區(qū)長(zhǎng)在兩項(xiàng)治理推進(jìn)會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-04-16 03:48:00
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同志們:
區(qū)委、區(qū)政府安排這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中央和省、市《關(guān)于開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于深入開(kāi)展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神,對(duì)我區(qū)開(kāi)展兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才,巨杰同志宣讀了我市《開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》,會(huì)議印發(fā)了《開(kāi)展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作的實(shí)施方案》,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面,我就開(kāi)展兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的責(zé)任感和緊迫感
開(kāi)展兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理,是今年反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),各級(jí)各部門(mén)一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感,全力抓好工作落實(shí)。
第一,開(kāi)展兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理,是落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民要求,抓緊解決人民群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題的必然要求。公務(wù)用車(chē)方面的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題,已成為人民群眾和社會(huì)各界廣泛關(guān)注的問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,著力解決突出問(wèn)題,是順應(yīng)人民期待、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的實(shí)際行動(dòng),是以反腐倡廉的新成效取信于民的具體體現(xiàn)。
第二,開(kāi)展兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理,是落實(shí)厲行節(jié)約要求,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)的重要舉措。開(kāi)展兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生上,對(duì)于進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約要求,降低經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第三,開(kāi)展兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理,是黨政機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)、提高效率,以良好的精神狀態(tài)完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。確?!笆濉币?guī)劃順利實(shí)施是各級(jí)黨政組織當(dāng)前和今后五年的中心工作,必須要有良好的作風(fēng)予以保證。開(kāi)展兩項(xiàng)治理,對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),推動(dòng)“十二五”目標(biāo)任務(wù)順利完成具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
二、全面落實(shí)兩個(gè)《實(shí)施方案》,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作
會(huì)上印發(fā)的《方案》,明確了兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和政策界限,提出了具體措施和要求。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街、各部門(mén)、各單位要全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(一)明確任務(wù)要求。兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作總的要求是:堅(jiān)持清理糾正問(wèn)題與加強(qiáng)規(guī)范管理相結(jié)合,堅(jiān)持積極穩(wěn)妥與注重實(shí)效相結(jié)合,堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,做到有利于黨和政府工作大局,有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性,有利于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的定位和目標(biāo)是:解決老問(wèn)題、落實(shí)新規(guī)定,在集中整治和切實(shí)糾正公務(wù)用車(chē)方面存在的突出問(wèn)題時(shí),建立健全有效落實(shí)《實(shí)施方案》的配套制度和工作機(jī)制,使公務(wù)用車(chē)數(shù)量和經(jīng)費(fèi)規(guī)模得到嚴(yán)格控制,使公務(wù)用車(chē)配備和管理得到進(jìn)一步規(guī)范。清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)的定位和目標(biāo)是:清理問(wèn)題、規(guī)范管理,切實(shí)解決慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)活動(dòng)數(shù)量大幅減少、舉辦行為逐步規(guī)范、基層負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)。
(二)突出工作重點(diǎn)。兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)對(duì)象是黨政機(jī)關(guān)。在公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方面,重點(diǎn)是解決超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車(chē)、違反規(guī)定換車(chē)借車(chē)、攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)、豪華裝飾、公車(chē)私用等6個(gè)方面問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行和完善制度,逐步建立公務(wù)用車(chē)配備使用管理長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街、各部門(mén)、各單位要對(duì)公務(wù)用車(chē)逐一登記自查,逐車(chē)核實(shí)甄別,不留空白、不留盲區(qū),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問(wèn)題。在清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作方面,重點(diǎn)是堅(jiān)決取消一批活動(dòng)、剎住過(guò)多過(guò)濫勢(shì)頭,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,防止不正之風(fēng)蔓延。對(duì)不符合法律法規(guī)和省、市、區(qū)文件規(guī)定的活動(dòng),要求基層、企業(yè)和群眾出錢(qián)出物出工或以各種名目亂收費(fèi)的活動(dòng),以營(yíng)利為目的或違反經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)制度的活動(dòng),借機(jī)搞“形象工程”、“政績(jī)工程”的活動(dòng),都要一律取消。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街、各部門(mén)、各單位要按照要求,對(duì)2011年舉辦和擬舉辦的活動(dòng)全面審核登記,嚴(yán)格對(duì)照政策自查自糾,并提出清理意見(jiàn)。
(三)準(zhǔn)確把握政策。在公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理方面,需要注意把握以下四點(diǎn):一要做好新老政策銜接。新《辦法》出臺(tái)前已經(jīng)購(gòu)置的車(chē)輛,依據(jù)過(guò)去的規(guī)定認(rèn)定問(wèn)題;新《辦法》出臺(tái)后購(gòu)置的車(chē)輛,依據(jù)新的規(guī)定認(rèn)定問(wèn)題;過(guò)去沒(méi)有規(guī)定的,依據(jù)新規(guī)定認(rèn)定問(wèn)題。二要妥善處理好違規(guī)車(chē)輛。要本著積極穩(wěn)妥、厲行節(jié)約的原則,按照調(diào)劑使用、公開(kāi)拍賣(mài)、經(jīng)批準(zhǔn)繼續(xù)使用和換回、退回等方式處理好違規(guī)車(chē)輛。三要積極抓好執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)、越野車(chē)的規(guī)范。執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)有編制和配備標(biāo)準(zhǔn)等明確要求的,要按照專(zhuān)項(xiàng)治理要求清理糾正;編制和配備標(biāo)準(zhǔn)等要求不明確的,要登記自查,抓緊建立完善具體規(guī)定。對(duì)越野車(chē)的管理,要納入單位車(chē)輛編制,實(shí)行集中管理,不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部的固定用車(chē)。四要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)嚴(yán)禁”、“兩個(gè)不準(zhǔn)”。為防止在換屆和開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)生借機(jī)購(gòu)車(chē)換車(chē)問(wèn)題,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,要優(yōu)先使用單位現(xiàn)有車(chē)輛,嚴(yán)禁占用其他單位車(chē)輛,嚴(yán)禁違規(guī)新購(gòu)置車(chē)輛。從今天起至重新核定編制和配備標(biāo)準(zhǔn)前,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街、各部門(mén)一律不準(zhǔn)新購(gòu)置車(chē)輛,現(xiàn)有車(chē)輛數(shù)超過(guò)新編制標(biāo)準(zhǔn)的,一律不準(zhǔn)新增、更換車(chē)輛。在清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作方面,要注意把握以下三點(diǎn):一是活動(dòng)審批。要嚴(yán)格執(zhí)行活動(dòng)審批程序,凡舉辦慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng),都要納入年度會(huì)議計(jì)劃,按程序報(bào)批。二是經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。要按照“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)出資”的原則,所需經(jīng)費(fèi)全部由舉辦單位承擔(dān),納入單位預(yù)算,接受審計(jì)監(jiān)督,不得向下級(jí)和聯(lián)系單位轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用,不得借機(jī)亂收費(fèi)和搞各種攤派。三是領(lǐng)導(dǎo)出席。領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得出席與本職工作無(wú)關(guān)的活動(dòng),邀請(qǐng)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志出席,要按規(guī)定履行審批手續(xù)。
(四)注重制度建設(shè)。在公務(wù)用車(chē)方面,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街、各部門(mén)、各單位要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合各自實(shí)際,抓緊研究制定具體辦法,重點(diǎn)落實(shí)和完善公務(wù)用車(chē)編制管理、購(gòu)置審批、日常管理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等制度規(guī)定。同時(shí),要按照管理權(quán)限,對(duì)垂直管理部門(mén)、國(guó)有企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)配備使用管理提出具體辦法。在清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)方面,要健全活動(dòng)審批、經(jīng)費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部出席等制度,使舉辦慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)做到有章可循、有規(guī)可依。在兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,要對(duì)已有制度規(guī)定認(rèn)真清理,不符合新規(guī)定、新要求的要抓緊完善或者廢止;要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,增強(qiáng)制度規(guī)定的權(quán)威性、嚴(yán)肅性;要注重把現(xiàn)代科技成果運(yùn)用于制度建設(shè)中,增強(qiáng)制度規(guī)定的剛性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作涉及面廣、社會(huì)影響大,區(qū)上已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街、各部門(mén)、各單位也要抓緊建立工作機(jī)制,抓好工作落實(shí)。有關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),緊密協(xié)作配合,推動(dòng)治理工作深入開(kāi)展。
2、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作社會(huì)關(guān)注度高、群眾期望值高,要注意采取適當(dāng)方式宣傳政策,做好教育引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)輿情的收集、分析和研判,把握正確導(dǎo)向,避免負(fù)面炒作。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織及專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真受理信訪舉報(bào),強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)工作不力、進(jìn)展遲緩的,要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)整改;對(duì)工作敷衍塞責(zé)、走了過(guò)場(chǎng)、弄虛作假的,要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,要從嚴(yán)從重處理。
同志們,開(kāi)展兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全區(qū)各級(jí)黨政組織要齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,認(rèn)真抓好兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,力促黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,為“十二五”良好開(kāi)局提供有力保證!