經(jīng)濟發(fā)展總結(jié)會上鎮(zhèn)長講話

時間:2022-12-23 10:56:00

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經(jīng)濟發(fā)展總結(jié)會上鎮(zhèn)長講話

同志們:

區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,年。廣大黨員干部的共同努力下,各部門的支持和配合下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的大精神和屆四中全會精神,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,強力推進“三化”進程,以夯實“三票”工作為基礎(chǔ),狠抓招商引資、治理經(jīng)濟環(huán)境和安全生產(chǎn)三項措施,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國民生產(chǎn)總值16635萬元,比上年增長25%財政收入萬元,同比增長20%完成社會固定資產(chǎn)投資萬元,農(nóng)民人均可支配收入萬元,增幅13%社會消費品零售總額萬元,增長16%計劃生育率%具體表現(xiàn)為:

全面落實科學(xué)發(fā)展觀,這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神?;仡櫩偨Y(jié)我鎮(zhèn)年的經(jīng)濟工作,研究部署年的經(jīng)濟工作,號召動員全鎮(zhèn)各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,和衷共濟,銳意進取,乘勢而上,爭創(chuàng)一流,全力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效發(fā)展。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的精神,講幾點意見。

一、財政收入創(chuàng)歷史新高。全年實現(xiàn)財政總收入萬元,在新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)線長、開支大的情況下,財政依然運籌帷幄,確保了正常運轉(zhuǎn),嚴(yán)格按照中央1號文件,農(nóng)業(yè)稅減免標(biāo)準(zhǔn),做到了不向農(nóng)民多收一分錢和一粒糧,并將良補、直補按時足額發(fā)放到戶。同時加強對村級帳務(wù)管理,全面實行村帳鎮(zhèn)管,實現(xiàn)了村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)三公開。

二、計劃生育躍上新臺階。一是從嚴(yán)查處違法生育行為,加強對社會撫養(yǎng)費的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作,共查病3200人,治病1900人。三是加大財政投入,建立計劃生育利益導(dǎo)向機制。全年共頒發(fā)《獨生子女證》多個,《計生助學(xué)證》多個,發(fā)放獨生子女保健費#多元,落實計生助學(xué)金#萬多元。

三、綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實基礎(chǔ),完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全了群防群治隊伍建設(shè),采取全方位的宣傳陣式,有效地提高了群眾法律意識和法律知識。二是依法調(diào)解,化解矛盾。去年共調(diào)處各類糾紛52起,調(diào)處率100%,成功率92%。三是深化嚴(yán)打,打擊犯罪,確保穩(wěn)定。去年主動配合公安機關(guān),共破刑事案件10起,刑事拘留5人,查處治安案件15起,勞動教養(yǎng)1人。四是落實安全生產(chǎn)責(zé)任,依法強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。

四、招商引資,工業(yè)化進程步伐加快。去年,共引進外資萬元,內(nèi)聯(lián)引資萬元,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤多萬元,分別比上年增長了38%和26%,新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個,新建項目來勢喜人,現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好,歐陽德濤的檀香廠、藍玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益,解決農(nóng)村就業(yè)勞動力500余人,有力的帶動了周邊農(nóng)民致富,產(chǎn)生了良好的社會效益,實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。

五、城鎮(zhèn)建設(shè)成績顯著。去年,我鎮(zhèn)被列為省級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),街洞村被列為省級小康村建設(shè)示范點。鎮(zhèn)政府勝利搬遷,商業(yè)大道竣工通車,工業(yè)大道路基全線貫通,跨京廣鐵路天橋合垅,另外,林業(yè)站交付使用,街洞村綜合服務(wù)樓主體工程完工,汽車服務(wù)中心正式開業(yè),商業(yè)大道兩廂開發(fā)全面啟動等等這些工程項目,使新區(qū)開發(fā)建設(shè)初具雛形,鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中,歐陽兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開發(fā)建設(shè),為推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了突出的貢獻,希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設(shè)出力獻策。

六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷提高。年,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3600萬元,全鎮(zhèn)糧食種植面積6.5萬畝,其中水稻種植面積達5.1萬畝。雜交制種3800畝,實現(xiàn)產(chǎn)值530萬元。共出欄牲豬3.2萬頭,出籠家禽90萬羽(只),水產(chǎn)品1200噸。洞尾村李愛生租借牛尾塘水庫,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),年水產(chǎn)品產(chǎn)量6噸、鴨出籠5萬羽、雞出籠1000羽、豬出欄60頭,有力的帶動了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)引進和種植黃姜1200畝,黃花菜220畝,中華梨棗200畝,特種食用菌100畝。街洞村歐陽兆武與郴州監(jiān)獄簽訂合同,年銷售蔬菜20萬公斤,有力的帶動了周邊農(nóng)戶種植業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)完成退耕還林1806畝,共發(fā)放補助28萬元,新建沼氣池59個。共投入水利建設(shè)資金150萬元,大力整修山塘、渠道,確保農(nóng)田灌溉,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防御災(zāi)害的能力不斷提高,農(nóng)業(yè)機械程度不斷加快。

七、科教文衛(wèi)等社會事業(yè)全面發(fā)展。一年來,財政投入科技經(jīng)費6萬多元,推廣科技項目8項,培養(yǎng)科技示范戶和科技大戶18戶,通過科技服務(wù)和發(fā)展科技項目,為全鎮(zhèn)增加收益達500多萬元。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,“普九”鞏固提高工作成效顯著,全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率100%,初中入學(xué)率99%,全面改善了教學(xué)條件和教育環(huán)境。有線電視收視效果良好,覆蓋面進一步拓寬。鎮(zhèn)政府投入3萬余元的遠程教育設(shè)備已投入使用。衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,衛(wèi)生院的整體服務(wù)功能和環(huán)境不斷改善。勞務(wù)輸出3962人,解決下崗職工再就業(yè)200余人。農(nóng)村特困戶救助162戶,237人,共元;五保轉(zhuǎn)移支付17戶共#元;城鎮(zhèn)居民最低生活保障62戶共元。

同志們,去年,我鎮(zhèn)工作取得了較好的成績,這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民團結(jié)拼搏、辛勤勞動的結(jié)果,是駐鎮(zhèn)各單位密切配合、鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)人民及關(guān)心支持我鎮(zhèn)建設(shè)的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒的看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在不少亟待解決的問題。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,財政增收困難,可用財力少,支出壓力大,農(nóng)民增收緩慢,招商引資還沒取得實質(zhì)性突破,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、社會治安、市場秩序有待進一步改善,我們要面對現(xiàn)實,高度重視這些問題,在今后的工作中,努力加以解決。

年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo),銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的大和屆三中、四中全會精神,按照中央經(jīng)濟工作會議的“穩(wěn)定政策,適度調(diào)整,深化改革,擴大開放,把握全局,解決矛盾,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持發(fā)展第一要務(wù),進一步提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力,著力推進改革開放,加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,更好地利用重要戰(zhàn)略機遇期,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

基于對發(fā)展基礎(chǔ)和各方面形勢的分析,確定今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長26%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長22%、20%和27%,財政收入增長16%,全社會固定資產(chǎn)總投資增長750%,農(nóng)民人均可支配收入增長16%,城鎮(zhèn)化水平提高20%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè),促進社會全面進步。

在具體工作上,主要概括為貫穿一條主線,突出一個中心,狠抓五個重點,建立三項保障,實現(xiàn)四大目標(biāo),即貫穿高速高效發(fā)展這一主線,突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心,狠抓招商引資、生態(tài)工業(yè)園建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、財源建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民增收五個重點,建立維護社會穩(wěn)定、控制人口增長、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境三項保障,實現(xiàn)工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財政富鎮(zhèn)四大目標(biāo)。

一、搶抓發(fā)展機遇,與時俱進,狠抓“五個”重點,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效的發(fā)展

1、堅持“三農(nóng)”工作不放松,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入。解決好“三農(nóng)”問題仍然是全黨工作的重中之重,任何時候都不能放松,要堅持“多予少取放活”方針,各項支農(nóng)措施的力度只能加大,不能減弱,已經(jīng)實行的政策不能變,已經(jīng)給農(nóng)民的實惠不能減,確保農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。大力推進雜交水稻制種產(chǎn)業(yè),進一步發(fā)展制種基地,擴大制種面積。積極推廣有機質(zhì)栽培和生物防病治蟲等標(biāo)準(zhǔn)化綠色生產(chǎn)模式,重點發(fā)展以街洞村為中心輻射周邊村的無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),要努力實現(xiàn)除與郴州監(jiān)獄外,與更多的單位進行蔬菜對口供應(yīng)。鞏固洞尾的黃姜生產(chǎn)基地和黃花菜生產(chǎn)基地,實現(xiàn)良好效益并在全鎮(zhèn)大面積推廣。加快烏雞、黑山羊等特色良種的引進,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,并加強對動物重大疫病防治工作的力度。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工制造業(yè),圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營目標(biāo),繼續(xù)抓好蘇仙檀香、良美豆油等龍頭加工業(yè),加快蠟燭廠、食用菌加工廠、臨武鴨業(yè)等項目建設(shè),不斷形成市場牽頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。二是繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出抓好病險水庫除險加固和水毀工程修復(fù),加快石面坦灌區(qū)列為省級重點項目建設(shè)的步伐,努力爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)資金,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防澇抗旱的能力。加強鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、農(nóng)村能源等農(nóng)村“六小工程”建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,積極推行以沼氣為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),力爭年內(nèi)全鎮(zhèn)新增沼氣農(nóng)業(yè)戶100戶以上。加強干部聯(lián)系農(nóng)戶為農(nóng)戶辦實事的力度,利用遠程教育,通過墟場的《農(nóng)業(yè)業(yè)信息欄》和有線電視對農(nóng)業(yè)方面的知識進行宣傳,積極探索農(nóng)村工作新思路。按照小康示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),朝著“農(nóng)民富,村莊美,風(fēng)尚好”的目標(biāo),加大對街洞村省級小康示范村的建設(shè)力度。三是繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和鎮(zhèn)財政體制等綜合配套改革,積極探索化解村級債務(wù)的辦法和機制。鞏固農(nóng)村稅費改革成果,進一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),取消農(nóng)業(yè)稅收,繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民的直接補貼,增加良種補貼和農(nóng)機購置補貼等政策。加大城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村特困戶救助的力度,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為。建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場體系。四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,加大對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的就業(yè)能力,改善農(nóng)村勞動力輸出結(jié)構(gòu),通過訂單等種種形式,擴大勞務(wù)輸出,促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營,拓寬農(nóng)村就業(yè)空間,引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立各種民間協(xié)會,把產(chǎn)業(yè)做大做強,把協(xié)會做優(yōu)做活,幫助、指導(dǎo)他們建章建制,完善辦事監(jiān)事機構(gòu),完善運行機制,在運行中逐步規(guī)范。

2、進一步加大招商引資力度,推進工業(yè)化進程,加快以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年是我鎮(zhèn)的招商引資之年。一是創(chuàng)新招商引資方式,增強經(jīng)濟發(fā)展活力。以生態(tài)工業(yè)園為基地,提倡和推廣廠房招商模式,積極推進和組織以企業(yè)為主體的專業(yè)招商、項目招商、網(wǎng)上招商、小分隊招商、招商、以商招商等簡便、務(wù)實的招商活動,抓好招商引資網(wǎng)址建設(shè),各種招商信息,擴大宣傳力度。努力爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持,將生態(tài)工業(yè)園列為區(qū)級工業(yè)園。緊緊抓住紅三角經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的契機,充分發(fā)揮本地豐富資源的優(yōu)勢,承接一批港、澳勞動密集型企業(yè)內(nèi)移的好項目。強化全民招商意識,實行招商引資責(zé)任制。堅持引進資金、人才、先進管理相結(jié)合,提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的檔次和水平。積極抓好各項服務(wù)工作,讓外商感到投資成本最低、效率最高,信譽最好,回報最大。二是充分發(fā)揮民營主力軍作用,大力發(fā)展特色經(jīng)濟,推進工業(yè)化進程。工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路,要按照“大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大品牌”的思路,充分發(fā)揮信息化對工業(yè)化的倍增和催化作用,加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支柱,標(biāo)志性大企業(yè)為支撐,優(yōu)勢產(chǎn)品為龍頭的新型工業(yè)化。要堅持把民營經(jīng)濟作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的主體來抓,支持民營企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴張,提升發(fā)展素質(zhì),在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中撐起大梁,爭當(dāng)主角。加快構(gòu)建以農(nóng)副產(chǎn)品加工為核心,以竹木加工、機械制造等高新技術(shù)為主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展新格局,認(rèn)真抓好新上工業(yè)項目的建設(shè),鞏固去年的招商成果,打造我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。建立和完善規(guī)范的社會服務(wù)體系,放寬民營經(jīng)濟準(zhǔn)入領(lǐng)域和發(fā)展空間,幫助民營企業(yè)做大做強,引導(dǎo)民營經(jīng)濟以一般傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展,從分散的小規(guī)模發(fā)展向集中的大規(guī)模發(fā)展集聚,著力培育一批規(guī)模大、管理先進、技術(shù)含量高、帶動能力強的民營龍頭企業(yè),帶動我鎮(zhèn)工業(yè)全面的發(fā)展,提升工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)。三是切實加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造經(jīng)濟亮點。旅游是無煙工廠,是綠色環(huán)境產(chǎn)業(yè),我們要結(jié)合全區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展之機,依托飛天山國家地質(zhì)公園,加快旅游項目的開發(fā)進程,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好加快貓王寨、寶豐庵等景點的開發(fā)建設(shè)和街洞村肖家沖休閑釣魚農(nóng)家樂的開發(fā)。

3、加快生態(tài)工業(yè)園建設(shè)步伐,提高工業(yè)經(jīng)濟的集約化水平。一是完善生態(tài)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大項目申報和重點項目建設(shè)力度,完成工業(yè)大道沙礫墊層及路面硬化工程,商業(yè)大道整修和兩廂開發(fā)建設(shè),爭取跨鐵路交通天橋完工通車和大丘鋪至高速公路互通口路段的立項和修復(fù)工作,盡快與郴電國際協(xié)調(diào),規(guī)劃供電設(shè)施,通過招商引資辦法,爭取籌建日供水量6000噸的水廠和高標(biāo)準(zhǔn)廠房,結(jié)合爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)立項,抓好新區(qū)排水設(shè)施建設(shè)。制定國土用地優(yōu)惠政策。二是優(yōu)化工業(yè)布局,做大工業(yè)園區(qū),搭建工業(yè)發(fā)展平臺,形成洼地效應(yīng),引導(dǎo)各類企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,提高工業(yè)經(jīng)濟的集約化水平,形成以農(nóng)副產(chǎn)品精、深加工為特色的工業(yè)體系。

5、推進城鎮(zhèn)化進程,促進村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建郴州市衛(wèi)星城鎮(zhèn)、省級重點示范鎮(zhèn)的目標(biāo)為契機,堅持硬件與軟件齊抓,建設(shè)與管理并重,新區(qū)與老區(qū)互動。一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè),依據(jù)城鎮(zhèn)特色定位,在總體規(guī)劃中,繼續(xù)完成相關(guān)配套的專業(yè)規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。嚴(yán)格按照規(guī)劃的要求,實施各項建設(shè),突出城鎮(zhèn)品位和特色。二是切實加強城鎮(zhèn)建設(shè),進一步完善新鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,加大商業(yè)大道兩廂開發(fā)、工業(yè)大道路面硬化工程、跨鐵路交通天橋、街洞小康示范村、蠟燭廠等重點項目的建設(shè)力度,加快加油站、衛(wèi)生分院、高速公路養(yǎng)護所、文化站、計生服務(wù)站建設(shè)的協(xié)調(diào)工作,使新區(qū)初步形成規(guī)模。三是大力推進城鎮(zhèn)經(jīng)營管理機制。轉(zhuǎn)變觀念,把城鎮(zhèn)的各項資源作為城鎮(zhèn)資本來經(jīng)營,充分利用市場化機制,把有償服務(wù)項目推向社會化,盤活土地資源,做好以地生財文章。四是切實加強城鎮(zhèn)管理,建立健全城市管理制度,建立有效的管理機制,加快執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高城鎮(zhèn)管理水平。強化居民素質(zhì),營造一個文明、衛(wèi)生、有序的城鎮(zhèn)生活環(huán)境。同時,創(chuàng)造條件,吸引更多的農(nóng)民進鎮(zhèn)投資興業(yè)和務(wù)工,促進城鎮(zhèn)人口的增多,實現(xiàn)城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。

6、切實加強對財源建設(shè)和財稅征管,努力實現(xiàn)財政收入增長。年我鎮(zhèn)財政總收入奮斗目標(biāo)是800萬元。一要積極努力培植財源,做到既要培植和加大現(xiàn)有財源,又要開辟和新建一批新興財源和骨干財源,提升財政收入增長能力。二要認(rèn)真做好資產(chǎn)、資源的盤活文章,通過項目建設(shè),積極向上級爭取資金。三要加大清欠和水費糧的征收力度。加強稅收稽查和法院申請,全面清理欠稅,確保財源收入均衡入庫。四要加強村級財務(wù)管理,進一步抓好村帳鎮(zhèn)管、規(guī)范村級財務(wù)管理、有效遏制村級帳務(wù)出現(xiàn)混亂的局面。五要保證政府運轉(zhuǎn)、公共服務(wù)等財政投入的同時,壓縮一般性支出,節(jié)會活動支出,增加支農(nóng)投入、科教文衛(wèi)投入、社會保障投入和財源建設(shè)投入,加大向“三農(nóng)”困難群體傾斜的力度,切實轉(zhuǎn)變財政職能,進一步完善和優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體制,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。

二、建立健全三項保障措施,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會

1、進一步做好維護社會穩(wěn)定工作。社會穩(wěn)定是確保社會和經(jīng)濟各項工作順利開展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,就沒有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經(jīng)濟建設(shè)的順利進行,全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”的重要思想,切實擔(dān)負(fù)起社會治安綜合治理的重任,爭創(chuàng)“平安”,努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為最安全、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,加快建立有效的民意溝通、矛盾調(diào)處機制,依法及時合理地解決群眾反映的問題。認(rèn)真做好群眾信訪工作,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。嚴(yán)格社會治安綜合治理行政首長負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,落實措施,建立健全鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平,堅持打防結(jié)合,預(yù)防為主,完善社會治安綜合治理機制。堅持嚴(yán)打方針,始終保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種敵對勢力的破壞活動。要高度重視安全生產(chǎn),抓住法制建設(shè)和指標(biāo)控制兩個關(guān)鍵,重點加強鞭炮生產(chǎn)、農(nóng)用車載客、小煤窯死灰復(fù)燃等安全整治力度,創(chuàng)新思路,強化措施,擴大宣傳,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn),對不負(fù)責(zé)任,甚至違法亂紀(jì),釀成事故和重特大事故的要嚴(yán)肅查處,決不姑息。

2、嚴(yán)格執(zhí)行和落實計生政策,努力確保計劃生育保類進位目標(biāo)。計劃生育工作是一項基本國策,是一票否決、長期性的工作,必須采取強有力的措施,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“全國計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)”的目標(biāo),繼續(xù)抓緊抓實計劃生育工作。一是深入貫徹人口和計劃生育“一法四規(guī)”,利用電視、標(biāo)語、宣傳車等多種形式,利用正反多個典型,加大宣傳教育力度,讓廣大群眾熟悉和掌握計劃生育法,做好自覺實行計劃生育。積極推行綜合改革,促進人口和計劃生育工作“依法管理,村民自治,政策推動,優(yōu)勢服務(wù),綜合治理”的長效機制的建立,穩(wěn)定低生育水平。二是抓措施落實。認(rèn)真做好查環(huán)、查孕、查病、治病工作,切實抓好計劃生育工作中的各項具體細致工作。對未落實節(jié)育措施對象要逐戶逐人想方設(shè)法跟蹤到位,保證措施落實到位。對違法生育的,堅決依法足額征收社會撫養(yǎng)費,全部依法起訴,毫不留情。三是抓責(zé)任兌現(xiàn)。嚴(yán)格兌現(xiàn)鎮(zhèn)村計生責(zé)任狀,獎勵先進,處罰后進,形成全鎮(zhèn)上下“人人頭上有責(zé)任,個個肩上有擔(dān)子”的良好工作氛圍。四是抓利益導(dǎo)向。對遵守計劃生育政策的獨生子女戶和兩女結(jié)扎戶,堅決兌現(xiàn)獎勵,提高實行計劃生育的自覺性。

3、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,進一步加強資源、環(huán)境保護工作。一是大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,減少行政審批事項,盡力實行審批制,讓企業(yè)安心生產(chǎn)、集中精力搞建設(shè);大力優(yōu)化法制環(huán)境,堅決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢力,切實維護企業(yè)的合法利益,大力優(yōu)化人文環(huán)境,加強正面引導(dǎo),營造尊重外商和創(chuàng)業(yè)者的良好社會氛圍;二是深入開展專項整治,加大重點流域污染防治,堅持不懈地推進生態(tài)建設(shè),建立完善的區(qū)域性生態(tài)保護機制。三是高度重視國土資源工作,加強國土資源管理,嚴(yán)格保護基本農(nóng)田,嚴(yán)格依法、依規(guī)、按程序辦理國土手續(xù),不斷加大土地的執(zhí)法力度,做好土地儲備、開發(fā)文章。

5、進一步加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。要以加速科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為主線,把引導(dǎo)和促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技成果轉(zhuǎn)化的載體,把建設(shè)科技信息服務(wù)平臺作為提升科技管理水平的突破口,把服務(wù)、扶持“三農(nóng)”、民營科技企業(yè)作為科技工作的重要任務(wù)。進一步加大教育體制改革,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費制度,加強中心學(xué)校建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量。努力促進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,大力提高有線電視收視質(zhì)量和通訊的普及率。全面加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,切實抓好改廁、人畜引水工程,改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療水平,規(guī)范醫(yī)療收費,加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。做好第一次全國經(jīng)濟普查工作.