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同志們：

6月13日，全市城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作大會(huì)的召開，標(biāo)志著我市爭(zhēng)創(chuàng)第四批全國(guó)文明城市工作正式拉開序幕，市委書記、市文明委主任畢美家同志在大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，必須“首戰(zhàn)決勝”，充分表明了市委對(duì)新一輪創(chuàng)城工作的高度重視和必勝的信心。今天我們?cè)谶@里召開會(huì)議，主要目的是傳達(dá)全市創(chuàng)建測(cè)評(píng)工作會(huì)議精神，安排部署我區(qū)的城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作，動(dòng)員全區(qū)上下迅速行動(dòng)，齊心協(xié)力做好今年的測(cè)評(píng)迎檢工作。

會(huì)前，區(qū)委常委會(huì)專門研究了文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作，并以兩辦名義下發(fā)了一系列文件，請(qǐng)大家按照文件要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才，海波副區(qū)長(zhǎng)宣讀了實(shí)施方案，崇君部長(zhǎng)通報(bào)了當(dāng)前我區(qū)創(chuàng)城工作存在的突出問題，并進(jìn)行了工作部署，2家主創(chuàng)單位代表作了表態(tài)發(fā)言，表達(dá)了決心，大家講的都很好。希望各部門各單位要對(duì)照測(cè)評(píng)方案，全面進(jìn)行梳理，及時(shí)查擺問題，全面抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，確保測(cè)評(píng)迎檢首戰(zhàn)決勝

對(duì)我區(qū)而言，抓好新一輪創(chuàng)城工作，不僅是落實(shí)市委、市政府交辦的政治任務(wù)，更是我們改善城市環(huán)境的重大機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是廣大群眾提升生活質(zhì)量的熱切期望。大家必須要進(jìn)一步樹立創(chuàng)城信心，切實(shí)抓好落實(shí)，確保我區(qū)創(chuàng)城工作首戰(zhàn)決勝。

一要高度重視測(cè)評(píng)，增強(qiáng)責(zé)任感。在新一輪創(chuàng)建工作中，市委、市政府明確提出今年我市測(cè)評(píng)要“進(jìn)入全國(guó)第一方陣，地市級(jí)城市前五名”的目標(biāo)。站在新的起點(diǎn)上，我們要切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。今年的測(cè)評(píng)結(jié)果與未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)工作測(cè)評(píng)結(jié)果將按20％的比例記入總成績(jī)，事關(guān)最終成敗。大家必須以高度的責(zé)任感重視測(cè)評(píng)工作，繼續(xù)保持良好的工作態(tài)勢(shì)，以認(rèn)真、扎實(shí)、負(fù)責(zé)的態(tài)度全面做好測(cè)評(píng)迎檢工作，以創(chuàng)建的實(shí)際成效服務(wù)人民、贏得民心。

二要清醒看到差距，增強(qiáng)危機(jī)感。去年的創(chuàng)城工作，我們用實(shí)際行動(dòng)取得了顯著成效，關(guān)閉轄區(qū)大小水泥廠、石灰窯125座，有力保護(hù)了藍(lán)天碧水，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善，群眾幸福感明顯增強(qiáng)，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和轄區(qū)群眾的一致好評(píng)，為我市獲得第三屆全國(guó)文明城市提名獎(jiǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。本次測(cè)評(píng)內(nèi)容涵蓋重點(diǎn)工作、公共環(huán)境、公共秩序、公益活動(dòng)、公共關(guān)系等5個(gè)方面，測(cè)評(píng)方法采用實(shí)地考察、材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)媒體調(diào)查等4種形式，涉及范圍較廣，迎檢難度較大。我區(qū)由于歷史欠帳較多，基層工作仍然較為薄弱，在硬件提升、軟件建設(shè)等方面都還有很大的差距，任務(wù)相當(dāng)艱巨。比如，對(duì)創(chuàng)城的認(rèn)識(shí)不高，還存在厭戰(zhàn)情緒、創(chuàng)建氛圍不夠濃厚等問題，社區(qū)改造提升、文化設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治等任務(wù)依然繁重，這些問題和困難都需要我們認(rèn)真加以解決。全區(qū)上下要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，從現(xiàn)在起就進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，倒排時(shí)間，迅速行動(dòng)，在全區(qū)上下掀起新一輪創(chuàng)城高潮。

三要準(zhǔn)確定位測(cè)評(píng)，增強(qiáng)緊迫感。去年，中央文明辦抽查我區(qū)的三個(gè)社區(qū)居民問卷調(diào)查都取得了較高的分?jǐn)?shù)，亮點(diǎn)的打造、大環(huán)境治理等方面受到了市文明委的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。這既是鼓勵(lì)，更是鞭策，今年，我們要以更加積極的姿態(tài)迎接測(cè)評(píng)，以更好的成績(jī)完成測(cè)評(píng)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，必須充分發(fā)揮去年創(chuàng)城工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和良好做法，全力做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保在測(cè)評(píng)中得高分、得滿分，為我市爭(zhēng)創(chuàng)第四屆全國(guó)文明城市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、圍繞指標(biāo)，突出重點(diǎn)，提升測(cè)評(píng)迎檢工作水平

創(chuàng)城工作重在過程，重在實(shí)效，關(guān)鍵在狠抓薄弱環(huán)節(jié)，突破工作難點(diǎn)，創(chuàng)造示范亮點(diǎn)，提高針對(duì)性和實(shí)效性，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。

一要突出營(yíng)造創(chuàng)城氛圍。要抓好輿論宣傳。各部門各單位，特別是輿論宣傳部門要加大宣傳力度，充分發(fā)揮導(dǎo)向作用，引導(dǎo)群眾積極參與，營(yíng)造良好創(chuàng)城氛圍。要充分發(fā)揮利用好淮北日?qǐng)?bào)、南湖之聲等宣傳陣地，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。要加強(qiáng)環(huán)境宣傳。各鎮(zhèn)辦、各主創(chuàng)部門要策劃組織公共場(chǎng)所、護(hù)欄燈箱、建筑工地圍墻公益廣告和大型戶外公益廣告的設(shè)計(jì)制作，形成強(qiáng)勢(shì)宣傳氛圍。要搞好社會(huì)宣傳。各駐烈企業(yè)要大力營(yíng)造良好的企業(yè)文化，塑造企業(yè)形象；窗口單位要帶頭做好宣傳示范；各鎮(zhèn)辦要針對(duì)問卷調(diào)查的內(nèi)容，組織人員上街入戶開展宣傳，提高市民的知曉率和支持率，形成人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)的迎檢態(tài)勢(shì)。

二要突出整體環(huán)境管理。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。市容、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)單位要切實(shí)發(fā)揮職能作用，加大日常清掃保潔力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、工人村和社區(qū)的背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的治理，加強(qiáng)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)和工人村各類攤?cè)狐c(diǎn)、夜市攤點(diǎn)的管理，確保整潔有序、不臟不亂。要突出旱廁改造工程，城區(qū)旱廁全部改成水沖廁所。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。區(qū)文化、工商、公安等部門要配合各鎮(zhèn)辦，以規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，開展文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治和校園周邊文化環(huán)境治理，深入推進(jìn)掃黃打非活動(dòng)，打擊非法制售活動(dòng)，大力優(yōu)化社會(huì)文化環(huán)境。要加強(qiáng)交通秩序管理。各鎮(zhèn)辦和交警四大隊(duì)、交通、市容等相關(guān)部門要以治理車輛亂停亂放、摩的三輪車載客為重點(diǎn)，開展交通秩序整治，重點(diǎn)組織警力和志愿服務(wù)人員維持工人村交通秩序，引導(dǎo)市民文明通行，制止各種違章行為，力爭(zhēng)全區(qū)城市形象有一個(gè)新的提升。

三要突出抓好基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)思想道德建設(shè)。區(qū)委宣傳部、區(qū)工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、文明辦、教育等相關(guān)部門和單位，要進(jìn)一步加強(qiáng)道德規(guī)范宣傳教育，組織開展誠(chéng)信教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理。重點(diǎn)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)管理。區(qū)民政局、各鎮(zhèn)辦要完善社區(qū)創(chuàng)建場(chǎng)所，規(guī)范各項(xiàng)制度，為群眾提供更多文化活動(dòng)載體。要建立和完善社區(qū)志愿者隊(duì)伍，豐富社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，開展入戶宣傳、集中宣傳，廣泛傳播文明禮儀知識(shí)。規(guī)范窗口行業(yè)服務(wù)。區(qū)工會(huì)、區(qū)文明辦要督促、指導(dǎo)窗口單位的創(chuàng)建活動(dòng)，轄區(qū)銀行、郵政、電信等窗口單位要有效組織服務(wù)承諾化、服務(wù)規(guī)范化活動(dòng)，加大志愿服務(wù)工作力度，開展優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，樹立文明窗口形象。做好升級(jí)達(dá)標(biāo)工作。各駐烈企業(yè)要切實(shí)增加人力、資金投入，加大廠區(qū)內(nèi)外大環(huán)境綜合整治和企業(yè)社區(qū)改造力度，提升和優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。各鎮(zhèn)辦及區(qū)直機(jī)關(guān)要按照屬地管理的原則，切實(shí)承擔(dān)起創(chuàng)建主體責(zé)任，精心設(shè)計(jì)各種載體，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。區(qū)文明委各成員單位要對(duì)照《2012年全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系任務(wù)分解表》，查遺補(bǔ)缺，鞏固提高，做到硬件設(shè)施更完善，軟件資料更規(guī)整，確保我區(qū)承擔(dān)的測(cè)評(píng)任務(wù)全面、優(yōu)質(zhì)達(dá)標(biāo)。要做優(yōu)志愿服務(wù)。從今年起，志愿服務(wù)工作將進(jìn)行獨(dú)立測(cè)評(píng)，中央文明委專門設(shè)計(jì)了《全國(guó)志愿服務(wù)工作測(cè)評(píng)體系》。這項(xiàng)工作我區(qū)起步早、重視程度高，取得了較好的成效，特別是共產(chǎn)黨員學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)走在了全市前列。我們要進(jìn)一步健全完善志愿服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大志愿服務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)陣地建設(shè)，大力開展“三關(guān)愛”活動(dòng)，拓展延伸活動(dòng)內(nèi)涵和領(lǐng)域，豐富工作特色，構(gòu)建創(chuàng)建新優(yōu)勢(shì)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，凝聚測(cè)評(píng)迎檢強(qiáng)大合力

這次測(cè)評(píng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們務(wù)必要把測(cè)評(píng)迎檢作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，萬眾一心，合力推進(jìn)，確保我區(qū)迎檢各項(xiàng)工作按序時(shí)進(jìn)度高質(zhì)量完成、取得實(shí)效。今天，我們還邀請(qǐng)了10幾家駐烈企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，對(duì)大家在去年做出的重要貢獻(xiàn)表示誠(chéng)摯的謝意，希望大家在新一輪創(chuàng)城期間給予更多的關(guān)心和支持。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從現(xiàn)在開始，區(qū)文明委、創(chuàng)城指揮部就要切實(shí)進(jìn)入狀態(tài)、負(fù)起責(zé)任，抽調(diào)精干力量，實(shí)行集中辦公。要加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度，抓好綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)開展督查，加大通報(bào)、曝光力度，充分發(fā)揮對(duì)全區(qū)測(cè)評(píng)迎檢的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)作用。各主管部門要做好與上級(jí)部門的溝通對(duì)接，做好與備查單位的銜接協(xié)調(diào)。要繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保鎮(zhèn)、街道辦事處的舉措。包保區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，確保問題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實(shí)、難點(diǎn)在一線解決。區(qū)委高度重視，高規(guī)格成立了指揮部，各責(zé)任單位的“一把手”要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，全區(qū)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要把測(cè)評(píng)迎檢工作作為對(duì)我們綜合能力和素質(zhì)的考驗(yàn)，將這項(xiàng)工作與當(dāng)前正在開展的“轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)年”活動(dòng)、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促轉(zhuǎn)型”活動(dòng)和共產(chǎn)黨員學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，在推動(dòng)測(cè)評(píng)迎檢任務(wù)的落實(shí)上，作好表率、當(dāng)好模范。

二要強(qiáng)化責(zé)任分工。今天，會(huì)上以兩辦下發(fā)了《區(qū)2012年城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作實(shí)施方案》，并制定了《全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系任務(wù)分解表》等5套表格，對(duì)測(cè)評(píng)指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分工，明確了責(zé)任單位。各責(zé)任單位要逐項(xiàng)逐條認(rèn)真對(duì)照，在熟悉內(nèi)容、熟悉得分點(diǎn)、了解測(cè)評(píng)方法的基礎(chǔ)上，圍繞自身職責(zé)進(jìn)行一次全面細(xì)致的自查，查擺差距，制定整改方案，落實(shí)整改措施。要把責(zé)任細(xì)化分解到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體部門、具體責(zé)任人，不留死角、不留空白、不留盲點(diǎn)，確保每項(xiàng)任務(wù)不落空、每個(gè)環(huán)節(jié)不遺漏，形成層層有人抓、事事有人管的良好工作格局。要樹立高標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、品牌意識(shí)，力爭(zhēng)最大限度地把我區(qū)的特色、亮點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)展示出來，確保迎檢得高分、得滿分。全區(qū)上下要強(qiáng)化“一盤棋”思想，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、服從意識(shí)和陣地意識(shí)，主動(dòng)履行職責(zé)，不等、不靠、不推、不讓，多做相互補(bǔ)臺(tái)、相互完善的工作，齊心協(xié)力完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三要嚴(yán)格督查調(diào)度。要切實(shí)加大動(dòng)態(tài)檢查力度，定期不定期進(jìn)行督查和暗訪，及時(shí)通報(bào)情況，掌握工作進(jìn)度，認(rèn)真抓好整改，推進(jìn)工作落實(shí)。要發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等監(jiān)督主體的作用，主動(dòng)邀請(qǐng)他們參與督查，不斷提高督查的針對(duì)性和實(shí)效性。要定期對(duì)測(cè)評(píng)體系的內(nèi)容逐條逐項(xiàng)組織開展模擬檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要落實(shí)到單位、分解到專人，整改到位。督查、檢查結(jié)果要按得分排名，并在全區(qū)通報(bào)，排名最后的單位主要負(fù)責(zé)人要在區(qū)創(chuàng)城調(diào)度會(huì)上說明原因，提出具體整改措施。對(duì)于連續(xù)兩次在督查中排名末位、以及影響了全區(qū)創(chuàng)建大局的單位，將嚴(yán)肅問責(zé)，果斷采取組織措施。

同志們，測(cè)評(píng)迎檢迫在眉睫，全區(qū)上下要按照這次會(huì)議的部署和要求，立即行動(dòng)起來，全心投入，全力而為，抓細(xì)抓實(shí)，抓出成效，打響爭(zhēng)創(chuàng)第四屆全國(guó)文明城市的第一仗，努力提升全區(qū)文明程度，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作再上新水平，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮！