導(dǎo)語(yǔ)：地名工作大會(huì)講話稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)地名工作的重要意義

這幾年，我市的地名工作取得了令人矚目的成績(jī)。今年我市被國(guó)家民政部確定為10個(gè)“數(shù)字地名”示范城市之一，同時(shí)也被省政府確定為全省地名公共服務(wù)工程試點(diǎn)城市。最近，又被國(guó)家四部委評(píng)為全國(guó)地名設(shè)標(biāo)工作先進(jìn)城市。這些成績(jī)來(lái)之不易，值得肯定。

地名作為人們從事社會(huì)交往和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)廣泛使用的媒介，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾日常生活密切相關(guān)，它涉及國(guó)家的內(nèi)政外交、軍事國(guó)防、交通運(yùn)輸、郵電通訊、新聞出版、測(cè)繪制圖等眾多領(lǐng)域，是現(xiàn)代社會(huì)不可或缺的公共服務(wù)事業(yè)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)達(dá)，交通通訊手段越先進(jìn)，人們交往活動(dòng)越頻繁，地名使用頻率也就越高，其重要性也越突出，因此，全面加強(qiáng)地名工作，完善地名公共服務(wù)體系的意義十分重大。

一是全面加強(qiáng)地名工作，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民群眾根本利益的需要。隨著社會(huì)交往活動(dòng)的日益頻繁，地名作為一項(xiàng)基礎(chǔ)信息，用途越來(lái)越廣泛，地名工作已經(jīng)成為與人民群眾日常生活和社會(huì)發(fā)展密不可分的公共服務(wù)事業(yè)。沒有地名就好比人沒有眼睛。如果地名不規(guī)范，標(biāo)志不清晰，就像有了眼睛也是老花眼。同時(shí)，地名文化也是我國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分，是精神文明建設(shè)不可或缺的內(nèi)容。地名是歷史文化的傳承，一個(gè)地名有一個(gè)故事。素以“山水清遠(yuǎn)”而著稱于世。近年來(lái)，中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的路名命名是好的，如路等路名充分反映了獨(dú)特的自然地理特征和歷史文化底蘊(yùn)。因此，繼承和發(fā)揚(yáng)地名文化，對(duì)于弘揚(yáng)中華民族五千年文明和愛國(guó)主義精神，傳承繁榮先進(jìn)文化，振奮民族精神，有著深遠(yuǎn)的歷史意義。

二是全面加強(qiáng)地名工作，是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)地區(qū)和平的需要。在特定條件下，地名往往能體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)。國(guó)家間產(chǎn)生邊界爭(zhēng)端時(shí)，為了維護(hù)自己的主權(quán)和領(lǐng)土完整，都把邊界地理實(shí)體的命名作為擁有該地區(qū)主權(quán)的有力證據(jù)。在國(guó)家關(guān)系中因地名而引發(fā)的政治和外交問題，引發(fā)的爭(zhēng)端不勝枚舉。如上世紀(jì)八十年代，英國(guó)和阿根廷就因地名稱呼問題爆發(fā)了著名的“之戰(zhàn)”，英國(guó)稱“”為“群島”，阿根廷則稱“馬爾維納斯”。由于雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，英國(guó)不惜12000公里長(zhǎng)途跋涉至“”與阿根廷一戰(zhàn)。日韓間的“竹島”與“獨(dú)島”爭(zhēng)議、中日間的“釣魚島”與“尖閣列島”爭(zhēng)議，都反映了領(lǐng)土之爭(zhēng)問題。這種命名是一種繼承和傳統(tǒng)，也是一種歷史沿革和歷史歸屬關(guān)系。地名的爭(zhēng)議反映出權(quán)屬的爭(zhēng)議，體現(xiàn)了地名在國(guó)家政治斗爭(zhēng)中的特殊作用。國(guó)內(nèi)也存在地名之爭(zhēng)，以我們?yōu)槔沂芯硟?nèi)的，湖北省有關(guān)人士認(rèn)為：在黃石市，但根據(jù)歷史記載和唐代大詩(shī)人張志和《漁父詞》中描述的自然地理特征，是的。因此，全面加強(qiáng)地名工作，做好地名的命名和地名標(biāo)準(zhǔn)化工作意義十分重要。

三是全面加強(qiáng)地名工作，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。地名信息是社會(huì)基礎(chǔ)信息，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和政府對(duì)社會(huì)的有效管理都需要提供完整、準(zhǔn)確、方便、規(guī)范的地名信息服務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度明顯加快，經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)地名信息的需求量越來(lái)越大，對(duì)快速獲取和傳遞地名信息的要求越來(lái)越高。啟動(dòng)實(shí)施地名公共服務(wù)工程，創(chuàng)新地名服務(wù)工作方式，提高地名服務(wù)水平，既為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供便捷服務(wù)，為社會(huì)公眾參與政治經(jīng)濟(jì)和文化活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件，又為日益頻繁的國(guó)際國(guó)內(nèi)交流創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。剛才，魏局長(zhǎng)講到，地名工作的規(guī)范事務(wù)、標(biāo)志事務(wù)、規(guī)劃事務(wù)和數(shù)字地名事務(wù)四個(gè)方面的目標(biāo)非常清楚。數(shù)字地名和地名網(wǎng)站是與現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)發(fā)展相聯(lián)系的，提供現(xiàn)代地名公共服務(wù)系統(tǒng)是一項(xiàng)非常重要的工作，必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信息社會(huì)發(fā)展相銜接。不然對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其對(duì)國(guó)際交往帶來(lái)滯后的影響。因此，全面加強(qiáng)地名工作，完善地名公共服務(wù)體系，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、突出重點(diǎn)，把握原則，切實(shí)抓好地名公共服務(wù)工程

地名公共服務(wù)工程主要包括地名規(guī)范、地名標(biāo)志、地名規(guī)劃和數(shù)字地名等四個(gè)方面專項(xiàng)工作，每項(xiàng)工作又有很多具體項(xiàng)目，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)要在開展城市地名規(guī)劃、地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和地名信息化服務(wù)上有新突破。地名規(guī)劃既要立足當(dāng)前，又要有一定的超前性，要與建設(shè)大城市，在杭寧城市帶中間率先崛起的要求相適應(yīng)，要充分發(fā)揮地名、文化、歷史、規(guī)劃等方面專家們的作用，把他們的聰明才智運(yùn)用到地名規(guī)劃編制中。地名數(shù)據(jù)庫(kù)和信息化服務(wù)是地名公共服務(wù)工程的體現(xiàn)，也是現(xiàn)代信息技術(shù)、通訊手段進(jìn)步的標(biāo)志。這三個(gè)方面的工作即要順應(yīng)大趨勢(shì)，又要有特色。要體現(xiàn)以人為本的工作理念，既要不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)水平，又不能盲目攀比，貪大求洋，浪費(fèi)資源，特別要努力提高資源的使用效益，降低管理和服務(wù)成本。在具體工作中，要把握好以下四個(gè)原則：

一是統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施的原則。今年是實(shí)施地名公共服務(wù)工程的啟動(dòng)之年，今天的會(huì)議就是部署這項(xiàng)工作的動(dòng)員會(huì)。各地要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌考慮，總體安排，明確不同時(shí)段的各項(xiàng)任務(wù)和要求；要結(jié)合自身工作實(shí)際，在總體任務(wù)框架下，有計(jì)劃地分期分批組織實(shí)施。

二是因地制宜，分類指導(dǎo)的原則。地名公共服務(wù)工程包括多方面內(nèi)容，各地情況都不同，在實(shí)施過(guò)程中，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從群眾的需求出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，逐步完善。

三是健全制度、規(guī)范管理的原則。地名公共服務(wù)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，需要有統(tǒng)一的規(guī)章制度來(lái)提高這項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。要把推進(jìn)地名的標(biāo)準(zhǔn)化與保持地名的穩(wěn)定性結(jié)合起來(lái)，通過(guò)依法規(guī)范地名，推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；要把規(guī)范管理和創(chuàng)新服務(wù)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)來(lái)帶動(dòng)和促進(jìn)管理，通過(guò)規(guī)范管理來(lái)提高服務(wù)水平，努力把地名公共服務(wù)工程建設(shè)成政府為民辦實(shí)事的民心工程和窗口工程；要把地名工作和地名文化結(jié)合起來(lái)，努力體現(xiàn)先進(jìn)文化的要求，提高新增地名的歷史底蘊(yùn)和文化品位。

四是政府主導(dǎo)、部門配合的原則。地名公共服務(wù)工程涉及面廣，任務(wù)重，需要各級(jí)政府的高度重視和各有關(guān)部門的密切配合，需要社會(huì)各界的積極參與，充分發(fā)揮各方面的整體效益。因此，實(shí)施地名公共服務(wù)工程，必須建立政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，民政部門組織實(shí)施與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合相結(jié)合的工作機(jī)制，健全地名委員會(huì)議事制度、專家論證制度和市民聽證制度，走社會(huì)化的路子，今天參加會(huì)議的有市地名委員會(huì)的各成員單位領(lǐng)導(dǎo)，希望各單位都能積極發(fā)揮本單位、本部門的職能優(yōu)勢(shì)，采取有力措施，支持地名工作的開展。當(dāng)前，各縣、區(qū)正在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃，要把地名公共服務(wù)工程列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃。我市作為部、省確定的首批試點(diǎn)城市，更要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間里拿出具體的實(shí)施方案，為全省全面推進(jìn)這項(xiàng)工作率先提供經(jīng)驗(yàn)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

地名公共服務(wù)工程是政府面向國(guó)內(nèi)外的公益性事業(yè)，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。各地要高度重視，認(rèn)真研究制定工作措施，把這項(xiàng)工作作為今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作，集中精力，抓緊抓好，落到實(shí)處。

一是要建立健全組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善管理體制。各級(jí)民政部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好機(jī)構(gòu)落實(shí)，依托各級(jí)地名委員會(huì)的工作平臺(tái)，建立地名公共服務(wù)工程組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，整合各方資源，形成工作合力。管理體制還沒完善的地方，政府領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問和協(xié)調(diào)，親自抓，確保地名公共服務(wù)工程按時(shí)啟動(dòng)、順利開展。

二是要加大資金投入，建立多渠道資金籌措機(jī)制。地名工作作為一項(xiàng)社會(huì)公益性公共服務(wù)事業(yè)，各級(jí)政府有責(zé)任也有義務(wù)給予必要的資金投入。副總理和副省長(zhǎng)都有明確的批示。各地要切實(shí)落實(shí)回副總理和副省長(zhǎng)的批示精神，保證財(cái)政資金到位。要積極拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道。建立健全財(cái)政投入與市場(chǎng)運(yùn)作、公益服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的資金籌措機(jī)制。

三是要充分調(diào)動(dòng)和依靠社會(huì)力量，進(jìn)一步擴(kuò)大地名工作的社會(huì)參與度。現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)開放、透明的社會(huì)，合作開發(fā)、資源共享、降低成本，是啟動(dòng)和壯大各項(xiàng)事業(yè)的普遍選擇。實(shí)施地名公共服務(wù)工程需要社會(huì)各界廣泛參與，需要充分利用社會(huì)資源，避免重復(fù)建設(shè)，以降低成本，減少浪費(fèi)。為此，各有關(guān)部門要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界參與，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)參與度。這樣，既能取長(zhǎng)補(bǔ)短，又能提高效益。

四是要強(qiáng)化為民服務(wù)理念，提高地名工作隊(duì)伍素質(zhì)。地名工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性比較強(qiáng)的工作，需要掌握方方面面的知識(shí)，既要了解人文、地理、文化，又要了解全國(guó)各地的地名知識(shí)。如果沒有一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的地名專業(yè)干部隊(duì)伍，就難以提升地名工作水平。各地要科學(xué)整合人力資源，合理調(diào)配管理人員和專業(yè)技術(shù)力量。從事地名工作的同志要牢固樹立“為民服務(wù)”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷拓展地名服務(wù)空間和領(lǐng)域，提高地名公共服務(wù)的社會(huì)效益，努力創(chuàng)建內(nèi)容豐富、功能完善的地名公共服務(wù)體系。

新形勢(shì)給地名工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情，堅(jiān)持以人為本、為民解困、服務(wù)社會(huì)的宗旨，認(rèn)真實(shí)施地名公共服務(wù)工程，干在實(shí)處，走在前列，為推進(jìn)我市地名工作再上新臺(tái)階做出新的貢獻(xiàn)！