiān)督的重點是黨政一把手、年輕領導干部、掌管人、財、物部門和執(zhí)紀執(zhí)法部門的領導干部、國有企業(yè)領導干部。各級黨委組織部的干部監(jiān)督機構承擔具體監(jiān)督的職責。

三、監(jiān)督的主要內容

對領導班子和領導干部監(jiān)督的主要內容是：能否全面正確地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致；能否堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅定理想信念，堅持“三個代表”的重要思想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；能否嚴格遵守民主集中制的原則，實行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的工作方針，團結同志一道工作；能否堅持實事求是的原則和群眾路線，經常深入基層，深入實際，密切聯(lián)系群眾，為群眾辦實事；能否正確行使人民賦予的權力，遵紀守法，勤政廉政優(yōu)政，全心全意為人民服務；能否在執(zhí)行公務和個人生活中遵守有關規(guī)章制度、社會公德和職業(yè)道德。

四、監(jiān)督的方式

組織部門對領導班子和領導干部的監(jiān)督主要采取以下幾種方式：

1、有重點的檢查和了解領導干部參加黨內民主生活會的情況。采取定期或不定期檢查的方式，看領導班子和領導干部是否在民主生活會前廣泛征求干部群眾的意見，在民主生活會上是否嚴肅認真地開展批評與自我批評，對群眾提出的意見和問題是否認真進行整改。

2、通過來信來訪和加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門的聯(lián)系，多渠道了解掌握領導干部的履職情況及八小時以外的情況，及時搜集干部監(jiān)督信息。對群眾反映或舉報領導干部的問題，可視情況，向本人發(fā)出回復通知，責成其向黨組織實事求是地說明情況，及時打招呼。

3、實行信訪約談。根據群眾舉報，在信訪排查、綜合分析、回復和分清問題性質的基礎上，對領導干部工作中一般性失誤、工作中的缺點或輕微違紀行為，由分管干部監(jiān)督工作的領導或干部監(jiān)督機構的領導以約談的方式打招呼，該提醒的提醒，該批評的批評，以警示干部。對約談后仍我行我素，不認真整改的按照談話誡勉規(guī)定給予誡勉。

4、加大調查核實力度，嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告制度。對群眾反映強烈和反映重大問題的，組織部干部監(jiān)督機構應會同有關部門予以調查核實。經過調查核實，屬于嚴重違紀違法的，及時移交執(zhí)紀執(zhí)法部門處理；屬于有一定錯誤，但情節(jié)輕微的，責令其限期改正。

5、認真執(zhí)行領導干部任期經濟責任審計制度。對群眾反映有重大經濟問題或有經濟責任的領導干部，按照云南省人民政府1999年第90號令和《關于對領導干部離任審計的意見（試行）》（云紀發(fā)[1998]14號）的規(guī)定，組織部門應及時委托審計機關對其任期內的有關經濟責任進行審計，并根據審計結果，決定干部的任免升降。

6、加大談話誡勉制度的執(zhí)行力度。通過回復、調查、審計后，若構不成違紀違法，也達不到組織處理，但又有一定錯誤缺點的，則利用談話誡勉制度，對干部進行談話誡勉，促使干部克服錯誤和缺點，不斷提高自身素質。

五、各級黨委組織部干部監(jiān)督機構對回復、信訪約談、調查核實、經濟責任審計、談話誡勉的情況應及時報部領導，并向有關干部處室通報。對不適宜擔任現職的領導干部，干部監(jiān)督機構可以提出組織調整的建議。

六、本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。本規(guī)定由省委組織部負責解釋。