縣長在經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資會議講話

時間:2022-01-25 04:51:00

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縣長在經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資會議講話

同志們:

一、總結(jié)成績,查找不足,正確估價20*年經(jīng)濟(jì)和招商引資工作

20*年是我縣各項工作取得輝煌成就的一年。在過去的一年里,我們認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、民營興縣、流通富縣”四大戰(zhàn)略,全力構(gòu)建“頗具潛力、充滿活力、凸顯魅力、富有實力”的新*,各方面工作都取得了重大突破,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快、招商引資效果明顯、各項事業(yè)全面進(jìn)步、社會大局安全穩(wěn)定的良好局面。突出表現(xiàn)在以下六個方面:

(一)經(jīng)濟(jì)實力顯著提升。各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均圓滿或超額完成了任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值完成33.5億元,比上年增長24%;財政一般預(yù)算收入完成1.2億元,首次突破億元大關(guān),比上年增長79%;固定資產(chǎn)投資完成30億元,比上年增長50%;社會消費品零售總額完成13.8億元,比上年增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)5900元,比上年增長19%;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)4200元,比上年增長23.3%;實際利用外資318萬美元,出口創(chuàng)匯860萬美元??梢哉f,20*年是我縣近幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢最好、經(jīng)濟(jì)增長幅度最大的一年。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。工業(yè)總產(chǎn)值完成50.3億元,增加值完成10.6億元,分別比上年增長57%和60%。園區(qū)建設(shè)力度加大。入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到115戶,累計完成投資24億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到73戶,比去年增加14戶,完成增加值5.7億元,實繳稅金2799萬元,分別比上年增長53%和26%。沈陽機(jī)床集團(tuán)*鑄造項目順利投產(chǎn);隆達(dá)制鐵完成了4萬噸樹脂砂改造項目;美麟集團(tuán)完成了高級柞蠶絲改造項目,“美麟”牌蠶絲被被評為中國名牌產(chǎn)品。二是商貿(mào)流通迅速興起。東北土特產(chǎn)品交易中心建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。投資3億元的一期工程順利竣工,商住旺鋪銷售率達(dá)94.8%,入駐率達(dá)88.7%,吸引了包括美國、新西蘭、臺灣等國家和地區(qū)的客商前來投資;二期工程正在建設(shè)中。于去年8月18日召開的東北土特產(chǎn)品國際貿(mào)易博覽會·全國鹿業(yè)年會暨東北土特產(chǎn)品交易中心開業(yè)慶典取得了圓滿成功,進(jìn)一步提升了*的知名度。交易中心開業(yè)以來,呈現(xiàn)出供銷兩旺的良好局面。投資3億元、建筑面積6萬平方米的鹿城商廈項目基本完工。此外,金融保險、餐飲娛樂、社會中介、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)發(fā)展較快,新的經(jīng)濟(jì)增長點不斷涌現(xiàn)。三是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。6個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和41個試點村的新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性成果,涌現(xiàn)出郜家店鎮(zhèn)榮安村、安民鎮(zhèn)志誠村、營廠鄉(xiāng)禮泉村等一批新農(nóng)村建設(shè)典型。全縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物24萬畝,其中瓜菜13.5萬畝,中草藥材5萬畝。鹿、牛、禽的飼養(yǎng)量分別達(dá)到7.2萬只、25萬頭和856萬只。綠色和無公害食品標(biāo)識達(dá)到35個,被列為省“三品”整體推進(jìn)示范縣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到35家,農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展到82個。生態(tài)建設(shè)步伐加快。完成林地清理4.3萬畝,植樹造林5.2萬畝,封山育林10萬畝,村屯綠化81個;完成農(nóng)建土石方831萬立方米。對14個村實施了整體扶貧開發(fā),投入扶貧資金920萬元,受益貧困人口達(dá)到1.9萬人。

(二)招商引資成果顯著。我們把招商引資作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段,通過創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)招商方式、拓展招商領(lǐng)域、狠抓責(zé)任落實,我縣的招商引資工作取得了明顯成效。共引進(jìn)項目283個,到位資金18.9億元,完成全年任務(wù)的118%。其中,一產(chǎn)項目93個,到位資金2.9億元;二產(chǎn)項目108個,到位資金8.6億元;三產(chǎn)項目82個,到位資金7.4億元。一是落實責(zé)任。進(jìn)一步完善招商引資考核獎懲機(jī)制,繼續(xù)實行重大招商項目工作協(xié)調(diào)機(jī)制和縣級領(lǐng)導(dǎo)包扶重點項目責(zé)任制,充分調(diào)動各級抓招商引資的積極性。二是創(chuàng)新方式。以冶金鑄造、建材、醫(yī)藥保健、絹紡服裝、食品加工五個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鹿、牛、蠶、蛙等特色產(chǎn)業(yè)為重點,以日本、韓國、香港、浙江、廣東、福建等國家和地區(qū)為主攻方向,以*籍在外人士為依托,多方尋找項目,了解投資信息,實行親情招商、友情招商、以商招商。三是完善機(jī)制。在稅收、土地、收費等方面盡最大程度讓利于投資者,并且真正做到說了就算,定了就辦。實行招商引資月通報、半年初評、年終總評制度,并定期召開招商引資調(diào)度會,研究解決招商引資和項目建設(shè)中存在的困難和問題。四是優(yōu)化環(huán)境。清理收費項目,減少審批環(huán)節(jié),充分發(fā)揮行政審批服務(wù)中心作用,實行一站式辦公,一條龍服務(wù)。對重大項目,采取一事一議、特事特辦的原則,給予特殊優(yōu)惠政策。建立檢查申報制度、服務(wù)承諾制度和舉報投訴制度,認(rèn)真開展行風(fēng)評議,對違規(guī)違紀(jì)問題及時調(diào)查,對典型案件進(jìn)行公開嚴(yán)肅處理,維護(hù)域外客商的合法權(quán)益。

(三)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。一是繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)營城市工作。全縣共掛牌出讓國有土地使用權(quán)9宗、35萬平方米,收取土地出讓金1860萬元。二是高標(biāo)準(zhǔn)改造棚戶區(qū)。對黨校西側(cè)、解放路南北兩側(cè)等地段進(jìn)行改造,共拆遷3108戶、8.8萬平方米,新增樓房面積50萬平方米,其中高層建筑6棟,是近年來棚戶區(qū)改造投資最大、標(biāo)準(zhǔn)最高、效果最好的一年。三是高質(zhì)量開發(fā)六安新區(qū)。完成六安路拓寬改造、消防指揮中心、中醫(yī)院、六安實驗學(xué)校等工程,行政服務(wù)中心主體工程完工,體育館完成基礎(chǔ)建設(shè)。四是重點工程全面實施。誠信水庫工程累計完成投資5178萬元,工程已接近尾聲;投資2500萬元的寇河防洪二期工程基本竣工;遼西鐵路工程已完成前期準(zhǔn)備工作;一次變電工程正式投入試運行;完成沈平線中修和303線拓寬改造工程。五是綠化美化工程全面展開。在城區(qū)主要街路、“兩場一園”、物業(yè)小區(qū)和公路沿線村屯植樹29萬棵,種花20萬株;集中人力、物力,對遼開線西段的環(huán)境進(jìn)行綜合整治,取得了較好效果。

(四)各項改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新的跨越。堅持把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,通過加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,全民創(chuàng)業(yè),促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。全縣民營企業(yè)(包括個體工商戶)總數(shù)達(dá)1.1萬戶,從業(yè)人員達(dá)4.3萬人,分別比上年增加16戶和1500人;實現(xiàn)總產(chǎn)值84.6億元,增長42%;增加值18.2億元,增長43%,占全縣GDP的54%;實繳稅金1.15億元,增長33%,占全縣全口徑財政收入的64%,其中,實繳稅金超百萬元的民營企業(yè)達(dá)到17戶,超千萬元的3戶,分別是隆達(dá)制鐵1163萬元,凱豐公司1119萬元,凱帝集團(tuán)1003萬元。這些企業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展*經(jīng)濟(jì)的中堅力量。二是農(nóng)村改革不斷深化。認(rèn)真落實了三項補貼等惠農(nóng)政策,發(fā)放各類糧食補貼資金3199萬元。集體林改革工作基本結(jié)束。累計完成林改面積2*萬畝,占應(yīng)改面積的95.3%。三是啟動了第五輪行政審批制度改革??h級行政審批事項由81項削減到67項。

(五)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展??萍脊ぷ鞒尚э@著。完成市級科技立項22項,省級科技立項8項,申報國家星火計劃1項;成功承辦了、科技部、遼寧省、鐵嶺市送科技下鄉(xiāng)活動。教育年活動深入實施。完成危房改造8所、4860平方米;新建九年一貫制學(xué)校1所。衛(wèi)生工作得到加強。農(nóng)村衛(wèi)生適宜應(yīng)用技術(shù)研究被列入國家科技部項目(全省5家);合作醫(yī)療參合人數(shù)近25萬人,參合率94.7%。文化體育事業(yè)廣泛開展。舉辦大型廣場文藝演出22場;籌辦了東北土特產(chǎn)品交易中心開業(yè)慶典文藝晚會,聘請國內(nèi)知名藝術(shù)家到*演出。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速。投入網(wǎng)改資金45萬元,對全縣29個村屯進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)改造,新增有線電視用戶1300戶。人口與計劃生育工作不斷加強。在全省率先啟動了生育關(guān)懷工程;全面推行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策,落實扶助人口800人;全縣計劃生育率達(dá)98.81%,人口自增率控制在1.58‰以內(nèi)。

(六)社會保持和諧穩(wěn)定。社會保障能力進(jìn)一步增強。全縣各類社會保障人數(shù)達(dá)到8.9萬人。就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強。共安置下崗失業(yè)人員6978人。積極抓好民政工作,村務(wù)公開和民主管理工作被評為全省示范縣;城市低保的保障面不斷擴(kuò)大,農(nóng)村低保的保障面在全市排在第一位。高度重視信訪工作,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。共接待群眾來信來訪954案次、6827人次。平安縣創(chuàng)建活動深入開展。啟動了“陽光警務(wù)”系列活動,全省農(nóng)村消防工作會議在*召開,“三基”建設(shè)內(nèi)涵不斷深化。進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展煤礦、煙花爆竹、重點企業(yè)等安全專項整治,排除了安全隱患。

在肯定成績的同時,我們也必須正視經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題:一是廣大干部群眾的發(fā)展意識還不夠強。在一些干部群眾中還存在著怕?lián)L(fēng)險、工作拖拉、“等靠要”等現(xiàn)象,缺乏敢想敢干、開拓進(jìn)取的精神。二是縣域經(jīng)濟(jì)整體實力不強。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,支柱產(chǎn)業(yè)缺乏名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。三是農(nóng)民增收難的問題比較突出。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展不快,龍頭企業(yè)普遍規(guī)模小、加工層次低、帶動能力弱。四是招商引資質(zhì)量不高。招來的大項目少,生產(chǎn)加工型項目少,對地方經(jīng)濟(jì)拉動力不夠。五是財政收支矛盾比較突出。政策性減收增支因素增多,剛性支出增長過快,資金調(diào)度困難。生產(chǎn)建設(shè)資金短缺,重點項目建設(shè)資金缺口較大。六是維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)繁重。就業(yè)再就業(yè)和社會保障壓力較大,各項改革進(jìn)入攻堅階段,一些企事業(yè)單位職工的工資、參保以及城鎮(zhèn)折遷等問題比較突出。對此,我們一定要保持清醒頭腦,認(rèn)真加以解決。

二、明確目標(biāo),突出重點,努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的新跨越

今年是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是新一屆政府的開局之年。我縣經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的任務(wù)是:全面貫徹黨的十七大及中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞強縣富民這個目標(biāo),堅定不移地實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、民營興縣、流通富縣”四大戰(zhàn)略,全面開展招商引資工作,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,做大做強東北土特產(chǎn)品交易中心,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),努力實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展。今年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值要實現(xiàn)43.5億元,比上年增長30%;財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)1.1億元;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)36億元,比上年增長20%;社會消費品零售總額實現(xiàn)15.8億元,比上年增長14.5%;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)4680元,比上年增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)6850元,比上年增長18%;利用外資360萬美元,出口創(chuàng)匯900萬美元。為實現(xiàn)以上發(fā)展目標(biāo),要在以下八個方面尋求突破:

(一)以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,努力提高工業(yè)化水平

一是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、功能完善、管理科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),高水平建設(shè)工業(yè)園區(qū)。加快特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)小區(qū)建設(shè),引進(jìn)和發(fā)展一批土特產(chǎn)品精深加工企業(yè),使之成為與東北土特產(chǎn)品交易中心相配套的加工基地。全縣工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值實現(xiàn)21億元,工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)65億元,工業(yè)增加值實現(xiàn)14億元,均比上年增長30%以上。二是加強規(guī)模企業(yè)建設(shè)。圍繞冶金鑄造、機(jī)械加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)、絹紡、制藥發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群;加強與大專院校、科研院所的技術(shù)合作,圍繞中草藥材、鹿、蠶等產(chǎn)品的精深加工,開發(fā)出一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新產(chǎn)品。全縣規(guī)模企業(yè)發(fā)展到83戶,實現(xiàn)增加值7.5億元,分別比上年增長13.7%和32%。三是加大技改工作力度。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),新上技改項目20個。四是每個企業(yè)都要做好節(jié)后工業(yè)生產(chǎn)的啟動工作。沈陽機(jī)床集團(tuán)*鑄造和隆達(dá)制鐵要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,向產(chǎn)品的精深加工方向發(fā)展;美麟集團(tuán)、金丹藥業(yè)、天德制藥、天宏藥業(yè)等企業(yè)要加大技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)力度。

(二)以東北土特產(chǎn)品交易中心建設(shè)為龍頭,大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)

一是加快東北土特產(chǎn)品交易中心建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)二期工程建設(shè),完成市場工程并投入使用。加強市場管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范市場運行機(jī)制,使交易中心的運營和管理更加科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,確保交易中心成功在香港主板上市。要在適當(dāng)時機(jī)召開交易中心業(yè)戶大會,鼓勵業(yè)戶擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,保持市場購銷兩旺的良好局面。要通過舉辦全國鹿產(chǎn)品博覽會等活動,進(jìn)一步帶動交易中心的商氣和人氣。二是大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。加快鹿城商貿(mào)大廈建設(shè),完善附屬設(shè)施并開業(yè)經(jīng)營。深化商貿(mào)流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極探索轉(zhuǎn)制企業(yè)經(jīng)營方式,完成職工身份轉(zhuǎn)換工作。深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”,依法整頓市場秩序,營造開放、有序、誠信的大流通環(huán)境。三是積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)完成環(huán)東南旅游線路和誠信湖風(fēng)景區(qū)規(guī)劃設(shè)計;修建城子山旅游公路;完成城子山山城申報國家級文物保護(hù)單位和申請世界文化遺產(chǎn)的準(zhǔn)備工作;開發(fā)誠信水庫風(fēng)景區(qū)旅游、寇河漂流、冰砬山六合塔休息長廊、營廠巨德湖度假村、柏榆解放溝千畝果樹觀賞園等項目。

(三)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)

一是加強特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展以鹿為主的養(yǎng)殖業(yè)和以中草藥材為主的種植業(yè),爭取利用3—5年時間,把我縣建成全省乃至全國聞名的鹿產(chǎn)品和中草藥材生產(chǎn)基地。積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品,做大做強綠色農(nóng)產(chǎn)品基地縣品牌。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進(jìn)一步擴(kuò)大美麟集團(tuán)、金丹藥業(yè)、吉達(dá)鹿業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到38家。充分發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人和行業(yè)協(xié)會作用,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。三是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。重點抓好公益林管護(hù)、植樹造林、封山禁牧和河道治理、濕地建設(shè)等工作。完成造林3萬畝,封山育林10萬畝,村屯綠化60個,清理亂占林地1.4萬畝。集中力量實施寇河治理三期工程,對誠信水庫上游環(huán)境和碾盤河進(jìn)行有效治理,爭取省、市資金支持,著手準(zhǔn)備省級樣板濕地建設(shè)。四是抓好新農(nóng)村試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)。整合資金,扶持壯大能夠使農(nóng)民盡快致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快村村通油路、自來水、新能源以及綠化、美化等工程建設(shè),進(jìn)一步改善試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的生產(chǎn)生活條件。五是推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。繼續(xù)做好整村推進(jìn)和移民扶貧工作;爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧資金,重點扶持15家龍頭企業(yè)。六是做好春耕備耕工作。涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從資金、項目、物資、技術(shù)等各方面做好春耕備耕的準(zhǔn)備工作。要教育農(nóng)民認(rèn)清當(dāng)前糧食收購的形勢,盡快將農(nóng)民手中的余糧變賣,加快資金周轉(zhuǎn)。

(四)以項目年活動為重心,全力抓好招商引資工作

今年我縣招商引資的具體任務(wù)是:引進(jìn)資金21億元,引進(jìn)億元以上項目6個。從我們周邊縣區(qū)來看,大家都把新一輪競爭的焦點放在招商引資上,競相比政策、比環(huán)境、搶客商、爭項目。因此,各級各部門要切實增強危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“要發(fā)展必須抓招商,抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)”的思想,切實把招商引資工作納入重要議事日程,集中精力抓好抓實。一是要進(jìn)一步落實工作責(zé)任。繼續(xù)完善縣級領(lǐng)導(dǎo)包扶重點項目制度,完善招商引資考核辦法,將招商引資任務(wù)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、落實到人頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出80%以上的時間和精力抓招商,部門主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出90%以上的時間和精力抓招商。年末,對未能完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,實行一票否決,不予評先選優(yōu);連續(xù)兩年未完成招商任務(wù)60%的單位,班子成員及單位全體干部職工不得提拔調(diào)動、晉級評優(yōu)。二是進(jìn)一步明確招商重點。要把主攻方向放在東北土特產(chǎn)品交易中心、特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)小區(qū)、資源開發(fā)、工業(yè)項目上,圍繞沈陽機(jī)床機(jī)加、秸稈發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、神環(huán)工業(yè)酒精、泰通通訊器材及石灰石、珍珠巖、陶土開發(fā)等項目,力求上大項目、上生產(chǎn)加工型項目。要盯住深圳、溫州、泉州等南方地區(qū),跟緊沈陽、大連等省內(nèi)地區(qū),抓住長春、哈爾濱、四平、遼源等周邊地區(qū),開辟安徽亳州、河北安國等新的招商領(lǐng)域,承接這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,確保引進(jìn)一批重點項目。三是不斷創(chuàng)新招商方式。要采取小團(tuán)隊招商和舉辦招商會相結(jié)合的方式,做到集中與分散相結(jié)合,研究運用以商招商、網(wǎng)上招商、委托招商、專業(yè)化招商等新的招商形式。四是繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的競爭,歸根到底是投資環(huán)境的競爭。因此,全縣上下必須進(jìn)一步解放思想,牢固樹立“服務(wù)沒有休止符,服務(wù)就是軟黃金”的理念,全力以赴為投資者提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使他們投資得放心、生活得順心、經(jīng)營得安心。這里,我要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門提出“三個不準(zhǔn)”:第一,縣委、縣政府的各項決策和政策、措施,不準(zhǔn)以任何理由從中作梗、頂著不辦;第二,對外來投資者,不準(zhǔn)以任何形式、任何借口吃拿卡要、敲詐勒索、設(shè)障刁難;第三,對外來投資企業(yè),不準(zhǔn)任何部門、任何人亂檢查、亂罰款。上述三條要作為工作紀(jì)律,若有違犯,嚴(yán)厲查處。

(五)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

按照建設(shè)具有北方特色山水園林城市的總體目標(biāo),進(jìn)一步打造*城鎮(zhèn)化的新亮點。加大六安新區(qū)開發(fā)力度,完成行政服務(wù)中心、體育館、檔案館、氣象觀測基地等工程。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完成寇河二期、大通街南段等道路建設(shè)工程,實施特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)小區(qū)、菜市街等區(qū)域亮化工程,進(jìn)一步完善城市功能。加快誠信水庫建設(shè)步伐,今年6月20日前實施大壩合攏截流。完成303線、沈平線、西東線改造和120公里村村通油路工程,修建振興橋和大營橋等橋梁780延長米。遼西鐵路全面施工。全力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、美化工作,在城區(qū)主要街路、住宅小區(qū)植樹2萬株,完成六安新區(qū)、寇河公園二期及公路沿線村屯的綠化、美化工作,爭取申報成功省級園林城市。

(六)以深化改革為動力,不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

今年是我國改革開放30周年,我縣的各項改革也進(jìn)入關(guān)鍵時期。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動。完善鼓勵創(chuàng)業(yè)政策,激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)激情和潛能,培育市場主體,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。千方百計引進(jìn)各地投資者到*創(chuàng)業(yè)興業(yè);千方百計鼓勵*籍在外創(chuàng)業(yè)的成功人士回鄉(xiāng)發(fā)展。到年末,民營企業(yè)增加值要實現(xiàn)24億元,實際入庫稅金1.45億元,分別比上年增長32%和26%。二是進(jìn)一步深化事業(yè)單位改革。加快推進(jìn)商業(yè)、農(nóng)事企業(yè)和供熱、供水等事業(yè)單位改革,將生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位全面推向市場。三是進(jìn)一步深化農(nóng)村各項改革。規(guī)范農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”工作;積極化解鄉(xiāng)村債務(wù);積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);繼續(xù)深化集體林產(chǎn)權(quán)制度改革;繼續(xù)推進(jìn)小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革,有效解決農(nóng)田水利投入不足、水利工程管理不善等問題。

(七)以加強精神文明建設(shè)為核心,全面發(fā)展社會各項事業(yè)

圍繞科技進(jìn)步,全力實施“科技富民強縣”專項行動。圍繞中小學(xué)布局調(diào)整、危房改造、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工程,深入開展“教育年”活動。完善疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和食品藥品監(jiān)督體系建設(shè),提高應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力;加強城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村衛(wèi)生院硬件建設(shè),完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,初步解決農(nóng)民就醫(yī)難、看病貴的問題。開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動和“關(guān)愛女孩”行動,穩(wěn)定低生育水平。加強廣播電視、文化廣場、文化室建設(shè),豐富群眾文化生活。

(八)以解決民生問題為著力點,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

一是高度重視安全生產(chǎn)工作。加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和公共場所消防、道路交通、建筑施工等的專項整治,認(rèn)真查找隱患,堵塞漏洞,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。二是繼續(xù)扎實有效地做好就業(yè)和再就業(yè)工作。堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針,幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)。三是加快社會保障體系建設(shè)。做好各項社會保險的擴(kuò)面工作,不斷完善社保體系建設(shè)。四是認(rèn)真做好信訪工作。強化領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度,深入開展矛盾糾紛排查和調(diào)處活動,力爭把信訪問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。特別是在全國“兩會”和奧運會召開期間,要確保社會穩(wěn)定,堅決防止越級上訪、進(jìn)京上訪和群體性事件發(fā)生。五是深入開展平安縣創(chuàng)建活動。加強社會治安綜合治理,依法打擊各類犯罪,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)和招商引資工作,對實施“四大戰(zhàn)略”、構(gòu)建“四力”*具有十分重要的意義。我們一定要更加緊密的團(tuán)結(jié)起來,以更加強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力實現(xiàn)各項工作的新跨越,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的又好又快發(fā)展而努力奮斗!