區(qū)長在全區(qū)三問三解部署會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-04-18 01:09:00
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同志們:
今天召開的這次會(huì)議,主要是對(duì)在全區(qū)開展以“親民、愛民、為民、惠民”為主題的“三問三解”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才,紅梅同志作了全面安排,下面,就抓好落實(shí)我講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)開展“三問三解”活動(dòng)的重要意義
第一,開展“三問三解”活動(dòng)是貫徹中省部署要求、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要任務(wù)。今年將召開黨的十八大和省第十二次黨代會(huì),保持社會(huì)政治大局穩(wěn)定,是各級(jí)黨組織的重要政治任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),中央將今年確定為“基層組織建設(shè)年”,強(qiáng)調(diào)要不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下的群眾工作。年初,省委決定,在全省各級(jí)機(jī)關(guān)干部中開展“問政于民、問需于民、問計(jì)于民,解民憂、解民怨、解民困”活動(dòng)。3月14日,市委又做出了深化“三問三解”開展“十大系列活動(dòng)”的重要部署。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委要求,區(qū)委在前期充分調(diào)研、聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上,決定從現(xiàn)在開始,利用近一年時(shí)間,在全區(qū)機(jī)關(guān)干部中開展以“親民、愛民、為民、惠民”為主題的“三問三解”活動(dòng)。這是對(duì)省市部署和要求的具體化、特色化。全區(qū)各級(jí)組織和廣大黨員干部,一定要從講政治的高度,把開展這項(xiàng)活動(dòng)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、深化創(chuàng)先爭優(yōu)、增進(jìn)干群感情的重要契機(jī),緊密聯(lián)系富民強(qiáng)區(qū)、轉(zhuǎn)型突破的新形勢(shì)新任務(wù),聯(lián)系黨員干部的思想工作實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的重要意義,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。
第二,開展“三問三解”活動(dòng)是凝聚民心民力、加快發(fā)展的重要舉措。區(qū)二次黨代會(huì)描繪了加快“六區(qū)”建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我感到有三條至關(guān)重要:一是抓招商、上項(xiàng)目,推動(dòng)跨越發(fā)展;二是惠民生、辦實(shí)事,促進(jìn)和諧穩(wěn)定;三是轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí),確保任務(wù)完成。說到底,最根本的是要干群一心、團(tuán)結(jié)實(shí)干。我們開展“三問三解”活動(dòng),就是緊貼市委提出的“十大系列活動(dòng)”,突出特色,突出實(shí)踐特色,動(dòng)員和組織各級(jí)干部走出機(jī)關(guān)、深入基層、深入群眾,在一線傾聽民意、宣傳政策、發(fā)現(xiàn)問題、破解難題、推動(dòng)工作,以贏得群眾的信任和支持,調(diào)動(dòng)激發(fā)方方面面的積極性和創(chuàng)造力,凝心聚力抓發(fā)展、促和諧。
第三,開展“三問三解”活動(dòng)是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的重要抓手。近年來,通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“一承諾三聯(lián)系五爭當(dāng)”等活動(dòng),全區(qū)黨員干部執(zhí)政為民的意識(shí)、能力和水平有了明顯提高,但依然存在不少問題,特別是一些干部的宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)淡薄,有的不掌握群眾心理,不了解群眾愿望,工作方法簡單,態(tài)度生硬,作風(fēng)粗暴,不會(huì)做群眾工作;有的面對(duì)矛盾和問題“繞道走”,遇到突發(fā)性、群體性事件應(yīng)對(duì)不力,不善做群眾工作;還有的對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、對(duì)群眾呼聲置若罔聞、對(duì)群眾利益麻木不仁。我們開展這次活動(dòng),就是要讓各級(jí)干部進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線,更好地接地氣、轉(zhuǎn)風(fēng)氣、鼓士氣,真正從思想上尊重群眾,從感情上貼近群眾,從行動(dòng)上深入群眾,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,增進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,贏得群眾的擁護(hù)和支持。
二、把握好工作重點(diǎn),把活動(dòng)不斷引向深入
這次活動(dòng)的主要任務(wù)是:開展“三問”摸實(shí)情、落實(shí)“三幫”促發(fā)展、推進(jìn)“三解”辦實(shí)事、突出“三促”上水平;衡量標(biāo)準(zhǔn)是“四看”:就是要看群眾的怨氣是否化解,看是否為群眾辦了實(shí)事、好事,看群眾的積極性、創(chuàng)造性是否得到調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,看黨員干部的作風(fēng)是否改進(jìn)。關(guān)于活動(dòng)的具體任務(wù),區(qū)委已發(fā)文明確,剛才紅梅同志又作了具體安排。這里,我強(qiáng)調(diào)四個(gè)關(guān)鍵:
(一)堅(jiān)持條塊結(jié)合、以條為主,把活動(dòng)變成立足本職崗位、深化創(chuàng)先爭優(yōu)的過程。過去我們搞一些主題實(shí)踐活動(dòng),以塊為主的居多,但內(nèi)容過于寬泛,加之行業(yè)差異、工作不對(duì)口,導(dǎo)致一些單位和干部既沒能力、也沒辦法解決遇到的問題,實(shí)際效果往往不佳。這次開展“十大系列活動(dòng)”,主要是針對(duì)當(dāng)前十個(gè)方面的突出問題,從行業(yè)、崗位等層面分類設(shè)計(jì)工作載體,強(qiáng)調(diào)“條塊結(jié)合、以條為主”,突出針對(duì)性。也就是由區(qū)級(jí)相關(guān)部門按系統(tǒng)、按職能、分行業(yè),結(jié)合實(shí)際安排部署,提出方案,縱向?qū)嵤?,“?duì)口”開展工作;同時(shí),由各鎮(zhèn)街分區(qū)域、按層級(jí)橫向組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)條塊結(jié)合,這既利于組織管理,也便于檢查考核,更為各方面立足本職工作、深化創(chuàng)先爭優(yōu)搭建了一個(gè)載體和平臺(tái)。對(duì)已經(jīng)明確了工作載體的行業(yè)和部門,要按照要求切實(shí)抓好組織實(shí)施,對(duì)沒有明確工作載體的,要按照“三問三解”活動(dòng)的總體要求,抓緊制訂適合本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門實(shí)際的活動(dòng)載體,積極爭創(chuàng)一流,真正把開展活動(dòng)的過程變成服務(wù)大局、創(chuàng)先爭優(yōu)的過程。
(二)堅(jiān)持動(dòng)真情、用真心,把活動(dòng)變成貫徹群眾路線、樹立干部形象的過程。群眾最實(shí)在,群眾最敏銳,群眾最客觀,他們往往是從干部的言談舉止看干部的作風(fēng)、看干部的工作、看干部的形象。我們開展“三問三解”活動(dòng),絕不是為了完成上級(jí)任務(wù)而應(yīng)付差事,也不是圖形式、作姿態(tài)、唱高調(diào),而是要始終把人民群眾擺在心中最高的位置,動(dòng)真情、用真心開展“三問三解”,從群眾的意見發(fā)現(xiàn)我們工作中的問題,從我們工作中的問題評(píng)判干部的思想作風(fēng),從干部的思想作風(fēng)明確今后的努力方向。需要強(qiáng)調(diào)的是,“三問三解”的質(zhì)量和水平,在一定程度上取決于干部的態(tài)度。這次“三問三解”活動(dòng),我給大家一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就是“四帶”,即帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問題、帶著不恥下問、謙虛求教的態(tài)度,放下架子,躬下身子,真心實(shí)意與群眾交朋友,對(duì)群眾生活全方位“望聞問切”,把問的過程作為與群眾交流協(xié)商的過程,作為集中民智、發(fā)揚(yáng)民主的過程,作為改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾、增進(jìn)感情的過程。堅(jiān)持問政于民,深入了解群眾對(duì)黨的方針政策的知曉情況,全面掌握區(qū)委、區(qū)政府決策部署和富民惠民政策貫徹落實(shí)情況。堅(jiān)持問需于民,全面了解群眾生產(chǎn)生活狀況和實(shí)際困難,弄清影響基層和諧穩(wěn)定的突出問題,真正摸清群眾所思所憂所盼、基層所慮所需所急。堅(jiān)持問計(jì)于民,廣泛征求群眾對(duì)加快發(fā)展的意見建議,虛心學(xué)習(xí)群眾破解難題、化解矛盾的智慧方法,在真誠交流談心中增進(jìn)感情、增進(jìn)互信。
(三)堅(jiān)持用真功、辦實(shí)事,把活動(dòng)變成踐行宗旨、改善民生的過程。我們開展“三問三解”活動(dòng),就是要圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,著眼解決群眾的“急、盼、憂、怨”,為群眾和基層辦一批看得見、摸得著的實(shí)事好事。要積極主動(dòng)解民憂,集中資金、集中項(xiàng)目、集中政策,把群眾關(guān)心的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、住房安居、子女上學(xué)、看病就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問題,一件一件抓實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)突破。要深入細(xì)致解民怨,積極回應(yīng)群眾利益訴求,多做宣傳政策、解疑釋惑、心理疏導(dǎo)、理順情緒的工作,尤其要主動(dòng)配合鎮(zhèn)街黨委政府,化解因房屋拆遷、土地征用、企業(yè)改制等引發(fā)的群眾不滿意問題,著力解決一批信訪積案,確保實(shí)現(xiàn)“一控兩降”目標(biāo)。要滿腔熱情解民困,特別要以更大的力度關(guān)愛貧困戶、殘疾人、孤寡老人、留守兒童等弱勢(shì)群體,確保他們生活無憂、共享改革發(fā)展的成果。
(四)堅(jiān)持謀全局、解難題,把活動(dòng)變成破解深層次矛盾和問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過程。只問不解是形式主義,不問只解是主觀主義,不問不解就是失職瀆職。在活動(dòng)中,我們不僅要幫助群眾和基層解決最急迫的現(xiàn)實(shí)問題,也要努力破解一些管長遠(yuǎn)的深層次矛盾,真正形成“問用真情、解辦實(shí)事”的濃厚氛圍,建立健全“干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠、發(fā)展上水平”的長效機(jī)制。著眼全局解難題,當(dāng)前重點(diǎn)要抓好三件事:首先是強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展。要通過扎實(shí)開展“一承諾三聯(lián)系五爭當(dāng)”、“增強(qiáng)執(zhí)行能力、提高工作效率”、“五送一建”等活動(dòng),給群眾送政策、送技術(shù)、送信息,提供項(xiàng)目、資金、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù),幫助群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè),幫助企業(yè)破解難題。其次抓基層、打基礎(chǔ)。無論是抓發(fā)展、還是保穩(wěn)定,歸根結(jié)底要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織去引導(dǎo)、去推動(dòng)、去落實(shí)。要以“基層組織建設(shè)年”為主線,切實(shí)抓好“下基層、夯基礎(chǔ)、增活力”等活動(dòng),強(qiáng)化基層組織聯(lián)系、服務(wù)群眾的功能。特別要切實(shí)抓好村級(jí)班子建設(shè),著力提高村干部引領(lǐng)發(fā)展增收的能力,努力打造推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三是抓穩(wěn)定、促和諧。要以“三訪”等活動(dòng)為抓手,對(duì)影響全區(qū)和諧穩(wěn)定的問題進(jìn)行一次大清理、大排查、大化解,深入細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)和矛盾化解工作,確保全區(qū)安定團(tuán)結(jié)、和諧有序。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效
為了確?;顒?dòng)有序進(jìn)行,區(qū)委成立了“三問三解”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)要全員參與。各鎮(zhèn)街、各部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),細(xì)化方案,明確責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn),做到有布置、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)。具體工作中要把握好四點(diǎn):
一要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),切實(shí)抓好本鎮(zhèn)街、本部門、本系統(tǒng)活動(dòng)的開展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾,做好建立聯(lián)系點(diǎn)、結(jié)對(duì)幫扶等工作,帶頭落實(shí)“三個(gè)一”工作要求(即幫扶一戶困難群眾、解決一個(gè)實(shí)際問題、撰寫一篇調(diào)研報(bào)告),以領(lǐng)導(dǎo)層的率先垂范,影響、帶動(dòng)干部層。
二要抓緊明確包抓對(duì)象。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓對(duì)象為區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排的基層黨建、扶貧開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)等工作聯(lián)系點(diǎn)為準(zhǔn);科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的包抓聯(lián)系點(diǎn)、包抓任務(wù),要以區(qū)委、區(qū)政府確定的本部門、本單位聯(lián)系點(diǎn)為基礎(chǔ),結(jié)合工作實(shí)際及服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn),在與所聯(lián)系單位溝通的基礎(chǔ)上,由各部門、各單位自行確定。聯(lián)系包抓對(duì)象明確后,要盡快深入聯(lián)系單位和包抓對(duì)象當(dāng)中,分頭分類抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。
三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。要大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),嚴(yán)格遵守區(qū)委制訂的《區(qū)機(jī)關(guān)干部下基層開展“三問三解”活動(dòng)“八條”紀(jì)律要求》,不給基層找麻煩、不給群眾添負(fù)擔(dān),樹立干部親民、愛民形象。
四要切實(shí)抓好典型示范。各新聞媒體要開設(shè)專題平臺(tái),大力挖掘、深度報(bào)道我區(qū)“三問三解”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗(yàn),努力營造良好的輿論氛圍。各鎮(zhèn)街、各部門要至少確立1-2活動(dòng)示范點(diǎn),通過先進(jìn)示范、典型帶動(dòng),促進(jìn)工作平衡進(jìn)展。
同志們,開展以“親民、愛民、為民、惠民”為主題的“三問三解”活動(dòng),既是區(qū)委部署的一件大事,也是執(zhí)政為民、造福群眾的一件好事。全區(qū)各級(jí)一定要以高度的政治責(zé)任感,迅速行動(dòng)起來,切實(shí)把這件大事、好事抓實(shí)辦好,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開。