導(dǎo)語(yǔ)：市委代表在老干部座談會(huì)發(fā)言稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從千萬(wàn)噸煉油和石化基地建設(shè)取得突破性進(jìn)展；工業(yè)強(qiáng)市步伐明顯加快；城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)開(kāi)局良好；對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放工作有了新進(jìn)展；新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；節(jié)能減排工作成效明顯；改善民生工作進(jìn)一步加強(qiáng)；社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)步進(jìn)行講述。其中，主要包括：堅(jiān)持把增投資、上項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要引擎，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制和定期督導(dǎo)調(diào)度制度，著力破解用地難、融資難等瓶頸問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、按照“以拆促建、拆建并舉”的要求，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的拆遷拆違活動(dòng)、按照“小團(tuán)組、一對(duì)一、求實(shí)效”的招商策略，多次赴深圳、××開(kāi)展招商活動(dòng)、啟動(dòng)建設(shè)了肉雞產(chǎn)業(yè)化一條龍屠宰加工、新源淀粉有限公司小麥加工擴(kuò)建等一批龍頭項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高、加強(qiáng)對(duì)石油化工、建材、造紙等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能評(píng)估審查，嚴(yán)格執(zhí)行耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、下大力增加城鄉(xiāng)居民收入、認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施、認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的教育管理體制等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)老干部座談會(huì)。首先，我代表市委、人大、政府、政協(xié)，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志并通過(guò)你們向全市離退休干部致以新春的問(wèn)候和良好的祝愿！下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下2009年全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，請(qǐng)各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志提出寶貴意見(jiàn)和建議。

2009年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，解放思想，埋頭苦干，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值完成430.7億元，同比增長(zhǎng)8.6%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成12.8億元，增長(zhǎng)4.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成329.9億元，增長(zhǎng)7.8%；第三產(chǎn)業(yè)完成88億元，增長(zhǎng)13%。全部財(cái)政收入完成45.3億元，增長(zhǎng)28%，其中地方一般預(yù)算收入完成12.27億元，增長(zhǎng)17%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成87.7億元，增長(zhǎng)25.1%。具體運(yùn)行中，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是千萬(wàn)噸煉油和石化基地建設(shè)取得突破性進(jìn)展。經(jīng)過(guò)艱苦努力，千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目取得了省備案證和環(huán)評(píng)、水資源論證報(bào)告、防洪評(píng)價(jià)、水土保持方案批復(fù)，通過(guò)了安全評(píng)價(jià)審查，項(xiàng)目建設(shè)所需的地方支持性文件已經(jīng)全部完成，現(xiàn)已進(jìn)入項(xiàng)目征地、總體設(shè)計(jì)、工藝包招投標(biāo)等實(shí)施階段。兩個(gè)村莊的拆遷、搬遷工作正在緊張有序進(jìn)行。石化基地總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)編制完成，并通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審?？傮w規(guī)劃水資源論證報(bào)告獲得了省水利廳的批復(fù)，環(huán)評(píng)報(bào)告的初稿已經(jīng)編制完成。石化基地被列為河北省第三批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目。同時(shí)，著眼于延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條，啟動(dòng)了100萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目的可研編制工作，謀劃了4萬(wàn)噸可發(fā)性聚苯乙烯等一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，提高了地方經(jīng)濟(jì)與石化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。

二是工業(yè)強(qiáng)市步伐明顯加快。堅(jiān)持把增投資、上項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要引擎，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制和定期督導(dǎo)調(diào)度制度，著力破解用地難、融資難等瓶頸問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全市投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目達(dá)到169個(gè)，總投資93.8億元，其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，深入研究中央資金投向，全力以赴跑省進(jìn)京，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、貸款和優(yōu)惠政策，精心篩選上報(bào)了70個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃爭(zhēng)取上級(jí)資金18.75億元。制定出臺(tái)了支持工業(yè)區(qū)發(fā)展和異地項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，整合資源，統(tǒng)一建設(shè)了雁翎、燕南2個(gè)工業(yè)區(qū)，共入駐投資超千萬(wàn)元的項(xiàng)目41個(gè)，促進(jìn)了石油化工、摩托車(chē)、鋁型材、石油鉆采設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，初步形成了“一大多強(qiáng)”的特色產(chǎn)業(yè)體系。我市被命名為“中國(guó)鋁型材產(chǎn)業(yè)基地”和“中國(guó)三輪摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)基地”。

三是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)開(kāi)局良好。按照“以拆促建、拆建并舉”的要求，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的拆遷拆違活動(dòng)，全市共拆除各類(lèi)建筑62萬(wàn)平方米，圍墻1.05萬(wàn)延米，廣告牌匾1.45萬(wàn)塊，黑煙囪37個(gè)，圓滿(mǎn)完成了全年的拆遷拆違任務(wù)。8個(gè)舊平房區(qū)和城中村改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，舊住宅區(qū)改善和危陋住宅區(qū)改建工程取得階段性成效。高標(biāo)準(zhǔn)完成了城市總體規(guī)劃修編，并通過(guò)了省政府批準(zhǔn)。確定了裕華路街景改造總體設(shè)計(jì)方案，現(xiàn)已完成地下管網(wǎng)整合工程。重點(diǎn)城建工程進(jìn)展順利，總投資1000萬(wàn)元的東風(fēng)路西伸工程已竣工通車(chē)，總投資1400萬(wàn)元的長(zhǎng)安道工程已完成前期準(zhǔn)備工作；總投資1.1億元的文化藝術(shù)中心主體工程已基本完工，總投資2億元的體育中心項(xiàng)目已完成征地、拆遷等前期工作；天然氣輸配工程已接入市區(qū)住宅小區(qū)13個(gè)、用戶(hù)5000余戶(hù)；污水處理廠(chǎng)正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，污水管網(wǎng)工程已完成管道鋪設(shè)；城區(qū)綠化工程全部完工，共種植樹(shù)木9萬(wàn)多株，草坪6500平方米，新增改造綠化面積2.6萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)面貌有較大改觀(guān)。大廣高速××段已開(kāi)工建設(shè)，完成了年度任務(wù)目標(biāo)。

四是對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放工作有了新進(jìn)展。按照“小團(tuán)組、一對(duì)一、求實(shí)效”的招商策略，多次赴深圳、××開(kāi)展招商活動(dòng)，成功舉辦了××—××項(xiàng)目推介座談會(huì)和深圳（××）項(xiàng)目洽談會(huì)，引進(jìn)了××工業(yè)園、香港太陽(yáng)能模塊生產(chǎn)線(xiàn)、聯(lián)塑市政管道有限公司增資擴(kuò)建、白洋淀溫泉會(huì)館和輕裝旅游發(fā)展有限公司等一批投資規(guī)模大、科技含量高的好項(xiàng)目，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。全市實(shí)際利用外資758萬(wàn)美元；引進(jìn)省外資金13.9億元，增長(zhǎng)35%；實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯1.1億美元，增長(zhǎng)32.3%。

五是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證10.2萬(wàn)畝。啟動(dòng)建設(shè)了肉雞產(chǎn)業(yè)化一條龍屠宰加工、新源淀粉有限公司小麥加工擴(kuò)建等一批龍頭項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。投資2億多元，新修改建鄉(xiāng)村道路27條、81.5公里，修建改造橋梁30座，完成35kv以上變電站3所，建成城市化供水村40個(gè)，建設(shè)新農(nóng)村電氣化村25個(gè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，發(fā)放各類(lèi)直補(bǔ)金6940萬(wàn)元；加快科技興農(nóng)步伐，培訓(xùn)農(nóng)民3萬(wàn)多人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力9862人，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。

六是節(jié)能減排工作成效明顯。加強(qiáng)對(duì)石油化工、建材、造紙等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能評(píng)估審查，嚴(yán)格執(zhí)行耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)5家企業(yè)實(shí)行了綜合能耗季報(bào)制度，全市萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降5%。深入開(kāi)展環(huán)保“利劍”行動(dòng)，清理整頓違法排污企業(yè)590多家，關(guān)停46家。加大工程減排力度，總投資5600萬(wàn)元的城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)和總投資960萬(wàn)元的再生水工程順利開(kāi)工，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減11.5%和5.5%，基本完成了年度減排任務(wù)。

七是改善民生工作進(jìn)一步加強(qiáng)。下大力增加城鄉(xiāng)居民收入，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13700元，農(nóng)民人均純收入5806元，分別增長(zhǎng)11.4%和11%。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3350個(gè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1100人，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)歸零的目標(biāo)。以“五險(xiǎn)、兩院、一金、全覆蓋”為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系不斷完善，“五險(xiǎn)”擴(kuò)面6222人，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開(kāi)始實(shí)施；投資2000多萬(wàn)元，建成區(qū)域中心敬老院4所，農(nóng)村五保戶(hù)集中供養(yǎng)率達(dá)到21%，比上年提高5.6個(gè)百分點(diǎn)；加大住房公積金征管力度，累計(jì)歸集3.46億元；新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到100%，參合率達(dá)到83.27%，參合標(biāo)準(zhǔn)由每人50元提高到100元。城鄉(xiāng)救助體系不斷完善，城鄉(xiāng)低保對(duì)象分別達(dá)到5331人和10796人，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)均高于省定標(biāo)準(zhǔn)。為517戶(hù)城市低收入家庭發(fā)放住房補(bǔ)貼134.82萬(wàn)元，為110戶(hù)家庭提供了廉租住房保障。

八是社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的教育管理體制，所有農(nóng)村中小學(xué)教師工資全部由市財(cái)政發(fā)放；投資2210萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目校5所，維修學(xué)校16所，完成了82所農(nóng)村中小學(xué)校的取暖設(shè)施改造工程。建立了家庭困難大學(xué)生、高中生長(zhǎng)效資助機(jī)制，首批資助205人，發(fā)放救助金34.2萬(wàn)元。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，我市運(yùn)動(dòng)員在2009年北京殘奧會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)。全面開(kāi)展“計(jì)生惠民”行動(dòng)，向11282人發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金201萬(wàn)元，救助計(jì)劃生育困難家庭45戶(hù)。堅(jiān)持國(guó)土資源利用與開(kāi)發(fā)并舉，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地1170畝。投資1300萬(wàn)元，改建擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11所。認(rèn)真開(kāi)展傳染病防治工作，有效遏制了手足口病在我市的蔓延。全力以赴支援汶川地震災(zāi)區(qū)，共募集社會(huì)各界捐款1291.6萬(wàn)元。以“保穩(wěn)定、促發(fā)展、迎奧運(yùn)”為主題，大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊了各類(lèi)刑事犯罪。以清查三鹿牌嬰幼兒奶粉為突破口，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)、食品藥品安全集中行動(dòng)，及時(shí)對(duì)食品加工、生豬屠宰等行業(yè)進(jìn)行整治，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，受?chē)?guó)際金融危機(jī)快速蔓延和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)了一些新矛盾、新問(wèn)題，主要有：經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，財(cái)政收入增速有所回落，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的進(jìn)度不夠快，社會(huì)事業(yè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)以上問(wèn)題，我們一定要高度重視，采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。市委、市政府確定今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央、省、滄州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)為核心目標(biāo)，強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、石化興市戰(zhàn)略，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，突出對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，下大力改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.9%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減5%和2%，全部財(cái)政收入增長(zhǎng)3%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%和7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以?xún)?nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將牢牢把握“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這條主線(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)石化基地和千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)擴(kuò)大投資上項(xiàng)目，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷拓展開(kāi)放的廣度深度，不遺余力地做好民生工作，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

各位老領(lǐng)導(dǎo)，一年來(lái)，大家對(duì)市委、市政府的工作給予了大力支持，并提出了許多水平很高、針對(duì)性很強(qiáng)的意見(jiàn)和建議。在與老同志的接觸中，我深深地感受到了大家對(duì)××的熱愛(ài)和對(duì)事業(yè)的熾熱情懷?？梢哉f(shuō)，××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成果，凝聚著老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的心血和汗水。當(dāng)前，我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們肩負(fù)的任務(wù)還很艱巨，面臨的困難和挑戰(zhàn)還很多，仍然需要大家的熱情關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。懇請(qǐng)大家充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、謀事深遠(yuǎn)的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)關(guān)心支持市委、市政府的工作。我們將一如既往地重視老干部工作，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策，在政治上進(jìn)一步關(guān)心，生活上進(jìn)一步照顧，服務(wù)上進(jìn)一步改進(jìn)，使老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們更加幸福、更加安康。

最后，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)健康長(zhǎng)壽，合家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意！

謝謝大家。