導(dǎo)語(yǔ)：縣半年工作總結(jié)暨經(jīng)濟(jì)分析會(huì)的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

半年，是一個(gè)很重要的工作單元。今年上半年，又是一個(gè)非常特殊的工作單元，值得回憶的多、值得總結(jié)的多、值得認(rèn)真研究解決的問(wèn)題也多。剛才，各位副縣長(zhǎng)從分工的角度就上半年工作講了很好的意見(jiàn)，會(huì)議中統(tǒng)計(jì)部門印發(fā)了一個(gè)統(tǒng)計(jì)通報(bào)，相信大家從上半年定性定量的總結(jié)中對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)都有了一個(gè)輪廓性的認(rèn)識(shí)。我從各分管領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言和統(tǒng)計(jì)通報(bào)中有這么幾個(gè)比較深刻的印象：一是贊成統(tǒng)計(jì)局對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“低開(kāi)高走、穩(wěn)步上揚(yáng)”的定性說(shuō)法；二是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的半年完成情況出乎意料；三是各位分管副縣長(zhǎng)半年工作估價(jià)都很實(shí)事求是；四是上半年可圈可點(diǎn)的工作很多；五是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題也還相當(dāng)突出；六是下半年的工作任務(wù)壓力也還相當(dāng)?shù)拇?。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、關(guān)于上半年工作

對(duì)于上半年工作我想從三個(gè)方面來(lái)分析，主要想引導(dǎo)同志們提振精神，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次去分析、發(fā)現(xiàn)一些我們應(yīng)該十分注意的問(wèn)題，探索出具有武隆自身特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)而找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破口。

（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況出乎意料

一季度全縣國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)只有9.2%，直轄12年來(lái)，同期首次跌破兩位數(shù)的增長(zhǎng)，這是一個(gè)基本背景；工業(yè)經(jīng)濟(jì)從2月份到5月份一直是全面的負(fù)增長(zhǎng)，這是第二個(gè)背景；6月5日以來(lái)，在近1個(gè)月的時(shí)間里，四大班子的機(jī)關(guān)中層以上的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三分之二的領(lǐng)導(dǎo)干部都在鐵礦鄉(xiāng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，這是第三個(gè)背景。在這樣三個(gè)背景下，我以為半年下來(lái)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)肯定排在全市倒數(shù)幾位。但市統(tǒng)計(jì)局審核結(jié)果公布以后，我縣是這樣一個(gè)事實(shí)：1-6月全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值21.64億元，同比增長(zhǎng)13.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成2.69億元，增長(zhǎng)6%；第二產(chǎn)業(yè)10.64億元，增長(zhǎng)14.7%;其中工業(yè)5.51億，增長(zhǎng)5.8%，建筑業(yè)5.13億元，增長(zhǎng)26.9%；第三產(chǎn)業(yè)8.31億元，增長(zhǎng)14.5%。固定資產(chǎn)投資完成36.67億元，增長(zhǎng)67.6%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的52.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.66億元，同比增長(zhǎng)18.2%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的51.5%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入1.59億元，同比增長(zhǎng)6.2%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的35.4%；接待國(guó)內(nèi)游客233.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)99.7%，實(shí)現(xiàn)旅游收入11.61億元，增長(zhǎng)98.7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1540元，同比增長(zhǎng)10.8%。城鎮(zhèn)居民可支配收入7019元；各項(xiàng)存款達(dá)50.15億元，增長(zhǎng)17.8%，各項(xiàng)貸款57.99億元，增長(zhǎng)37.2%?？梢哉f(shuō)，這些指標(biāo)都比較理想。橫向比較，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速排全市18位，21個(gè)縣中排13位，渝東南排第4位，比全國(guó)高6.4個(gè)百分點(diǎn)，比全市高1個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增速在全市排第9位，21個(gè)縣中排第6位，渝東南排第3位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速在全市排第11位，21個(gè)縣中排第7位，渝東南排第3位；農(nóng)民現(xiàn)金收入增速在全市排第31位，21個(gè)縣中排第15位，渝東南排第3位。另外還有一個(gè)重要指標(biāo)，就是上半年區(qū)縣利用內(nèi)資情況：我縣總額是6.59億元，增速是84.5%，排名在第14位，但絕對(duì)數(shù)比排在第一位的萬(wàn)盛區(qū)多2.2億元，比排在第二名的酉陽(yáng)縣多4.3億元。

從以上兩個(gè)方面的情況看，上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，總體上說(shuō)，不管是進(jìn)度還是速度，還是是橫向比較，應(yīng)該說(shuō)指標(biāo)完成情況比預(yù)想的要好，部分指標(biāo)比去年同期還有較大幅度的增長(zhǎng)，成為發(fā)展中的亮點(diǎn)。這說(shuō)明，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面是好的，盡管世界金融危機(jī)也給我們帶來(lái)直接的沖擊，部分中小企業(yè)從年初到現(xiàn)在仍然處于“半死不活”的狀態(tài)，但在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，我們正在奮力的從這種沖擊中走出來(lái)，我們沒(méi)有理由對(duì)發(fā)展前景感到悲觀失望，當(dāng)然我們也沒(méi)有理由就此盲目樂(lè)觀。

（二）區(qū)域性、規(guī)律性問(wèn)題值得深思

1、投資高速增長(zhǎng)，是前些年鋪就的攤子。大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、大力度爭(zhēng)資、大企業(yè)招商的現(xiàn)實(shí)壓力巨大。從投資角度看，比如利用內(nèi)資方面，烏江銀盤(pán)電站和一個(gè)四眼坪風(fēng)力發(fā)電站上半年就完成投資近6個(gè)億，而我縣上半年，利用內(nèi)資總數(shù)是6.59億元，如果不算銀盤(pán)電站，我們只完成5000多萬(wàn)元。統(tǒng)計(jì)局有個(gè)工業(yè)投資分析，說(shuō)今年上半年工業(yè)投資完成13.59億元，增長(zhǎng)186.2%，總量排全市第18位，21個(gè)縣中前5位，渝東南排第1位，增速在全市排第2位，21個(gè)縣中排第1位，渝東南排第1位。如果不算銀盤(pán)電站6個(gè)億的投資會(huì)是一個(gè)什么情況？再看招商引資的統(tǒng)計(jì)情況，半年組團(tuán)招商的情況是動(dòng)工項(xiàng)目20個(gè)，完成投資10.32億元，這里的統(tǒng)計(jì)口徑到底如何界定？我給同志們講，求增量是抓發(fā)展的核心要求，沒(méi)有增量總有一天要出問(wèn)題。彭水縣今年實(shí)際利用內(nèi)資下降接近50%，就是因?yàn)榕硭娬窘ㄔO(shè)接近尾聲，而又沒(méi)有其他后續(xù)項(xiàng)目。我希望武隆縣不要出現(xiàn)這樣的問(wèn)題。這就是的區(qū)域性問(wèn)題。我們現(xiàn)在還鋪了幾個(gè)攤子，仙女山新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、縣城建設(shè)、銀盤(pán)電站，靠這四大攤子，支撐著地方半年26.77個(gè)億的投資，支撐著76.8%的速度，也拉動(dòng)著GDP13.5%的兩位數(shù)增長(zhǎng)。所以，我提出大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、大力度爭(zhēng)資、大企業(yè)招商，應(yīng)該作為我縣下半年工作的重中之重。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的止滑回升，是十分典型的靠天吃飯。鋪攤子、調(diào)結(jié)構(gòu)、上項(xiàng)目、破解“工業(yè)瓶頸”制約的工作壓力巨大。1-6月份全縣完成規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)總值8.15億元，同比增長(zhǎng)2%，增幅比前5個(gè)月提高了7.16個(gè)百分點(diǎn)，也就是說(shuō)前5個(gè)月一直是負(fù)增長(zhǎng)。主要原因是近兩個(gè)月來(lái)降雨量豐富，水電行業(yè)迅猛增長(zhǎng)，增幅近20%，發(fā)電量達(dá)到6.23億度。所以縣委、縣政府要重視工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)發(fā)展的出路又主要是招商引資，調(diào)整結(jié)構(gòu)的前提是鋪攤子，鋪攤子的來(lái)源就要靠外商外企入駐。縣委還將要召開(kāi)全委會(huì)來(lái)專門研究招商引資工作，這讓我看到了我縣工業(yè)發(fā)展的希望。

3、旅游強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，是帶動(dòng)三產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＳ逑娓咚俟吠ㄜ囈院?，我縣作為近郊區(qū)縣，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性欠賬壓力巨大。5月份以后，特別是雞尾山山體垮塌災(zāi)害發(fā)生以后，旅游人次大幅度下降，但這不能完全歸結(jié)到“6.5”山體垮塌的負(fù)面影響上。我們景區(qū)內(nèi)的交通不便、服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)項(xiàng)目單一，餐飲業(yè)菜品雷同，缺乏領(lǐng)軍品牌的帶動(dòng)引領(lǐng)等等，這些都是實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，也都是負(fù)面影響。

（三）經(jīng)濟(jì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)不容忽視

1、工作推進(jìn)方式和力度的問(wèn)題。這次鐵礦雞尾山山體崩塌的救援工作，是一次大規(guī)模、強(qiáng)力度、高效率、“一盤(pán)棋”推進(jìn)。聯(lián)想到經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理上，我們差的就是這樣的方式和力度。對(duì)比友鄰區(qū)縣的工作，像酉陽(yáng)縣的全民招商引資，石柱縣強(qiáng)力度推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，潼南縣等區(qū)縣對(duì)接國(guó)務(wù)院3號(hào)文件的強(qiáng)度，我們?cè)诜绞胶土Χ壬弦灿泻艽蟮牟罹?，旅游營(yíng)銷工作年初有強(qiáng)大的聲勢(shì)，也收到了一定的效果，但逐月淡落，到現(xiàn)在各營(yíng)銷集團(tuán)離任務(wù)要求都有很大的差距。組團(tuán)招商工作也是一樣，搭建起了這樣一個(gè)平臺(tái)，形成了這樣一個(gè)骨架，但平臺(tái)還是平臺(tái)，骨架還是骨架，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的效果。我看招商引資還有一個(gè)材料，七大招商分團(tuán)完成任務(wù)最好的是133%(全年任務(wù))，最差的也有57%，實(shí)現(xiàn)了過(guò)半任務(wù)。到位投資是10.32億元。我再用三個(gè)獨(dú)立體量的工業(yè)企業(yè)的投資來(lái)比較，方解石造紙項(xiàng)目土建完成3000多萬(wàn)，罡陽(yáng)機(jī)械加工項(xiàng)目土建完成4000多萬(wàn)，干法水泥項(xiàng)目建成投產(chǎn)是1.7億，三個(gè)項(xiàng)目都只有2.4億，現(xiàn)在這10.32個(gè)億投到哪去了？我們差大手筆、差大動(dòng)作、差超常規(guī)、強(qiáng)力度的舉措，現(xiàn)在的推進(jìn)力度太小氣，小腳女人的特點(diǎn)十分突出，所以在競(jìng)爭(zhēng)中常處劣勢(shì)。

2、執(zhí)政能力和水平的建設(shè)問(wèn)題。我舉幾個(gè)例子，一是“三位一體”的幫扶機(jī)制問(wèn)題。這是我們主觀策劃的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一個(gè)有效舉措，對(duì)左右全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大局的13個(gè)工業(yè)企業(yè)，落實(shí)了13名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、27個(gè)部門、5家銀行建立了“三位一體”幫扶機(jī)制。但半年下來(lái)，除干法水泥、天生藥業(yè)、民德食品、靈峰紙業(yè)已經(jīng)落實(shí)或正在落實(shí)貸款的外，其余的沒(méi)解決任何問(wèn)題。二是安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題。年初以來(lái)，較大以上事故不斷發(fā)生，但我們對(duì)信息的評(píng)估認(rèn)知，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危害性的評(píng)估認(rèn)知都還不夠敏感，這對(duì)我們執(zhí)政能力和水平是一個(gè)挑戰(zhàn)。三是破解資金瓶頸制約的問(wèn)題。上半年各投融資平臺(tái)共計(jì)融資4.7個(gè)億，單是投資公司就融資3.7個(gè)億，另外1個(gè)億是全市統(tǒng)一為16個(gè)縣工業(yè)園區(qū)的融資貸款，等于有效融資就是投資公司的3.7億元。我們現(xiàn)在融資平臺(tái)不少，如果投資平臺(tái)都能做成3A級(jí)以上的信用，每年都能融資5個(gè)億以上的資金，都能像投資公司那樣一口氣作出七八個(gè)達(dá)到可研深度的儲(chǔ)備項(xiàng)目，問(wèn)題就能得到解決。同時(shí)，中小企業(yè)擔(dān)保中心的問(wèn)題，如果再是這樣拿不出主意，坐等領(lǐng)導(dǎo)注資，行政性運(yùn)行，擔(dān)保不了一分錢貸款，在金融危機(jī)形勢(shì)相當(dāng)需要的情況下完全無(wú)所作為的話，其存在的價(jià)值值得認(rèn)真研究了。

3、績(jī)效管理和應(yīng)用的問(wèn)題。什么是績(jī)效，顧名思義就是工作的業(yè)績(jī)和效果。年初縣政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)績(jī)效管理進(jìn)一步促進(jìn)工作落實(shí)的通知》（武隆府發(fā)〔2009〕20號(hào)文件，規(guī)定了納入績(jī)效管理的范圍：一是政府工作報(bào)告中的責(zé)任分解任務(wù)，含十大民心工程；二是縣委、縣政府各種會(huì)議研究布置的事項(xiàng)；三是市委、市政府和市級(jí)相關(guān)部門要求開(kāi)展的相關(guān)工作；四是責(zé)任范圍內(nèi)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題。我們還規(guī)定了按月通報(bào)，季度查帳，半年交帳的制度性要求。但從目前運(yùn)行的情況看，績(jī)效管理對(duì)各部門的影響和震懾不大，以致于我們到6月底檢查國(guó)務(wù)院3號(hào)文件對(duì)接和儲(chǔ)備項(xiàng)目的建設(shè)情況時(shí)，一些單位居然兩個(gè)項(xiàng)目都是零報(bào)告。一方面反映這些部門敢于實(shí)事求是，另一方面也表明這些部門無(wú)視政府權(quán)威。中央剛剛出臺(tái)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定，如何結(jié)合縣上實(shí)際，把行政效能和領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)充分結(jié)合起來(lái)，要作為下半年推進(jìn)工作的一個(gè)重要舉措來(lái)抓。

二、關(guān)于后五月的工作

年度工作，還剩下五個(gè)月，盡管指標(biāo)完成較好，但序時(shí)進(jìn)度仍然較差，意味著后五個(gè)月的任務(wù)壓力仍然很大。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)氣候總體較好，發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出的區(qū)縣將以更快的速度發(fā)展，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)不可回避的外在壓力。因此，后五個(gè)月的工作，我們必須在抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的大前提下，自始至終把提振干部精神、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為完成全年目標(biāo)任務(wù)的基本保證，突出抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）務(wù)實(shí)抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)?？茖W(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，要踐之于政府工作的實(shí)際。絕不是教條主義、實(shí)用主義，在這個(gè)方面我們要突出抓好四個(gè)方面的工作：一是切實(shí)抓好兩項(xiàng)試點(diǎn)工作。其一是農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)兩項(xiàng)制度銜接試點(diǎn)工作。我們已經(jīng)在白馬鎮(zhèn)搞了局部的試點(diǎn)，現(xiàn)在是在全縣推開(kāi)試點(diǎn)，此項(xiàng)工作涉及千家萬(wàn)戶，涉及今后的政策走勢(shì)，白馬試點(diǎn)得到了高度評(píng)價(jià)，國(guó)務(wù)院扶貧辦發(fā)了通報(bào)，下步工作更重要，縣委、縣政府還要開(kāi)專題會(huì)部署；其二是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。全市15個(gè)區(qū)縣試點(diǎn)，爭(zhēng)來(lái)很不容易，老百姓渴望政策快點(diǎn)到位，勞動(dòng)部門要認(rèn)真研究方案，切實(shí)牽好頭，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，認(rèn)真搞好試點(diǎn)，要在武隆出經(jīng)驗(yàn)、出成果，以利今后政策的爭(zhēng)取。二是安全生產(chǎn)問(wèn)題。市委、市政府剛剛召開(kāi)了高規(guī)格的全市安全生產(chǎn)大會(huì)，薄書(shū)記、王市長(zhǎng)分別講話和作報(bào)告，是直轄以來(lái)的第一次。如何貫徹好、落實(shí)好這次會(huì)議精神，并以會(huì)議精神的貫徹落實(shí)為契機(jī)，解決好我縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)方面的突出問(wèn)題，盡快扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)方面的被動(dòng)局面，分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門要迅速拿出方案。方案要充分體現(xiàn)市上會(huì)議的主調(diào)，即：大排查、大整改、大手術(shù)。三是政府民心工程。群眾對(duì)政府民心工程十分關(guān)注。我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門必須按計(jì)劃目標(biāo)推進(jìn)，有正當(dāng)理由的要提出來(lái)由縣委、縣政府研究調(diào)整；無(wú)正當(dāng)理由，完不成任務(wù)的要予以問(wèn)責(zé)。縣政府辦公室要按月通報(bào)進(jìn)度。四是要認(rèn)真解決好突出信訪問(wèn)題。要把解決突出信訪問(wèn)題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是真學(xué)還是假學(xué)，是學(xué)得好還是學(xué)得差的試金石、分水嶺來(lái)對(duì)待。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須按“一崗雙責(zé)”的要求，凡屬分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域的信訪問(wèn)題，推一次計(jì)一次，由信訪辦實(shí)事求是地認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，造成后果的要追究責(zé)任。很快就是建國(guó)60周年大慶，從中央到地方對(duì)此問(wèn)題要求十分嚴(yán)格，希望大家敏感。

（二）以國(guó)務(wù)院3號(hào)文件對(duì)接為載體，努力抓住下半年?duì)庂Y立項(xiàng)的機(jī)遇，為明年工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在對(duì)接國(guó)務(wù)院3號(hào)文件的工作上，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)力度上有責(zé)任，策劃包裝運(yùn)作上有問(wèn)題，我不回避這個(gè)事實(shí)，下半年一定要解決這個(gè)問(wèn)題。但是，如何力展部門優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)對(duì)接工作基礎(chǔ)，我們的工作還很不到位。我看了政府績(jī)效管理的半年通報(bào)，看了不少領(lǐng)域政府報(bào)告的對(duì)接情況，有203次的，有145次的，有161次的，整個(gè)到6月30日半年就150多天，六個(gè)月再除去48天雙休日，這個(gè)數(shù)據(jù)怎么得來(lái)的應(yīng)該認(rèn)真去研究。最重要的是，我們這種對(duì)接的方式是什么？對(duì)接的效果在哪里？后五個(gè)月很關(guān)鍵，不光是當(dāng)年關(guān)鍵，更重要的是明年很關(guān)鍵。一是縣重點(diǎn)辦要抓緊把縣委、縣政府向市委、市政府匯報(bào)的文件拿出來(lái)，以最快的速度進(jìn)入研究程序，力爭(zhēng)8月底向市委、市政府匯報(bào)，作為全縣性重大對(duì)接任務(wù)，要把政策設(shè)計(jì)好，把項(xiàng)目配套好，把爭(zhēng)取重要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)、爭(zhēng)取重要主管部門參與匯報(bào)的基礎(chǔ)工作做好，這是重頭戲。二是全面檢查各級(jí)各部門爭(zhēng)取資金項(xiàng)目的準(zhǔn)備情況。由我親自負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)逐系統(tǒng)檢查，要看量夠不夠、質(zhì)達(dá)不達(dá)標(biāo)、政策對(duì)不對(duì)路、體量到不到位。同時(shí)要檢查縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自主持督促分管部門抓對(duì)接的情況。三是后五個(gè)月凡是有對(duì)口主管部門的單位，必須落實(shí)爭(zhēng)資立項(xiàng)的任務(wù)，包括過(guò)程要求，必須把部門推到前沿陣地上去，絕不允許在政府部門主持工作有“甩手掌拒”、“太平官”。

（三）切實(shí)把招商引資工作放在十分突出的位置來(lái)抓。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求是抓增量，有增量才叫發(fā)展，也才能發(fā)展。增量從何而來(lái)，我們做項(xiàng)目是為了在銀行求貸款增量，在上級(jí)求投資增量。工業(yè)的進(jìn)步要靠企業(yè)個(gè)數(shù)的增加，靠工業(yè)資產(chǎn)的擴(kuò)張上，我縣境內(nèi)企業(yè)，原始能量不足，擴(kuò)大再生產(chǎn)的速度非常緩慢，不可能再去辦國(guó)有企業(yè)，那么出路在哪里？只有去招商引資。招大商、引大資就能夠使我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來(lái)，就能使武隆的經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速壯大起來(lái)，這是一個(gè)非常簡(jiǎn)單的道理。所以，仇和作昆明市委書(shū)記，建立了幾十個(gè)招商局分赴全國(guó)各地專司招商工作，而且效果十分好。世界500強(qiáng)、全國(guó)50強(qiáng)都被引去了；酉陽(yáng)縣委書(shū)記陳勇上任后，實(shí)行全民招商，而且實(shí)行招商引資業(yè)績(jī)顯著的干部就上，完不成任務(wù)的干部就下。今年上半年利用內(nèi)資以1534.4%的超常速度發(fā)展。我縣的招商引資目前形勢(shì)是萬(wàn)馬齊喑，表上成績(jī)顯著，實(shí)際沒(méi)得多大效果，后五個(gè)月主要安排幾個(gè)動(dòng)作：一是由我集中聽(tīng)取由團(tuán)長(zhǎng)親自介紹的后五個(gè)月組團(tuán)招商的項(xiàng)目準(zhǔn)備情況，重大活動(dòng)安排情況，逐一審定同意后付諸實(shí)施；二是由分管領(lǐng)導(dǎo)策劃幾個(gè)大的招商任務(wù)，組織精干力量外出儲(chǔ)備項(xiàng)目，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商；三是由分管領(lǐng)導(dǎo)組織招商局認(rèn)真籌備好即將召開(kāi)的全委會(huì)相關(guān)材料，切實(shí)從體制機(jī)制上加強(qiáng)招商引資工作，政策制度設(shè)計(jì)上進(jìn)一步優(yōu)化招商引資的內(nèi)部環(huán)境。切實(shí)加大各級(jí)各部門的招商引資工作力度；四是要落實(shí)好北京辦事處、重慶辦事處招商引資工作的具體責(zé)任。

（四）認(rèn)真研究工作的推進(jìn)力度，扎實(shí)抓好“五個(gè)重慶”建設(shè)。就現(xiàn)狀而言，“五個(gè)重慶”建設(shè)在我縣尚未形成一套科學(xué)對(duì)接的推進(jìn)機(jī)制，除了“森林重慶”和“平安重慶”建設(shè)外，其余三個(gè)方面該牽頭的還沒(méi)有把頭牽起來(lái)。這是市委、市政府高度關(guān)注的工作，是當(dāng)前市委、市政府推進(jìn)工作的五大主要抓手，是全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)聯(lián)性都極高的工作。所以，后五個(gè)月的工作，一是要迅速把領(lǐng)導(dǎo)體制理順，把責(zé)任分工理順，把工作目標(biāo)、推進(jìn)思路理順，把資源整合、投入機(jī)制理順，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對(duì)號(hào)入座，牽起頭來(lái)，深入地、過(guò)細(xì)地研究一些東西出來(lái)，為縣委、縣政府切實(shí)當(dāng)好參謀和助手。二是涉及“五個(gè)重慶”的項(xiàng)目建設(shè)，要切實(shí)拿在手上、盯住不放，按計(jì)劃、按進(jìn)度嚴(yán)格實(shí)施，要在8月底9月初專門召開(kāi)一次“五個(gè)重慶”建設(shè)的項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比打分，定性定量通報(bào)。三是各分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位要特別注重“五個(gè)重慶”建設(shè)的亮點(diǎn)、看點(diǎn)的打造問(wèn)題?！拔鍌€(gè)重慶”建設(shè)是長(zhǎng)期的、全局性的戰(zhàn)略任務(wù)。但近期、中期怎樣凸顯效果？怎樣見(jiàn)效果？最有效的辦法就是要抓緊培植和打造亮點(diǎn)、看點(diǎn)，特別要通過(guò)亮點(diǎn)、看點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)、出戰(zhàn)果和出政績(jī)。

（五）切實(shí)抓好“兩大項(xiàng)目”、“三大園區(qū)”建設(shè)。“兩大項(xiàng)目”就是白馬電站、浩口電站?！叭髨@區(qū)”就是仙女山新區(qū)、工業(yè)園區(qū)和芙蓉湖新區(qū)。“兩個(gè)項(xiàng)目”涉及總投資近90個(gè)億，不要說(shuō)對(duì)今后武隆發(fā)展的拉動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體支撐，單說(shuō)過(guò)去我們做項(xiàng)目做規(guī)劃、搞論證，耗了多少人力和物力？我們要有個(gè)交待。現(xiàn)在體制順了，政策明了，是全力以赴主攻的時(shí)候了。要分設(shè)兩個(gè)指揮機(jī)構(gòu)，浩口電站由宗德同志負(fù)責(zé)，白馬電站由陳平同志負(fù)責(zé)。目標(biāo)是年底前必須動(dòng)工?！叭髨@區(qū)”是武隆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素集聚地，是騰飛發(fā)展的希望所在，容不得大家慢悠悠、一步三回頭的做?？h級(jí)各部門要確保為“三個(gè)園區(qū)”高質(zhì)量地服務(wù)，芙蓉湖這個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)只是把架子搭起了，但后五個(gè)月要正式動(dòng)工建設(shè)?？h政府辦公室要從現(xiàn)在起“設(shè)擂臺(tái)”，讓“三個(gè)園區(qū)”在建設(shè)進(jìn)度上比高低，在建設(shè)經(jīng)驗(yàn)上比英雄，在推進(jìn)效果上看成敗。通過(guò)“三區(qū)建設(shè)動(dòng)態(tài)”進(jìn)行半月一次通報(bào)，一月一次檢查。

（六）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運(yùn)行管理?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。近一年多來(lái)，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運(yùn)行不斷出問(wèn)題，或者是事故頻發(fā)，或者是干部犯錯(cuò)誤受處分，或者是本身能力達(dá)不到，造成落實(shí)上級(jí)路線方針政策不到位。后五個(gè)月要從三個(gè)方面入手：一是查公文運(yùn)轉(zhuǎn)情況。縣委辦、縣政府辦要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公文運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行一次全面的檢查，提出問(wèn)題，明確今后的整改方向；二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法辦事的情況進(jìn)行一次調(diào)研。集中一批突出問(wèn)題進(jìn)行個(gè)案分析，找出鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前在依法行政方面一些規(guī)律性的問(wèn)題，然后召開(kāi)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的專題會(huì)。三是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作作風(fēng)進(jìn)行一次全面檢查，提出干部作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)解決一批重點(diǎn)問(wèn)題。

三、關(guān)于當(dāng)前的工作

一是要抓好階段工作總結(jié)。工作單元很重要，節(jié)奏感也很重要，要從總結(jié)中找出問(wèn)題和差距。二是要全面抓好城市建設(shè)的各項(xiàng)工作。目前城市管理有些回潮，“三創(chuàng)”工作要迅速啟動(dòng)；對(duì)涉及縣城形象改變的一批控制性工程要抓緊推進(jìn)；對(duì)“332”滑坡治理工程，一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目（包括體育館和實(shí)驗(yàn)二?。┮涌焱七M(jìn)；要集中研究重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)和整治的問(wèn)題。三是要切實(shí)抓好雞尾山垮塌災(zāi)害的災(zāi)后重建工作。四是要提早做好抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)工作，確保大春農(nóng)作物不受損失。五是要抓好大宗農(nóng)副產(chǎn)品包括烤煙等的收購(gòu)工作。六是要做好日全食的應(yīng)對(duì)工作。