導(dǎo)語：書記在機關(guān)事務(wù)發(fā)展主題會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年及“十一五”時期的工作，部署2011年任務(wù)。去年一年，我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照總理提出的“廉潔、服務(wù)、節(jié)儉”的新要求，以服務(wù)市委、市政府工作大局，保障市行政中心安全、有序運行為目標(biāo)，確立以“優(yōu)化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、干部群眾滿意”為主要內(nèi)容的“三優(yōu)一滿意”工作主題，通過組織開展“科學(xué)化精細化規(guī)范化管理服務(wù)年”、爭創(chuàng)“五型”后勤先鋒、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部”、“五查五看創(chuàng)五好處室”等多項載體活動，在創(chuàng)新管理、提升服務(wù)、增強保障上下功夫，機關(guān)事務(wù)各項工作取得明顯的成效。在此，我代表局黨組對大家一年來務(wù)實的作風(fēng)、辛勤的工作和努力的奉獻表示誠摯的感謝和由衷的敬意！對市級機關(guān)、各縣區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局和離退休老同志的關(guān)心支持，表示衷心的感謝！下面，我講三點意見：

一、圍繞大局，“十一五”期間，各項服務(wù)保障工作取得新成績

“十一五”時期是我市機關(guān)后勤事業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折時期，全市機關(guān)事務(wù)管理部門緊緊圍繞黨和政府中心工作，以推動機關(guān)事務(wù)工作改革與發(fā)展為己任，深化改革、完善管理、規(guī)范服務(wù)，認真履行管理、服務(wù)、保障職責(zé)，圓滿保障了行政中心的安全有序運轉(zhuǎn)，積極地推進了學(xué)習(xí)型、平安型、節(jié)約型、管理服務(wù)型、文明和諧型機關(guān)建設(shè)。

（一）堅持深化改革，管理體制和運行機制日益完善。我們堅持務(wù)實創(chuàng)新，把改革作為機關(guān)事務(wù)工作的根本動力，適應(yīng)服務(wù)保障的新情況新問題，不斷推動思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，管理體制和運行機制實現(xiàn)了新的突破。按照“建立集中統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確的管理體制，科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完善的保障制度和市場導(dǎo)向、多元并存的服務(wù)機制”的要求，不斷深化和完善管理體制機制。一是縣區(qū)機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)全部建立，管理體制進一步完善。把縣區(qū)機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)的建設(shè)和完善作為一項重要工作，加強同縣區(qū)委和政府的溝通銜接，在各縣區(qū)委和政府的高度重視下，岱山縣和嵊泗縣分別于2008年和2010年成立了機關(guān)事務(wù)管理局，定海區(qū)和普陀區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局也分別進行了機構(gòu)升格，實現(xiàn)了全市機關(guān)事務(wù)管理部門都成為政府直屬、職能齊全、管理統(tǒng)一的一級機構(gòu)。二是管理體制進一步完善。創(chuàng)新管理體制和運行機制，開展了行政中心會議資源的調(diào)查和統(tǒng)計，將行政中心周邊辦公樓的所有會議廳資源進行有效整合，建立了“統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排、分類服務(wù)”的會議服務(wù)管理體制，同時對部分會議廳功能進行合理的調(diào)整和改造，有效地提高了行政中心會議廳的使用效率，提高了會議的服務(wù)保障水平。針對公共機構(gòu)節(jié)能協(xié)調(diào)難、能耗統(tǒng)計難等實際，在市公共機構(gòu)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，開展了能耗計量調(diào)研、能耗統(tǒng)計范圍的界定與培訓(xùn)等工作，建立了全市包括縣區(qū)在內(nèi)的“統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一能耗報表制式、統(tǒng)一統(tǒng)計口徑、統(tǒng)一報表報送、分級負責(zé)”的節(jié)能統(tǒng)計與管理體制。初步建立了新城辦公的50余家機關(guān)單位安全保衛(wèi)工作“統(tǒng)一歸口、統(tǒng)一部署、齊抓共管、各負其責(zé)”的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任機制，實行了管理規(guī)范的運行機制，重點突出的立體防控機制。在房產(chǎn)管理上，開展了房產(chǎn)的調(diào)查和清理工作，改革房產(chǎn)出租方式，實行市場化運行管理，建立了“以市場為導(dǎo)向、公開公平為原則、統(tǒng)一規(guī)范為前提、中介機構(gòu)為平臺”的房產(chǎn)租賃機制；基本建立了“統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理”的市級機關(guān)辦公用房管理體制。三是市與縣區(qū)的工作指導(dǎo)機制進一步推進。加強對縣區(qū)局的工作指導(dǎo)，建立了市局班子成員聯(lián)系縣區(qū)工作制度、一年兩次工作例會制度和學(xué)習(xí)考察制度。上下兩級部門聯(lián)系日益緊密，工作交流不斷擴大，管理服務(wù)保障水平進一步提升，為推進全市機關(guān)事務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

（二）堅持服務(wù)宗旨，服務(wù)質(zhì)量和保障能力顯著提高。我們始終把服務(wù)保障作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，致力于“服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)機關(guān)干部群眾”的宗旨，以“三優(yōu)一滿意”為主線，增強服務(wù)意識，改進服務(wù)手段，不斷提升后勤服務(wù)保障水平。一是切實抓好重大會議和重要政務(wù)活動的服務(wù)工作。推行服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，做到臺上臺下一個樣，會內(nèi)會外一個樣，市縣兩級機關(guān)事務(wù)管理部門圓滿完成了一年一次的“兩會”、重大活動慶典及國家、省重要領(lǐng)導(dǎo)人來舟視察考察等4700余場次35萬余人次的接待服務(wù)任務(wù)，保障領(lǐng)導(dǎo)用車、公務(wù)用車累計安全行車950余萬公里。二是切實為機關(guān)各部門及干部群眾服務(wù)。改善食堂就餐服務(wù)和環(huán)境，調(diào)整食堂功能布局，開設(shè)面食館和小鍋菜，改造和增添飯菜保溫設(shè)施，完善食堂監(jiān)督管理，力保機關(guān)干部群眾的就餐環(huán)境和質(zhì)量。加強行政中心環(huán)境建設(shè)和衛(wèi)生保潔服務(wù)與管理，確保了公共區(qū)域環(huán)境凈化、綠化、美化，辦公院落整潔、室內(nèi)干凈衛(wèi)生。加強幼教服務(wù)和品牌建設(shè)，為2563名市級機關(guān)子女提供了幼教保育服務(wù)，幼教工作繼續(xù)保持全市幼教系統(tǒng)的領(lǐng)先地位。推出行政中心“110”后勤服務(wù)熱線，認真做好會計單位財會服務(wù)及干部職工上下班通勤車、醫(yī)療、理發(fā)、市領(lǐng)導(dǎo)后勤服務(wù)保障等工作。三是全力做好行政中心安全穩(wěn)定和正常辦公秩序的維護。開展“平安機關(guān)”建設(shè)，圓滿完成了北京奧運會、國慶60周年、上海世博“環(huán)滬護城河”及全國、省、市“兩會”等重點敏感時期的內(nèi)衛(wèi)安保工作，及時維持和妥善處置群發(fā)性、群體性上訪等2170批次5.2萬余人次，實現(xiàn)五年內(nèi)未發(fā)生治安刑事案件和較大安全事故的優(yōu)良成績，確保了行政中心的安全穩(wěn)定和正常的辦公秩序。四是積極做好綜合辦公樓的建設(shè)管理與辦公用房的分配調(diào)整工作。統(tǒng)籌安排辦公用房立項建設(shè)與投資，積極做好市級機關(guān)辦公用房建設(shè)管理，完成了2號綜合辦公樓25700余平方米的建設(shè)管理、室內(nèi)裝飾與在建33000平方米的衛(wèi)生-檔案綜合辦公樓的協(xié)調(diào)管理工作，積極做好辦公用房的分配和調(diào)整工作，開展了11家單位搬遷入駐新的辦公樓，計辦公面積30200平方米，有27家單位計23000平方米的辦公用房進行了調(diào)配；定海區(qū)、岱山縣行政中心也在分別于2006年和2010年完成整體搬遷，改善了兩級各部門的辦公條件。同時積極做好市行政中心及各部門的設(shè)備設(shè)施、另星基建工程和各類維修服務(wù)工作7300余次，確保正常的辦公秩序和工作環(huán)境。

（三）注重制度建設(shè)，后勤事務(wù)管理進一步規(guī)范。我們始終堅持科學(xué)管理，把管理作為機關(guān)事務(wù)工作的生存之基，強化制度建設(shè)，促進機關(guān)事務(wù)工作從傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)向制度管理，從靠人管人轉(zhuǎn)向制度管人，從按習(xí)慣辦事轉(zhuǎn)向按制度辦事，實現(xiàn)依法行政，不斷提升管理的嚴密性和科學(xué)化水平。五年來，先后建立和完善了局科級干部選拔任用、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職、學(xué)習(xí)教育、車隊駕駛員、合同聘用人員及各類人員考核、工資與獎金福利發(fā)放等干部人事管理制度。建立健全了固定資產(chǎn)、倉庫、基建設(shè)備項目、房產(chǎn)房租與水電費、車輛及單車核算管理、財務(wù)、采購、公務(wù)接待、辦公用品、易耗品、公務(wù)卡使用、辦公費用等國有資產(chǎn)的財物管理制度。建立了共機構(gòu)節(jié)能、車輛使用、會議接待、窗口服務(wù)、印章使用、行政中心安全、衛(wèi)生、綠化，黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險防范等一系列近百項的管理制度，并加強制度的執(zhí)行與檢查，以確保制度的有效落實。制度建設(shè)的推進與健全，進一步促進了各項管理的科學(xué)化、規(guī)范化，服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精細化，工作的常態(tài)化、持久化，使人、財、物和工作的各項管理步入正常軌道，后勤事務(wù)管理上了新的臺階。

（四）突出公共機構(gòu)節(jié)能，節(jié)約型機關(guān)建設(shè)取得豐碩成果。

我們自覺貫徹落實節(jié)約型社會建設(shè)，堅持艱苦奮斗，把節(jié)儉作為機關(guān)事務(wù)工作的發(fā)展之道，立足基本國情和機關(guān)實際，秉承治國理財、重在節(jié)用的理念，開展以公共機構(gòu)節(jié)能為重點，健全制度標(biāo)準(zhǔn)，強化檢查考核，規(guī)范消費支出，節(jié)約型機關(guān)建設(shè)取得新成果。一是全面開展公共機構(gòu)節(jié)能工作。認真貫徹實施《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，先后制定出臺了市級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能降耗實施意見、節(jié)能考核辦法、“綠色節(jié)能機關(guān)”創(chuàng)評細則、能耗統(tǒng)計報告等10余項政策規(guī)定，建立完善了節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)體制、管理體制和工作機制，建立健全了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級公共機構(gòu)節(jié)能工作網(wǎng)絡(luò)。開展能耗計量調(diào)查、節(jié)能宣傳和能耗統(tǒng)計培訓(xùn)，加強節(jié)能管理，推行能耗公示與考核督查。行政中心投入240萬余元資金進行節(jié)能改造，推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，實施了中央空調(diào)變頻技術(shù)、照明系統(tǒng)、太陽能熱水系統(tǒng)等節(jié)能改造12項，更換景觀照明節(jié)能燈具3300支。市級公共機構(gòu)實現(xiàn)了人均用水、用電量年均下降15.01%、4.58%，圓滿完成了降低能耗20%的工作目標(biāo)。二是加強公務(wù)用車使用管理。制定了公車使用管理辦法和耗油定額標(biāo)準(zhǔn)，實行了公車單車核算、集中采購和定點保險、定點維修、定點加油以及交通違章與油耗公示等制度。三是加強經(jīng)費支出和易耗品管理。強化財務(wù)預(yù)算和執(zhí)行管理，制定出臺了財務(wù)管理、公務(wù)卡使用管理辦法、公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和辦公固定電話定額標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政開支、辦公用品與生活用品領(lǐng)用和公務(wù)接待，積極推廣辦公自動化，盡力減少辦公用品等材料消耗，堅決禁止鋪張浪費。

（五）加強自身建設(shè)，思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯改進。我們堅持敬業(yè)奉獻，把奉獻作為機關(guān)事務(wù)工作的內(nèi)在要求，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、作風(fēng)過硬、甘于奉獻、全心全意為機關(guān)群眾服務(wù)的干部職工隊伍，自身建設(shè)成效明顯。五年來，我局干部職工始終甘當(dāng)無名英雄，腳踏實地做好服務(wù)保障工作，把熱情和智慧奉獻給了機關(guān)事務(wù)工作。五年來，我們注重鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大、十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育，加強學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)，加強干部職工的思想政治素質(zhì)。注重機關(guān)黨的建設(shè)，調(diào)整了機關(guān)黨組織的設(shè)置，成立了局直屬機關(guān)黨委，進行了黨支部、團總支的換屆工作，開展了“深入實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論及“五型”后勤先鋒創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。加強作風(fēng)和效能建設(shè)，建立健全了作風(fēng)方面的有關(guān)工作制度39項，通過開展“五查五看創(chuàng)五好處室”等活動及“機關(guān)群眾滿意窗口”、“安全文明示范車”、“機關(guān)服務(wù)之星”等創(chuàng)評工作，促進了作風(fēng)效能建設(shè)，提高了各類崗位和窗口的工作效能和服務(wù)質(zhì)量。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，自覺履行廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度，積極推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“三書兩報告”制度，開展了“學(xué)黨紀(jì)、強黨性、爭做勤廉好管家”等主題教育和崗位廉政風(fēng)險排查防范等活動，增強了干部職工的黨紀(jì)政紀(jì)觀念和廉潔從政意識。切實加強干部隊伍建設(shè)，建立完善了科級干部選拔任用和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職辦法，規(guī)范科級干部使用和干部調(diào)動工作，各縣區(qū)還通過公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和公開招考公務(wù)員形式，調(diào)整優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。注重干部的教育與培訓(xùn)，干部職工隊伍的能力和素質(zhì)有了明顯的提高，新一代機關(guān)事務(wù)工作者繼承和發(fā)揚老一代后勤人的奉獻精神、務(wù)實作風(fēng)和優(yōu)秀品格，使后勤服務(wù)系統(tǒng)的未來充滿了希望。

經(jīng)過五年的努力，我們較好完成了“十一五”期間的各項目標(biāo)任務(wù)。同時，通過全體干部職工的共同努力，我局先后獲得了省衛(wèi)生先進單位、省節(jié)能工作先進集體、省無煙單位、市平安創(chuàng)建工作先進單位、市文明單位、治安安全示范單位、消防工作先進單位、機關(guān)效能建設(shè)先進典型、城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共創(chuàng)文明先進單位等10余項榮譽和稱號。五年來取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。五年來，我們始終圍繞黨委政府中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，突出保障機關(guān)運轉(zhuǎn)、降低行政成本、加強自身建設(shè)的總體目標(biāo)，緊緊抓住管理、保障、服務(wù)這條主線，推動體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和思路創(chuàng)新。五年來，我們始終立足機關(guān)需求不斷增長與服務(wù)保障供給有限性和不平衡性的主要矛盾，注重處理好供給與需求、存量與增量、行政與市場的關(guān)系，努力做到在增長中抓供給，在服務(wù)中促發(fā)展。五年來，我們始終把握機關(guān)事務(wù)工作與黨委政府中心工作相一致、與機關(guān)運轉(zhuǎn)需求相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的內(nèi)在規(guī)律，注重將機關(guān)事務(wù)工作的政治性、經(jīng)濟性和社會性結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，相互協(xié)調(diào)，促進資源的公平配置和高效利用。五年來，我們始終堅持以管理為基礎(chǔ)、服務(wù)為核心、保障為目標(biāo)，認真履行加強管理、搞好保障、改進服務(wù)的基本職責(zé)，扎實地做好各項工作，推動機關(guān)事務(wù)工作又好又快發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握形勢，進一步明確2011年工作新要求

當(dāng)前，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展已經(jīng)成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的基本特征和“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略重點。市委五屆九次全體（擴大）會議和市人大五屆六次會議，明確了未來五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，明確提出推動“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。同時明確了2011年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)，為我們做好機關(guān)事務(wù)管理工作指明了方向。

目前，機關(guān)事務(wù)工作既面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著許多挑戰(zhàn)。一方面，隨著設(shè)立新區(qū)獲得國務(wù)院的批準(zhǔn)，海洋經(jīng)濟發(fā)展上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，迎來了大開發(fā)、大發(fā)展、大開放的歷史難得的發(fā)展機遇，政府自身建設(shè)的任務(wù)將越來越繁重，黨委政府和機關(guān)群眾對機關(guān)事務(wù)管理方式、保障水平和服務(wù)質(zhì)量等工作要求將會更嚴，標(biāo)準(zhǔn)會更高。另一方面，實事求是地說，當(dāng)前我們的工作還存在一些困難和問題。從客觀上看，由于歷史的原因和體制的慣性作用，機關(guān)事務(wù)管理體制機制還不順，權(quán)責(zé)關(guān)系還不清、工作職能交叉等問題依然存在；由于機關(guān)運轉(zhuǎn)需求不斷增長，服務(wù)保障的供需矛盾還比較突出，一些機關(guān)部門的辦公條件還有待改善；機關(guān)事務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)還不夠完備，一些改革措施相對遲后。從主觀上看，在我們的各級干部中，有的思想認識還跟不上形勢的發(fā)展，對機關(guān)事務(wù)改革與發(fā)展工作中出現(xiàn)的新情況新問題思考還不夠、研究還不深；有的作風(fēng)還不夠深入，素質(zhì)能力還不能很好地適應(yīng)工作需要，一定程度上影響了工作質(zhì)量和效率。對此，我們要正視工作中存在的困難和問題，采取措施，虛心認真地逐步加以解決。

2011年，是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的起步之年，做好今年的工作具有十分重要的意義。全體干部職工要全面把握當(dāng)前形勢，深刻認識面臨的機遇和挑戰(zhàn)，把思想和行動統(tǒng)一到市委五屆九次全體（擴大）會議和市“兩會”精神上來，統(tǒng)一到局黨組對今年工作的決策部署上來。今年后勤服務(wù)保障工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會及市委五屆九次全會、市“兩會”精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“廉潔、服務(wù)、節(jié)儉”的要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以科學(xué)發(fā)展為主題，以深化優(yōu)化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)和干部群眾滿意“三優(yōu)一滿意”工作為主線，強化管理、保障、服務(wù)職能，進一步完善體制機制，健全制度標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進機關(guān)后勤工作科學(xué)化、規(guī)范化、精細化、標(biāo)準(zhǔn)化，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、管理服務(wù)型、節(jié)約型、平安型“五型”后勤機關(guān)，為新區(qū)建設(shè)作出積極貢獻。

三、緊緊圍繞主題主線，著力做好2011年的各項工作

新的一年承載著新的夢想，新的一年孕育著新的希望，激勵著我們續(xù)寫新的輝煌！今年的總體工作要求己經(jīng)明確，我們要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人為本，以服務(wù)為核心的工作理念，以科學(xué)發(fā)展和改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)機關(guān)事務(wù)工作，進一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，完善制度，狠抓落實，推動機關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展，確保各項任務(wù)圓滿完成。

（一）深化管理的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，提高后勤管理的科學(xué)水平。要樹立科學(xué)、規(guī)范的思想和精細的理念，充分運用現(xiàn)代管理方法和信息技術(shù)，把握管理的方向和途徑，更新管理理念，創(chuàng)新管理方式，完善管理制度，按照依法、科學(xué)、規(guī)范的要求，以工作流程管理為基礎(chǔ)，強化財務(wù)、資產(chǎn)、工程、接待和檔案“五大管理”，避免大而化之、籠而統(tǒng)之的粗放式管理，不斷提高管理效能。

一是強化國有資產(chǎn)管理，擔(dān)當(dāng)國有資產(chǎn)好管家。確保國有資產(chǎn)保值增值是管理工作的一項重要內(nèi)容，也是機關(guān)事務(wù)部門的一項重要職責(zé)。要在前幾年對國有資產(chǎn)管理的制度建設(shè)、體制調(diào)整、資產(chǎn)清查、帳戶核對基礎(chǔ)上，建立起制度全、程序規(guī)范，家底清、帳物準(zhǔn)確，分級管理、各負其責(zé)的既符合本局實際又與財政相銜接的資產(chǎn)管理制度。一要逐步理順財政部門、管理局及各處室單位的資產(chǎn)管理關(guān)系及職責(zé)，把管理責(zé)任具體落實到各處室、到個人。二要加強資產(chǎn)管理員隊伍建設(shè)，加強培訓(xùn)，落實管理職責(zé)，切實發(fā)揮資產(chǎn)管理中的作用。三要加強基礎(chǔ)管理工作。開展資產(chǎn)的清查、核查工作，摸清家底，理清資產(chǎn)權(quán)屬，真正做到對每一件資產(chǎn)有登記、有著落、有帳據(jù)，全面掌握資產(chǎn)現(xiàn)狀。同時細化資產(chǎn)配置、使用和處置操作流程，擬訂資產(chǎn)調(diào)劑、處置審批管理制度，提高資產(chǎn)管理規(guī)范化水平。建立固定資產(chǎn)實物帳和財務(wù)帳、專項資產(chǎn)資料庫和設(shè)備技術(shù)檔案庫、資產(chǎn)管理臺帳和專項資產(chǎn)調(diào)配臺帳的“兩基兩庫兩臺帳”工作，建立和完善資產(chǎn)動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，及時掌握固定資產(chǎn)購置、使用、處置等動態(tài)信息。四要進一步規(guī)范資產(chǎn)管理程序，完善管理制度和實施細則。優(yōu)化資產(chǎn)資源配置，規(guī)范閑置資產(chǎn)的處置，最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)的效用。五要建立資產(chǎn)管理與財務(wù)核算的預(yù)警、互制聯(lián)動機制，形成資產(chǎn)管理與財務(wù)核算的互動核對、檢查的日常制度。

二是強化財務(wù)管理，推進管理科學(xué)化、精細化。實行預(yù)算編制部門化、精細化。要細化預(yù)算編制，以處室為單位編制包括專項業(yè)務(wù)經(jīng)費在內(nèi)的收入、支出預(yù)算，科學(xué)準(zhǔn)確地安排2011年的預(yù)算，并做好預(yù)算外及其他收入的財務(wù)臺帳。要按照“保基本、保重點、壓一般”的要求，嚴格支出預(yù)算，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證重點項目和服務(wù)保障中的重要項目支出，對部門未列入預(yù)算的一般不予安排支出。根據(jù)基本支出和專項支出資金結(jié)余情況，及時作出調(diào)整或編入部門預(yù)算。加強預(yù)算執(zhí)行管理。實行預(yù)算支出責(zé)任制度，規(guī)范財務(wù)內(nèi)部審核管理，重點抓好經(jīng)費報銷、備用金、工程質(zhì)保金處理、內(nèi)部票據(jù)的結(jié)報、審核等環(huán)節(jié)。推行重大工程完工造價審計、工程款項結(jié)算動態(tài)跟蹤、貨物工程驗收等制度，促進資金合理支付。加強預(yù)算執(zhí)行和專項資金運用的監(jiān)督檢查，對超支、調(diào)整預(yù)算等及時預(yù)警和協(xié)調(diào)。加強財務(wù)核算和分析。加強各預(yù)算部門經(jīng)費支出的核算和情況分析，按季編制并反饋各預(yù)算部門經(jīng)費支出情況，促進各預(yù)算部門及時、合理安排使用專項資金。加強全局財務(wù)核算和運行情況的分析，及時把握各項資金的收支結(jié)構(gòu)和項目實施的進度，以更好地管好財、用好財，促進工作的順利推進。積極推進信息化管理，有效整合財務(wù)基礎(chǔ)資料等信息資源，開發(fā)應(yīng)用軟件，建設(shè)與財政相銜接、與我局實際相適應(yīng)的財務(wù)信息化管理平臺，切實提高財務(wù)管理的信息化水平。

三是強化工程項目管理。繼續(xù)抓好市衛(wèi)生—檔案綜合樓的建設(shè)管理，加強與建設(shè)單位以及16家搬遷單位的協(xié)調(diào)溝通，注重內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局的設(shè)計管理、設(shè)備配置管理、進度及質(zhì)量管理、安全管理。及時做好辦公樓分配、搬遷和服務(wù)管理方案，確保相關(guān)部門按時搬遷入駐。主樓玻璃幕墻及景觀照明燈、電梯系統(tǒng)的節(jié)能改造及各類維修等項目，確保項目優(yōu)質(zhì)安全。

四是強化接待管理。規(guī)范接待行為和開支審批程序，堅持以定點接待為主，區(qū)分省內(nèi)與省外、沿海與內(nèi)陸，嚴格接待標(biāo)準(zhǔn)，控制陪餐人數(shù)，規(guī)范接待酒水，做到既體現(xiàn)地方特色、熱情周到，又不鋪張浪費。

五是強化檔案管理。檔案可以存史、資政、育人，是解決爭端、處理事件的法定憑據(jù)，也是我們所有工作開展的必備環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性支撐。目前，通過近幾年努力，文書檔案、人事檔案管理逐步規(guī)范，但檔案的種類、內(nèi)容仍然不齊全，特別是基建、房產(chǎn)、設(shè)備等科技檔案和聲像、實物等特種載體檔案缺乏或不完善，管理環(huán)節(jié)不規(guī)范。因此，必須要重視和加強檔案管理工作，實行檔案管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要主動與檔案主管部門加強聯(lián)系，以求得業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)與幫助。要突出抓好文書檔案、人事檔案、會計檔案和基建、房產(chǎn)、設(shè)備等科技檔案的管理，加強檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、檢索、編研和提供利用這八個環(huán)節(jié)，嚴格歸檔制度。認真抓好機關(guān)事務(wù)系統(tǒng)的歷史沿革、大事記工作。要進一步完善機關(guān)事務(wù)制度規(guī)范，分別形成安全保衛(wèi)、服務(wù)管理、節(jié)能、財務(wù)資產(chǎn)管理等制度匯編。

（二）深化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精細化建設(shè)，提升后勤服務(wù)的滿意度。服務(wù)是機關(guān)事務(wù)工作的立足之本，我們要立足機關(guān)單位的實際需要，著眼干部職工的實際需求，從小處著眼，細處著手，一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè)地做好各項服務(wù)工作，努力實現(xiàn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精細化、專業(yè)化，以優(yōu)質(zhì)、精細、高效的服務(wù)贏得廣大干部職工的信賴與支持。

一是完善聯(lián)系機制，更好地落實服務(wù)保障職責(zé)。建立和完善相關(guān)服務(wù)聯(lián)系機制，及時了解掌握各方需求和服務(wù)情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，解決問題，提高服務(wù)保障水平。要加強與物業(yè)、食堂、醫(yī)療、綠化等社會化服務(wù)單位的溝通聯(lián)系，以通報情況，解決問題，改進服務(wù)，完善管理。要加強與領(lǐng)導(dǎo)所在單位的協(xié)調(diào)溝通，進一步界定服務(wù)范圍和職責(zé)，避免多頭服務(wù)、交叉服務(wù)或服務(wù)空檔現(xiàn)象。要加強與機關(guān)部門與干部群眾的互動聯(lián)系，進一步推進后勤服務(wù)110熱線應(yīng)用，逐步提高熱線服務(wù)的能力，使之成為機關(guān)干部群眾廣泛認可的常規(guī)的服務(wù)渠道。要建立定期上門征求意見和召開單位代表、服務(wù)監(jiān)督員座談會等形式的信息征求、反饋互動機制，及時了解掌握并反饋機關(guān)和干部群眾的意見建議。

二是定標(biāo)準(zhǔn)、重細節(jié)、促規(guī)范，提高服務(wù)保障工作質(zhì)量。

注重“六個結(jié)合”，改進食堂管理服務(wù)。食堂餐飲是機關(guān)后勤服務(wù)工作最直接的窗口，食堂服務(wù)的好壞直接反映了后勤服務(wù)的好壞。目前，市行政中心機關(guān)食堂日均就餐接待量達1400人次，各縣區(qū)機關(guān)食堂的日均就餐接待量也達到幾百人，食堂服務(wù)搞好了，干部群眾對后勤工作的滿意度就提高了。食堂主管處室要加強食堂服務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)管和就餐卡的管理，督促食堂自覺履行服務(wù)約定，改善內(nèi)部管理和服務(wù)。食堂要認真擔(dān)當(dāng)起經(jīng)營管理和服務(wù)的職責(zé)，抓好“六個結(jié)合”，切實加強管理，改進服務(wù)，提升水平。一是在供應(yīng)品種上，做到量與質(zhì)、傳統(tǒng)膳食與科學(xué)膳食相結(jié)合，努力達到飯菜的供應(yīng)量、品種數(shù)量及粗細、色澤、花樣、葷素、營養(yǎng)成份等合理搭配、及時調(diào)劑，并開設(shè)市價菜窗口，以供干部職工選擇，想方設(shè)法讓不同飲食習(xí)慣的干部職工吃飽吃好吃得健康。二是在供應(yīng)方式上，做到打萊供應(yīng)與點菜供應(yīng)相結(jié)合。積極推行現(xiàn)打現(xiàn)買供應(yīng)方式，避免熱菜變冷菜現(xiàn)象，同時要根據(jù)干部職工的實際需求，積極開設(shè)點菜供應(yīng)等個性化服務(wù)，并做到粗料細做，細料精做。

三是在服務(wù)態(tài)度上，做到微笑服務(wù)、細節(jié)服務(wù)，抓好員工的個人衛(wèi)生與食堂環(huán)境衛(wèi)生。四是在服務(wù)技能上，做到崗位練兵與技能競賽相結(jié)合，全面提高食堂工作人員的服務(wù)技能。五是在食品采購上，做到定點采購與市場采購相結(jié)合，確保貨源新鮮衛(wèi)生、價廉物美。六是在能源消耗上，做到供應(yīng)保障與節(jié)能減排相結(jié)合，加強節(jié)能管理和節(jié)能改造，推廣使用節(jié)能設(shè)備器具，減少能源消耗和碳排放量。抓好食堂管理，提升服務(wù)，關(guān)鍵在人。要加強員工的教育培訓(xùn)工作，增強服務(wù)的責(zé)任意識、品牌意識，建立健全周學(xué)習(xí)例會制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核激勵約束機制，切實提升食堂管理服務(wù)水平。

注重細節(jié)，提升會議服務(wù)品牌。進一步完善會議服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)程，規(guī)范服務(wù)人員儀容儀貌，強化服務(wù)人員責(zé)任意識、服務(wù)意識和規(guī)范意識，注重細節(jié)化管理，推行會議項目化管理和當(dāng)會會議長責(zé)任制度、會議中心主管、領(lǐng)班檢查監(jiān)督制度、重要會議跟蹤服務(wù)制度，切實提升會議服務(wù)水平。要全力保障一年一度的“兩會”及其他重要會議的服務(wù)保障工作，注重會議的全程服務(wù)與管理，確保會議安全順利、不出差錯。建立和完善與會議單位、保衛(wèi)部門、物業(yè)管理、機關(guān)食堂的溝通協(xié)調(diào)機制，確保會議要求、冷暖氣供送與溫度控制、會議車輛進出與停放、與會人員餐飲等事項的有效落實。

強化行為規(guī)范，保障行車文明安全。緊緊圍繞“服務(wù)、安全、高效”的要求，加強車輛的各項管理，嚴格執(zhí)行公務(wù)用車按單派車、定點維修、定點加油、統(tǒng)一保險、車用物品配置、油耗費用與違章定期公示及單車核算等制度，健全《駕駛員行為規(guī)范》及駕駛員考核辦法。加強安全教育和交通法規(guī)教育，繼續(xù)開展“百日安全競賽”活動，嚴禁酒后駕車。要強化駕駛員的服務(wù)禮儀、服務(wù)規(guī)范、駕駛技能的教育培訓(xùn)，繼續(xù)開展“技術(shù)比武”、“安全文明示范車”、“安全文明駕駛員”等創(chuàng)評活動。

加強環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)與管理，營造健康優(yōu)美環(huán)境。要積極開展機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的整治和檢查，強化各單位的衛(wèi)生保潔責(zé)任，督促協(xié)作單位做好行政中心綠化養(yǎng)護、花卉擺放等工作，切實抓好行政中心辦公區(qū)域的綠化、美化、凈化工作。要鞏固“無煙機關(guān)”創(chuàng)建成果，加大宣傳力度，引導(dǎo)、勸誡公共場所吸煙人員，杜絕公共場所吸煙現(xiàn)象。要深入開展“健康衛(wèi)生進機關(guān)”活動，普及健康衛(wèi)生知識。積極維護行政中心道路交通秩序和安全，合理調(diào)整行車路線和通勤車?？奎c，設(shè)置交通指示設(shè)施，確保行政中心區(qū)域內(nèi)交通的安全、暢通。

注重特色教育，創(chuàng)建幼教名園。進一步加強制度建設(shè)，完善幼兒園的各項管理，提升管理水平。抓好2011年—2013年幼兒園三年發(fā)展規(guī)劃的編制工作，加強規(guī)劃的實施和落實。要重視抓好安全工作，逐步改善幼兒園硬件設(shè)施設(shè)備，積極爭取一號教學(xué)樓申請拆除與重建工作，美化園內(nèi)環(huán)境建設(shè)。要注重海洋文化教育的辦園特色，編訂特色教育課程教材，打響幼教品牌。加強保教業(yè)務(wù)建設(shè)和青年教師的培養(yǎng)，確保幼兒教育的持續(xù)發(fā)展。切實加強師德教育，使每個教師真正成為一個孩子喜歡、家長滿意、為人師表、學(xué)習(xí)研究型、樂于奉獻服務(wù)的好教師。

（三）深化“平安機關(guān)”建設(shè)，切實保障行政中心安全、有序。

一是完善“創(chuàng)安”機制制度，強化各項安保措施。繼續(xù)推行機關(guān)內(nèi)保工作的“統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一部署工作、齊抓共管、各負其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)管理體制和責(zé)任機制，進一步健全安保組織體系和人員，明確工作職責(zé)，落實工作責(zé)任和安保措施，強化檢查考核，維護和保持齊抓共管的良好局面。要不斷創(chuàng)新安保思路，完善防范措施，切實加強設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)和安全隱患大檢查，及時排查和整治潛在的危險和事故苗頭。要充分發(fā)揮技防的作用，加強對重點區(qū)域、重點設(shè)備設(shè)施的監(jiān)控、巡查密度，制訂門衛(wèi)管理、監(jiān)控等工作規(guī)范和流程，嚴格門衛(wèi)出入和值勤管理，規(guī)范車庫停放管理，確保無各類安全事故和治安、刑事案件。

二是提高群體性、突發(fā)性事件的處置能力。要根據(jù)群體性上訪的新情況、新變化，建立完善與公安、信訪等部門的聯(lián)動機制，完善信息預(yù)警、情報交流、分析研判，及時準(zhǔn)確地掌握群體上訪的動態(tài)，把握工作主動權(quán)。要完善各類應(yīng)急預(yù)案，加強組織演練，積極、慎重、果斷地處置各類突發(fā)性事件，維護機關(guān)正常工作秩序。

三是注重防范，確保消防安全。要以落實“防火墻”工程為抓手，提高行政中心防御火災(zāi)的整體能力。要通過安保宣傳月、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種形式，廣泛開展消防安全宣傳教育，提高機關(guān)的消防意識和逃生自救能力。要經(jīng)常開展消防設(shè)備設(shè)施、辦公場所電器、機房倉庫等情況的檢查，及時消除隱患。進一步建立健全消防安全責(zé)任制度，落實各單位主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、安保隊員具體抓的工作機制。加強義務(wù)消防隊伍建設(shè)和消防演練，提高義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)急處理能力。

四是強化安保隊伍的教育和管理。加強安保隊伍政治思想教育，為完成以執(zhí)勤、防火、防盜、維穩(wěn)、處突和反恐為中心的各項任務(wù)提供堅實的思想基礎(chǔ)和政治保證。要緊貼安保隊員思想實際，開展以做黨和人民忠誠衛(wèi)士為主題的理想信念教育，加強機關(guān)安全重要意義、內(nèi)保工作條例等學(xué)習(xí)，深刻汲取各地爆炸、暴力案件的教訓(xùn)，把安保隊員的思想、意志、智慧、力量統(tǒng)一和集中到永遠做黨和人民忠誠衛(wèi)士上來。要牢固樹立居安思危的憂患意識，根據(jù)安保實際需要，按照干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么的要求，加強隊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“實戰(zhàn)”演練，增強培訓(xùn)演練的針對性和實效性，為“打得贏”提供強大的精神動力和過硬的業(yè)務(wù)保證。加強隊伍經(jīng)常管理，改進工作作風(fēng),強化服務(wù)意識,嚴肅隊規(guī)風(fēng)紀(jì)，改進隊容隊貌，樹立良好的安保服務(wù)形象。

（四）深化“綠色節(jié)能機關(guān)”建設(shè)，全面推進公共機構(gòu)節(jié)能工作。緊緊圍繞節(jié)約型機關(guān)建設(shè)這個要求，認真貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，建立健全管理體制機制，進一步改進管理方式，突出抓好重點領(lǐng)域、重點建筑、重點單位的節(jié)能，不斷提升能源資源效率和節(jié)能管理水平。確保實現(xiàn)“十二五”的節(jié)能目標(biāo)。

一是切實加強組織協(xié)調(diào)和制度建設(shè)。積極爭取設(shè)立節(jié)能管理專門機構(gòu)，落實專職人員，理順內(nèi)部管理職責(zé)，強化對全市公共機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，形成執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的管理體系。加強全市公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員、統(tǒng)計員隊伍建設(shè)，建立和完善分管領(lǐng)導(dǎo)和“兩員”例會工作制度，促進節(jié)能工作正常開展?？茖W(xué)編制公共機構(gòu)“十二五”節(jié)能規(guī)劃，分解下達2011年公共機構(gòu)節(jié)能指標(biāo)，研究制訂公共機構(gòu)能源統(tǒng)計、能源審計、能耗定額、能耗公示、節(jié)能考核評價以及其他相關(guān)《公共機構(gòu)節(jié)能條例》配套制度。繼續(xù)開展“綠色節(jié)能機關(guān)”創(chuàng)建活動，選擇3-5家公共機構(gòu)進行重點創(chuàng)建。

二是強化能耗計量統(tǒng)計和監(jiān)督考核。統(tǒng)計分析公共機構(gòu)“十一五”能源資源消耗情況，考核“十一五”及2010年節(jié)能目標(biāo)完成情況。要積極推進重點能耗單位開展能源審計工作，提高節(jié)能管理的針對性。要進一步完善公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè)，加強對統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計的準(zhǔn)確性、及時性和對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析能力。要積極推廣能耗監(jiān)測平臺建設(shè)，有序推進公共機構(gòu)各行業(yè)、各領(lǐng)域的分戶、分類、分項計量工作。

三是加快推進重點領(lǐng)域節(jié)能。強化新建和維修改造項目建筑節(jié)能，加強節(jié)能評審和建設(shè)過程監(jiān)管。完善節(jié)能改造項目立項、實施和后評價制度。繼續(xù)實施高耗能設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造。嚴格執(zhí)行公務(wù)用車編制管理和配置管理，推行節(jié)能和新能源汽車，實施油耗定額管理制度。

四是要加大節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品和節(jié)能改造力度。建立節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品征詢、應(yīng)用和評價機制，推廣節(jié)能、高效產(chǎn)品在工程項目基建、基礎(chǔ)設(shè)施維修以及節(jié)能改造等方面的應(yīng)用，要有規(guī)劃地對中央空調(diào)、電梯、景觀照明等重點能耗設(shè)備進行節(jié)能技術(shù)改造，對節(jié)能改造項目進行科學(xué)評價。開展太陽能、天然氣等新能源的開發(fā)利用，依靠科技挖掘節(jié)能潛力。積極推進合同能源管理試點工作，提高節(jié)能專業(yè)化、社會化水平。加強節(jié)能宣傳和教育培訓(xùn)。大力宣傳節(jié)能減排政策、知識和技術(shù)，認真組織開展節(jié)能宣傳周和各種形式的宣傳教育活動。

（五）深化自身建設(shè)，著力打造“奉獻、廉潔、高效”的服務(wù)管理團隊。今年是我黨建黨90周年，也是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年工作非常重要。目標(biāo)任務(wù)確定之后，關(guān)鍵在人，在于是否擁有一支既具有強烈的責(zé)任感、崇高的使命感和光榮感，又能勇于創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、敬業(yè)奉獻、務(wù)實高效的服務(wù)管理團隊。

1、以“兩帶一創(chuàng)”為重點，深化“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動。要大力加強理論武裝工作，堅持以學(xué)習(xí)中心組為龍頭，開展以領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、帶動學(xué)習(xí)，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”和“學(xué)習(xí)型組織”為重點的“兩帶一創(chuàng)”活動，推進“學(xué)習(xí)型組織”的創(chuàng)建。領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，著重做到“六帶頭”：就是要帶頭樹立先進學(xué)習(xí)理念、帶頭讀書學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭組織活動、帶頭創(chuàng)新方法、帶頭學(xué)以致用；領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子帶動學(xué)習(xí)，著重做到“六帶動”：就是要在加強理論武裝、推進學(xué)習(xí)制度化、深化調(diào)研與思考、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、改進學(xué)風(fēng)和文風(fēng)、推進學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮帶動作用。要繼續(xù)實行黨員教育、干部職工學(xué)習(xí)積分制考核、干部選拔培訓(xùn)、機關(guān)集中學(xué)習(xí)“六個一”等制度，深入開展“服務(wù)機關(guān)、提升技能、展示風(fēng)采”為主題的崗位技能競賽比武、后勤文化體育建設(shè)等活動。要不斷完善學(xué)習(xí)機制，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效果，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神、國家省市“十二五”規(guī)劃綱要。要注重現(xiàn)代管理與服務(wù)等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，掌握新技術(shù)，增強新本領(lǐng)，把握新規(guī)律，努力適應(yīng)新形勢下機關(guān)事務(wù)工作的需要。

2、以“先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，深化“五型”后勤先鋒爭創(chuàng)活動。緊密結(jié)合全市“先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)及融入“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”、“雙角色雙爭優(yōu)”工作，深化“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、管理型、節(jié)約型、創(chuàng)新型”五型后勤先鋒為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要通過先進性教育、崗位奉獻、亮牌示范等活動，激發(fā)黨員在服務(wù)黨委政府工作大局、改進機關(guān)作風(fēng)、創(chuàng)新機關(guān)黨建工作、崗位上敬業(yè)奉獻等方面創(chuàng)先爭優(yōu)、走在前列、作表率。要積極推進黨建工作創(chuàng)新，建立健全機關(guān)黨建工作推進機制、目標(biāo)責(zé)任制、例會制度和黨委成員聯(lián)系制度。要加強干部職工思想政治工作，落實交心談心制度，定期舉辦各種座談會，落實民主生活會制度，建立干部輿情聯(lián)絡(luò)員隊伍，組織開展黨員“愛心行動”。

3、以機制制度建設(shè)和風(fēng)險防范為重點，深化作風(fēng)效能建設(shè)和廉政建設(shè)。要認真貫徹2008-2012年懲防體系實施細則，自覺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“三書兩報告”制度，明確各級干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。要加強反腐倡廉宣傳教育，深入學(xué)習(xí)同志在中央紀(jì)委全會上的重要講話精神，通過廉政課、示范式的正面教育、解剖式的警示教育、提醒式的常規(guī)教育、網(wǎng)絡(luò)教育等方式，在潛移默化中增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想防線。要以廉政風(fēng)險防控和規(guī)范權(quán)力運行為重點，進一步抓好以推進政務(wù)公開、完善工程建設(shè)、政府采購、資金管理等重點領(lǐng)域的制度機制建設(shè)，加大教育、管理和監(jiān)督工作力度。要進一步建立健全作風(fēng)和效能建設(shè)長效機制，完善窗口服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、時限和流程，健全AB崗、預(yù)約服務(wù)等效能制度，深化“機關(guān)群眾滿意服務(wù)窗口”、“服務(wù)之星”創(chuàng)建和評選活動，切實改進作風(fēng)，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

4、以“兩創(chuàng)四敢”精神為要求，推進后勤服務(wù)保障又好又快發(fā)展。當(dāng)前，迎來了歷史難得的發(fā)展機遇，的大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的時代己經(jīng)來臨。建設(shè)新區(qū)、實現(xiàn)“十二五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)十分艱巨，需要全市上下凝心聚力、體現(xiàn)精神，敢闖敢試、敢想敢干、先行先試；需要體現(xiàn)速度，時不我待、時不再來；需要體現(xiàn)形象，急事急辦、特事特辦、事事抓落實；更要體現(xiàn)合力，齊心協(xié)力、形成大合唱。機關(guān)事務(wù)工作在這種大背景下，必須緊緊圍繞新區(qū)建設(shè)，服務(wù)新區(qū)建設(shè)，把思想和行動自覺地融入到新區(qū)建設(shè)中去。服務(wù)新區(qū)建設(shè)就必須立足本單位、本職崗位，做好機關(guān)事務(wù)各項工作。要堅持解放思想、與時俱進，積極應(yīng)對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，不滿足于現(xiàn)狀，創(chuàng)新思維、突破常規(guī)，以更寬廣的視野、更開闊的思路，加強研究和謀劃。要大力倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和敢于負責(zé)、敢于碰硬、敢擔(dān)風(fēng)險、敢破難題”精神，不拘一格謀發(fā)展，齊心協(xié)力促發(fā)展。要牢牢把握工作主題主線，充分發(fā)揮自身的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步增強責(zé)任感和使命感，強化責(zé)任，體現(xiàn)效能，狠抓落實，在各自的崗位中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、作奉獻。要牢固樹立“全局一盤棋”思想，倡導(dǎo)“人人均可建功立業(yè)，個個都是服務(wù)環(huán)境”的氛圍，齊心協(xié)力，團結(jié)共進，形成強大合力，保障各項工作的順利完成。