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同志們：

一、20年全縣組織工作簡要回顧

――以實(shí)踐“”重要思想為主要內(nèi)容，黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)得到扎實(shí)有序推進(jìn)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分類施教、分類要求，組織全縣1014個(gè)基層黨組織、18145名黨員先后分三批開展了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)?；顒?dòng)開展以來，各級黨組織始終把成為群眾滿意工程貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)的全過程，探索出了學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一表兩卡”、“四學(xué)”，先進(jìn)性具體要求“四分法”討論等創(chuàng)新做法，得到了中央督導(dǎo)組和省市委的充分肯定。在黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨員干部能力建設(shè)等方面探索出了一系列行之有效的做法，并形成了黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育管理、聯(lián)系群眾和為民服務(wù)等方面的長效機(jī)制2300多項(xiàng)。各基層黨組織和黨員圍繞群眾關(guān)心的扶貧解困、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、子女上學(xué)、美化環(huán)境等突出問題扎扎實(shí)實(shí)抓整改，廣泛開展了“下基層、聽呼聲、送服務(wù)、解難題”等主題實(shí)踐活動(dòng)，共籌集資金650萬元，為基層、群眾辦實(shí)事3250余件，慰問困難黨員、群眾4100多人次，真正把“建設(shè)群眾滿意工程”的要求落到了實(shí)處，第一批和第二批群眾的滿意度平均在97%以上。目前，第三批先進(jìn)性教育正在扎實(shí)有序推進(jìn)。

――以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。開展了大規(guī)模干部培訓(xùn)，共舉辦各類主體班次32期，培訓(xùn)黨員干部5020人次。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織縣管班子開展了廣泛深入地談心談話活動(dòng)，加強(qiáng)了對班子民主生活會的指導(dǎo)督查和整改措施的跟蹤。深入開展了部領(lǐng)導(dǎo)與縣管領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話活動(dòng)，共與95名干部進(jìn)行了談話。年輕干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，選派65名年輕干部采取上派跟班充電、外派招商引資、委派重點(diǎn)崗位學(xué)習(xí)、下派基層掛職等“四派”方式進(jìn)行了實(shí)踐鍛煉。

――以擴(kuò)大黨內(nèi)民主為方向，干部人事制度改革得到進(jìn)一步深化。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對縣管領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的政績評價(jià)和考核辦法進(jìn)行了完善和改進(jìn)，并對64家縣級機(jī)關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行了年度工作實(shí)績考核。干部選拔任用中的民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、競爭上崗等制度得到較好地落實(shí)，通過民主公開、競爭擇優(yōu)的方法，在全縣范圍內(nèi)公開推薦選拔了縣統(tǒng)計(jì)局局長等7個(gè)正職缺崗職位，并參加市縣聯(lián)動(dòng)公選，選拔了兩名縣管副職人選。加快“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，完善了中青年拔尖人才、各類鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)管理和作用發(fā)揮制度，共引進(jìn)專業(yè)人才428人。

――以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)水平得到進(jìn)一步提高。縣委成立了“三級聯(lián)創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，“五個(gè)好”黨委和“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村黨組織設(shè)置進(jìn)一步優(yōu)化，全縣各類專業(yè)黨組織達(dá)134個(gè)、專業(yè)黨小組280個(gè)，涉及水產(chǎn)、漁業(yè)等10多個(gè)產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)“雙帶”工程，村干部和農(nóng)村黨員的“雙帶”能力逐步增強(qiáng)。目前，全縣村兩委干部有“雙帶”項(xiàng)目387個(gè)、1101名農(nóng)村黨員有“雙帶”項(xiàng)目，新增6個(gè)“雙帶”示范村，影響帶動(dòng)了3萬多名農(nóng)村群眾參與到創(chuàng)業(yè)致富行列中來。村黨（總）支部換屆工作順利完成，全縣92個(gè)村共選舉黨（總）支委377名，其中村書記89名、副書記36名，調(diào)整村書記8名。選拔“三強(qiáng)三不”（帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、帶動(dòng)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力強(qiáng)，不參與村內(nèi)具體事物分工、不脫產(chǎn)、不拿工資）型村干部20名，評比表彰10名優(yōu)秀村干部。非公企業(yè)黨的建設(shè)工作深入推進(jìn)，全縣已建立非公企業(yè)黨組織220家，黨組織應(yīng)建已建率和工作覆蓋率均達(dá)到100％。試行“三推”工作，推薦17名非公企業(yè)優(yōu)秀人員入黨，推薦7名困難黨員到非公企業(yè)就業(yè)，推薦3名優(yōu)秀黨員進(jìn)入企業(yè)管理層。組織2635名縣級機(jī)關(guān)黨員與社區(qū)開展“弘揚(yáng)先進(jìn)性，服務(wù)眾百姓”大型主題活動(dòng)，健全了社區(qū)共建制度，豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。推行黨員“卡式管理”、無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，試行發(fā)展黨員“聽證會”制度，黨員發(fā)展教育管理工作進(jìn)一步規(guī)范，黨組織關(guān)系管理進(jìn)一步理順。大力實(shí)施黨建數(shù)字化平臺建設(shè)，為全縣92個(gè)村配齊電腦，為“黨員受教育、農(nóng)民得實(shí)惠、組織達(dá)加強(qiáng)”提供了有效載體。建立了黨代表常任制六項(xiàng)工作制度，組織黨代表列席縣委全委會，探索了黨代表發(fā)揮作用的有效途徑。

――以提升能力、樹好形象為目標(biāo)，組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。按照標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好的要求，認(rèn)真開展組織部機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)。扎實(shí)開展“提高五種能力、爭做五個(gè)表率”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)祁愛群、張?jiān)迫冗M(jìn)事跡，拓展了組工干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，樹立了組工干部公道正派的良好形象。

在肯定成績的同時(shí)，對照組織工作面臨的新形勢和新任務(wù)，對照縣委對組織工作提出的新要求，我們的工作還存在一些不足，主要是“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的氛圍與黨要管黨的要求還不相適應(yīng)；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的素質(zhì)與推進(jìn)全縣加快發(fā)展的要求還不相適應(yīng)；少數(shù)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力與維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)；各類人才的數(shù)量和質(zhì)量與“兩個(gè)率先”、新農(nóng)村建設(shè)的要求還不相適應(yīng)；組工干部的能力素質(zhì)與組織工作所肩負(fù)的重要使命還不相適應(yīng)，等等。對此，我們必須引起高度重視，通過不斷地研究和實(shí)踐，認(rèn)真加以解決。

二、20年全縣組織工作的總體要求和安排

20年是我縣“”的開局之年、基礎(chǔ)之年。全縣組織工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，突出先進(jìn)性教育活動(dòng)和基層黨委換屆兩個(gè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織的核心和黨員的先鋒模范作用，在動(dòng)員組織群眾、整合社會資源、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、鞏固基層組織等方面，不斷轉(zhuǎn)變觀念，拓展思路，改革創(chuàng)新，努力使重點(diǎn)工作有新突破，常規(guī)工作有新進(jìn)展，各項(xiàng)工作有新作為，為實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。在具體工作中重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作：

（一）繼續(xù)深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力在建立健全保持先進(jìn)性的長效機(jī)制上下功夫

1、扎實(shí)有效推進(jìn)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，把科學(xué)發(fā)展和富裕農(nóng)民作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題作為著力點(diǎn)，把健全農(nóng)村基層黨組織、增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力作為重要內(nèi)容。堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)與加強(qiáng)村級班子、夯實(shí)基層組織相結(jié)合，與推進(jìn)富民強(qiáng)村相結(jié)合，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)對幫扶等措施，每個(gè)村著力解決1-2個(gè)黨員群眾反映突出的主要問題。突出抓好以村莊河塘疏浚整治工作為重點(diǎn)的教育活動(dòng)整改措施落實(shí)，確保全縣完成71.55萬方的目標(biāo)。要根據(jù)農(nóng)村黨員特點(diǎn)，分類指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷創(chuàng)新教育方式。加大典型宣傳力度，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)吳仁寶、李元龍等典型的先進(jìn)事跡，大力開展“亮明黨員身份、爭做黨員標(biāo)兵”活動(dòng)，積極培育、樹立和宣傳來自農(nóng)村一線的“三強(qiáng)”、“三帶”型黨員和先進(jìn)基層黨組織，真正把先進(jìn)性教育活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

2、探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的長效機(jī)制。按照“反映教育成果、體現(xiàn)溧水特色、解決實(shí)際問題、便于操作執(zhí)行”的總體思路，總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，圍繞建立健全加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾以及黨建工作指導(dǎo)督查等四個(gè)方面工作制度，探索形成“黨員經(jīng)常受教育、組織持續(xù)有加強(qiáng)、群眾長久得利益、發(fā)展不斷出成果”的長效機(jī)制。一是要把抓好整改與建章立制工作緊密結(jié)合起來，把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與抓好經(jīng)常性的農(nóng)村黨員教育管理工作緊密結(jié)合起來，逐步健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。二是要建立村莊河塘的長效管理制度，落實(shí)長效管理責(zé)任，真正把惠及農(nóng)村群眾的實(shí)事辦好。三是要把改善和優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，作為保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的重要課題，不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，永葆黨員先進(jìn)性。同時(shí)探索實(shí)踐黨的先進(jìn)性建設(shè)的新路徑，創(chuàng)建更加符合新時(shí)期基層黨建工作發(fā)展方向，更加貼近溧水工作實(shí)際的思路、方法和舉措，以富有成效的基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作開創(chuàng)黨的先進(jìn)性建設(shè)新局面。

（二）認(rèn)真做好基層黨委換屆工作，為“”發(fā)展選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子

今年，各鎮(zhèn)黨委、縣各直屬黨委（總支）將集中換屆，要按照省市相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好換屆工作。通過換屆，換出新的團(tuán)結(jié)與和諧，換出新的正氣和干勁，換出新的活力和動(dòng)力，換出溧水率先發(fā)展的良好勢頭。

1、按照政策規(guī)定做好組織指導(dǎo)工作。根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、周密安排，認(rèn)真做好基層黨委換屆工作。改進(jìn)和完善基層黨委選舉辦法，擴(kuò)大選舉環(huán)節(jié)的民主，樹立正確的用人導(dǎo)向，把社會各層面對干部的認(rèn)可程度作為重要的考核評價(jià)依據(jù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，按照基層黨委班子職數(shù)、黨政交叉任職等具體規(guī)定做好換屆人事安排工作,逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職，確保換屆工作圓滿完成。同時(shí)要嚴(yán)肅基層黨組織換屆工作紀(jì)律，為黨委換屆工作順利進(jìn)行提供有力保障。

2、選優(yōu)配強(qiáng)縣管領(lǐng)導(dǎo)班子。適應(yīng)溧水新一輪發(fā)展的需要，圍繞“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的用人導(dǎo)向，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能的要求，大力選拔“想干事、干成事、能共事、不出事”的干部。重點(diǎn)選配好黨政一把手，把政治上強(qiáng)、民主作風(fēng)好、清正廉潔、善于駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)骨干，選配到黨政正職崗位上來。進(jìn)一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部的工作力度。繼續(xù)堅(jiān)持“四派”方式鍛煉干部，將一批政治素質(zhì)好、工作有本領(lǐng)、發(fā)展有潛力的年輕干部選拔到關(guān)鍵崗位和急難險(xiǎn)重的地方培養(yǎng)鍛煉，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子合理的梯次配備。抓住基層黨委換屆的契機(jī)，探索縣管班子黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)干部和部分單位中層干部的交流互動(dòng)途徑，以合理有序的干部流動(dòng)，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。

3、做好換屆后縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治工作。圍繞換屆中容易出現(xiàn)的思想問題和群眾關(guān)注的問題，把政策宣傳和思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好，積極引導(dǎo)縣管領(lǐng)導(dǎo)干部把主要精力放在議大事、謀大局上，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和做好群眾工作的能力。

（三）以深化干部人事制度改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高干部工作整體水平

1、以制度建設(shè)為抓手，加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。制定下發(fā)關(guān)于深化干部人事制度改革的實(shí)施意見，用制度規(guī)范和促進(jìn)干部工作。繼續(xù)堅(jiān)持常委會票決制，推行正職擬任人選全委會票決制。加大干部公開選拔和競爭上崗的工作力度，出臺溧水縣公推公選領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施暫行辦法，堅(jiān)持把公推公選作為選拔任用干部的重要方式，提高干部工作的公開度和透明度。出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作實(shí)施辦法和任職試用期暫行辦法，完善調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的制度，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。會同人事部門，認(rèn)真組織實(shí)施《公務(wù)員法》，做好公務(wù)員登記、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和參照管理等入軌運(yùn)行工作。

2、深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核。分別出臺鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核試行辦法和縣級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核試行辦法，組織實(shí)施實(shí)績量化考核，把考核與履行職責(zé)、群眾評議和在全市同行位次全面掛鉤，運(yùn)用考核成果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成有效的激勵(lì)機(jī)制。

3、完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督約束機(jī)制。在完善干部監(jiān)督信息卡的基礎(chǔ)上，建立縣管領(lǐng)導(dǎo)干部誠信檔案。研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理細(xì)則，防止和杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部變相出國（境）“旅游”現(xiàn)象。探索建立干部工作巡查制度，會同縣紀(jì)檢部門，對縣管領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行上級精神、反腐倡廉、干部選拔任用、重大決策等情況進(jìn)行督促檢查。配合紀(jì)檢和審計(jì)部門，做好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、勤廉公示和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作。出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制，劃分責(zé)任主體，界定責(zé)任追究內(nèi)容，以剛性制度規(guī)范干部選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（四）堅(jiān)持黨管人才原則，進(jìn)一步落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部和人才工作任務(wù)

1、大力加強(qiáng)干部能力素質(zhì)培訓(xùn)。按照可行性、科學(xué)性、指導(dǎo)性的原則，出臺20年—2010年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，努力培養(yǎng)一支眼界寬、思路寬、胸襟寬的學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型干部隊(duì)伍。舉辦22期縣管主體班次，培訓(xùn)黨員干部5000人次。啟動(dòng)全縣公務(wù)員能力培訓(xùn)工程，重點(diǎn)開展新型工業(yè)化、信息化和電子政務(wù)等專題培訓(xùn)。堅(jiān)持周末課堂菜單式培訓(xùn)，探索建立網(wǎng)上教育培訓(xùn)學(xué)校，全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平考試制度，激發(fā)干部自主學(xué)習(xí)的熱情。通過系列培訓(xùn)，增強(qiáng)干部的才氣，聚集干部的人氣，樹立干部的正氣。

2、全力打造人才發(fā)展平臺。啟動(dòng)“”人才規(guī)劃的實(shí)施，做好人才工作年度目標(biāo)任務(wù)的分解、指導(dǎo)和檢查督促，確保按時(shí)完成任務(wù)。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，組織開展市中青年拔尖人才、農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)對培養(yǎng)和科技結(jié)對幫扶活動(dòng)。出臺《關(guān)于大力引進(jìn)優(yōu)秀人才工作的若干規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》等政策規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場建設(shè)，鼓勵(lì)國內(nèi)外各類優(yōu)秀人才到溧水開展技術(shù)推廣、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢或以技術(shù)入股的形式創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，發(fā)揮人才對建設(shè)新農(nóng)村的推進(jìn)作用。

（五）大力推進(jìn)強(qiáng)基工程，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要以新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，進(jìn)一步提高基層黨建工作水平，不斷黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

1、深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。建立“三級聯(lián)創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度，加大對“三級聯(lián)創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的檢查考核，真正形成齊抓共管的局面。強(qiáng)化基層黨委的黨要管黨意識，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書記、黨務(wù)書記、組織委員黨務(wù)知識的培訓(xùn)力度，選拔一批德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹浚鋵?shí)黨務(wù)干部隊(duì)伍。結(jié)合紀(jì)念建黨周年活動(dòng)，表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。繼續(xù)做好基層黨委向縣委陳述黨建工作，堅(jiān)持開展黨建工作改革創(chuàng)新活動(dòng)，積極探索基層黨組織點(diǎn)題匯報(bào)交流制度。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。開展“再學(xué)李元龍，建設(shè)新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，組織全縣農(nóng)村黨員深入學(xué)元龍立黨為公、一心為民的優(yōu)秀品質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的奮斗精神，進(jìn)一步激勵(lì)廣大黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷提高生活水平，在致富農(nóng)民上體現(xiàn)先進(jìn)性；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)為群眾排憂解難，在服務(wù)農(nóng)民上體現(xiàn)先進(jìn)性；開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，在引導(dǎo)農(nóng)民上體現(xiàn)先進(jìn)性；提高民主管理水平，團(tuán)結(jié)凝聚廣大群眾建設(shè)和諧家園，在帶動(dòng)農(nóng)民上體現(xiàn)先進(jìn)性。具體來講，要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是在村干部隊(duì)伍建設(shè)上，繼續(xù)選拔配備一批帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、帶動(dòng)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員和人才進(jìn)入村級班子隊(duì)伍，著力建設(shè)一支“三帶三強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍。二是在“雙帶”工程推進(jìn)上，建立健全對“三強(qiáng)”型村干部和黨員的激勵(lì)措施，在資金、技術(shù)、政策、待遇上給予更多扶持，做好村干部城鎮(zhèn)化養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，探索村干部縣外異地鍛煉，大力宣傳先進(jìn)典型，重點(diǎn)表彰一批“雙帶標(biāo)兵”和“十佳村官”等先進(jìn)典型，培育一批“雙帶”示范基地（點(diǎn)）、“雙帶”示范項(xiàng)目和“雙帶示范村”。三是在農(nóng)村黨組織設(shè)置調(diào)整上，繼續(xù)總結(jié)推廣“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的經(jīng)驗(yàn)做法，試點(diǎn)在農(nóng)村專業(yè)合作組織建立黨組織，探索專業(yè)黨組織發(fā)揮作用的新途徑。

3、加大非公企業(yè)黨建工作力度。以擴(kuò)大覆蓋面為重點(diǎn)，增強(qiáng)有效性為目標(biāo)，探索非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。開展以融入企業(yè)經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)黨組織服務(wù)力；融入企業(yè)黨員，增強(qiáng)企業(yè)黨組織凝聚力；融入企業(yè)職工，增強(qiáng)企業(yè)黨組織親和力為主要內(nèi)容的“三融入、三增強(qiáng)”主題活動(dòng)。推進(jìn)非公企業(yè)黨組織示范點(diǎn)建設(shè)和企業(yè)黨員示范崗、責(zé)任區(qū)、“三推”工作，樹立一批非公企業(yè)黨組織先進(jìn)典型，重點(diǎn)培育3-5個(gè)縣級示范點(diǎn)，并爭創(chuàng)省級示范點(diǎn)。同時(shí)按照“黨管人才”要求，做好非公企業(yè)主、黨支部書記、黨務(wù)工作者縣外培訓(xùn)工作，為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大提供人才支撐。

4、著力提升社區(qū)黨建工作水平。以提高“社區(qū)黨組織服務(wù)社區(qū)發(fā)展、服務(wù)社區(qū)黨員、服務(wù)社區(qū)居民”水平為主要內(nèi)容的“三服務(wù)”活動(dòng)為載體，著力構(gòu)建和諧社區(qū)建設(shè)。在經(jīng)費(fèi)保障上，按照省市要求，加大對社區(qū)的財(cái)政支持力度；在人員配備上，選聘一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)干部隊(duì)伍；在陣地建設(shè)上，通過財(cái)政支持一點(diǎn)、黨費(fèi)返還一點(diǎn)、共建單位資助一點(diǎn)等辦法，盡快幫助社區(qū)建設(shè)有一定條件的社區(qū)黨員活動(dòng)陣地；在作用發(fā)揮上，探索社區(qū)黨員義工服務(wù)站建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供組織保證。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)黨員發(fā)展教育管理工作。堅(jiān)持發(fā)展黨員“字”方針，加強(qiáng)在非公企業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)社會組織和黨的力量薄弱的地方發(fā)展黨員。在堅(jiān)持發(fā)展黨員票決制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行“聽證會”制度，試行預(yù)審和責(zé)任追究制度，切實(shí)把好“進(jìn)口”關(guān)。實(shí)施“萬名農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程”，加強(qiáng)黨建數(shù)字化平臺、黨建網(wǎng)站等黨員教育管理陣地建設(shè)。繼續(xù)開展“網(wǎng)上科技黨日”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員電化教育全覆蓋。結(jié)合建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，完善無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，重點(diǎn)推行農(nóng)村黨員“實(shí)踐‘’，踐行黨員承諾”主題活動(dòng)，評選星級黨員，并對黨員戶進(jìn)行掛牌，把先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的思想成果轉(zhuǎn)化為黨員的具體行動(dòng)。在機(jī)關(guān)黨員中廣泛開展親民、為民、便民主題教育實(shí)踐活動(dòng)，密切機(jī)關(guān)黨員干部與群眾的聯(lián)系。建立健全農(nóng)村黨員目標(biāo)管理、量化考核、規(guī)范評議、權(quán)利保障等制度，調(diào)動(dòng)黨員服務(wù)群眾、服務(wù)社會的積極性。探索實(shí)踐流動(dòng)黨員教育管理的新方法，著力構(gòu)建寓黨員的教育管理于服務(wù)之中的有效機(jī)制。繼續(xù)加大處置不合格黨員工作力度，純潔黨員隊(duì)伍，永葆黨員的先進(jìn)性。

6、積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的有效途徑。一是以保障黨員民主權(quán)利為手段，在建立黨員大會制度的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)“黨員議事會”制度，圍繞黨員群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，進(jìn)一步提高黨員議事的組織程度，健全議事機(jī)制，突出議事重點(diǎn)，放大議事效應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨組織和村務(wù)建設(shè)的積極性。二是以落實(shí)黨員群眾“四權(quán)”為重點(diǎn)，全面推行鎮(zhèn)村黨務(wù)、政務(wù)和財(cái)務(wù)公開，加大對“三務(wù)”公開具體措施的落實(shí)力度，規(guī)范村黨組織和村委會的議事規(guī)則、決策程序，切實(shí)做到依法治村、民主管理。三是以“三個(gè)一”主題活動(dòng)為主線，推進(jìn)黨代表常任制工作深入開展。在去年建立縣黨代表常任制工作六項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)做好“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，即：指導(dǎo)各代表團(tuán)（組）開展一次專題調(diào)研活動(dòng)，指導(dǎo)各代表團(tuán)組織開展一次專題視察活動(dòng)，組織黨代表進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村，傾聽社情民意。同時(shí)做好黨代表的建議書登記、處理和反饋工作，切實(shí)發(fā)揮黨代表的作用。

（六）強(qiáng)化組工干部能力建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)

全縣廣大組工干部要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，進(jìn)一步提高組織工作水平。一要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍全方位知識的培訓(xùn)，重點(diǎn)組織參加經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村知識講座，組織廣大組工干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，培養(yǎng)出一支既懂政治、組織業(yè)務(wù)，又懂經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)知識，能為壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民提供服務(wù)和組織保障的組工干部隊(duì)伍。二要健全永葆先進(jìn)的長效機(jī)制。繼續(xù)抓好部機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入查擺存在的問題，制定切實(shí)有效的整改措施并抓好落實(shí)，建立健全永葆組工干部公道正派和共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。三要大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)對組工干部學(xué)習(xí)、工作的檢查督促，深入開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、主題教育、創(chuàng)新工作等各項(xiàng)評選表彰先進(jìn)活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，營造勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍。

同志們，今年的組織工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的五中全會和縣委十一屆四次全委（擴(kuò)大）會議精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把全年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為全縣加快發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證和人才支持。

謝謝大家。