領(lǐng)導(dǎo)考察制度
時間:2022-09-03 09:54:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作,根據(jù)省、市委有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步做好我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察工作提出如下實施辦法。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,著力完善考核評價機(jī)制,全面、客觀、準(zhǔn)確地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績,不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊伍提供堅強(qiáng)的組織保證。
二、考察對象
1、全區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)班子和在職處級領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、處級后備干部及其他區(qū)委確定需要考察的干部。
三、考察內(nèi)容
考察領(lǐng)導(dǎo)班子的主要內(nèi)容是:思想政治建設(shè)、整體功能發(fā)揮、班子自身建設(shè),統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策,求實創(chuàng)新、執(zhí)政為民,健全制度、依法辦事,選人用人、隊伍建設(shè),民主集中、團(tuán)結(jié)協(xié)作,履行職責(zé)、落實責(zé)任目標(biāo)、工作實績,廉政建設(shè)、監(jiān)督管理等方面的情況。
考察領(lǐng)導(dǎo)干部的主要內(nèi)容是:政治素質(zhì)、令行禁止,領(lǐng)導(dǎo)能力、決策水平,改革創(chuàng)新、解決復(fù)雜問題能力,真抓實干、執(zhí)行能力,顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤政為民、工作實績,廉潔自律等方面的情況。
考察的重點是:領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定方面所做的工作和在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)方面取得的實績。
四、方式方法
(一)年度考察
年度考察一般安排在每年年初或年末,按審閱領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想工作總結(jié)、民主測評、個別談話、實地調(diào)查等步驟進(jìn)行。參加民主測評和談話的范圍,按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定結(jié)合所考察單位的實際確定。
(二)專項考察
1、調(diào)研性考察。針對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部成長的一般規(guī)律進(jìn)行的考察。重點針對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)中存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)或傾向性、苗頭性問題,深入研究人與事、人與崗、職位與職能、班子與個人的關(guān)系,提出優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高干部隊伍素質(zhì)、增強(qiáng)班子整體功能等方面的意見和建議。
2、跟蹤考察。即區(qū)委、區(qū)政府做出重大決策和重要工作部署后或發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大疫情、重大安全事故、重大群體性事件及其他重大突發(fā)事件時,跟蹤掌握工作進(jìn)展情況和事件處置情況,考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時刻的政治態(tài)度、責(zé)任意識,執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力,駕馭能力和解決復(fù)雜問題的能力。
3、調(diào)查性考察。針對通過群眾來信來訪、電話舉報等渠道反映的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的不良表現(xiàn),由區(qū)委組織部會同區(qū)紀(jì)委等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查性考察,深入了解掌握事實真相。
(三)干部信息共享
建立干部信息共享機(jī)制。將紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、社會治安綜合治理、審計、計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪、督查、人事等部門掌握的有關(guān)信息和通過行政效能投訴、區(qū)長公開電話、干部監(jiān)督電話、干部信息員等渠道收集的有關(guān)信息,定期匯總到區(qū)委組織部,建立起干部信息資料庫。
(四)“八小時以外”監(jiān)督
認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”管理監(jiān)督的意見》,通過處級干部聯(lián)系社區(qū)制度和聘請社區(qū)監(jiān)督員等形式,建立起“八小時以外”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和渠道。在干部考察時,不僅考察工作圈和“八小時以內(nèi)”的表現(xiàn)情況,也要考察干部的生活圈、社交圈和“八小時以外”的表現(xiàn)情況。
(五)談心談話
完善區(qū)委《關(guān)于建立干部談心制度的意見》,在分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部狀況的基礎(chǔ)上,每年制定談心談話計劃并抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)干部在職務(wù)調(diào)整、工作變動、工作和生活中遇到重大問題和困難、群眾反映有問題經(jīng)組織調(diào)查屬實等情況下,及時進(jìn)行談心談話。
(六)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
按照《**區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》要求,區(qū)委組織部每年年初根據(jù)干部任職、離職情況提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計建議,由審計部門具體實施。在對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行年度考察或跟蹤考察時,根據(jù)情況可同時安排對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,并將審計情況作為評價使用干部的重要依據(jù)。
(七)民主生活會
各單位、部門召開民主生活會時,區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部要派員參加。及時了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、作風(fēng)、廉潔自律情況。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況,要及時向區(qū)委寫出綜合報告。
五、考察結(jié)果的分析與評定
對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察情況要進(jìn)行全面分析。區(qū)委組織部會同有關(guān)部門,每年將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考察情況以及通過其他方式考察了解到的情況進(jìn)行綜合分析,認(rèn)真核實有關(guān)情況和數(shù)據(jù),全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子的運行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)情況,力求全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握、評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實績。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考察情況,要形成考察材料,存入領(lǐng)導(dǎo)班子實績檔案和領(lǐng)導(dǎo)干部個人檔案。
六、考察結(jié)果的運用
把經(jīng)常性考察結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、交流調(diào)整以及獎懲的重要依據(jù)。對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,適時予以提拔重用。對不勝任現(xiàn)職的干部,根據(jù)區(qū)委《關(guān)于不勝任現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與調(diào)整暫行辦法》的規(guī)定,及時予以調(diào)整。對存在問題的領(lǐng)導(dǎo)班子,督促整改,問題嚴(yán)重的,予以組織調(diào)整。
本辦法由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自之日起施行。
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