區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資工作會(huì)講話

時(shí)間:2022-07-27 05:33:00

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區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資工作會(huì)講話

各位企業(yè)老總、同志們:

今天的全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)招商引資工作會(huì),是在我區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作已經(jīng)取得階段性勝利后召開的一次重要會(huì)議,也是深入貫徹落實(shí)趕超發(fā)展戰(zhàn)略的再部署大會(huì)。會(huì)議的主題是進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇,乘勢而上,以更大的氣魄、更高的要求、更有力的舉措,全力抓好工業(yè)暨招商引資工作,開創(chuàng)工作新局面,進(jìn)一步推進(jìn)趕超發(fā)展的新跨越。剛才,瑞慶書記作了主攻工業(yè)暨招商引資工作報(bào)告,區(qū)經(jīng)貿(mào)委、招商局、撫北工業(yè)園區(qū)、自立銅業(yè)、xx信用聯(lián)社的主要負(fù)責(zé)人作了很好的發(fā)言,等一下,市委常委、區(qū)委葉書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好工業(yè)和招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感。

2007年,全區(qū)上下全面實(shí)施趕超型發(fā)展戰(zhàn)略,加壓奮進(jìn),扎實(shí)苦干,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)、環(huán)境改善、社會(huì)和諧的良好發(fā)展態(tài)勢。全區(qū)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值118億元,同比增長15.2%;完成財(cái)政收入3.61億元,同比增長39.6%,其中地方財(cái)政收入2.51億元,增長34.9%,財(cái)政總收入在全省排第33位,比2006年前進(jìn)了6位,獲得省政府全省縣級(jí)財(cái)政收入三年翻番獎(jiǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11480元,同比增長21.7%,農(nóng)民人均純收入4912元,同比增長17.8%。在推進(jìn)趕超發(fā)展的進(jìn)程中,我們始終堅(jiān)持主攻點(diǎn)是工業(yè),決戰(zhàn)點(diǎn)是園區(qū),成敗點(diǎn)是招商引資,把主攻工業(yè)、招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓,取得明顯成效,招商引資對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用進(jìn)一步加強(qiáng),工業(yè)對整個(gè)經(jīng)濟(jì)的支撐力、帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,對趕超發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。全面總結(jié)分析去年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資工作和當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢,我看可以從以下三個(gè)方面來概括:

(一)客觀肯定成績,進(jìn)一步增強(qiáng)主攻工業(yè)和招商引資的信心。2007年,是我區(qū)主攻工業(yè)和招商引資工作效益最好、成效最明顯的一年,突出表現(xiàn)在:一是發(fā)展速度明顯加快。全區(qū)新增規(guī)模以上企業(yè)18家,全年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值16.9億元,比上年增長33%;全區(qū)完成主營收入突破50億,達(dá)到56.4億元,增長72.34%。工業(yè)園區(qū)新增稅收、新增面積、新增企業(yè)數(shù)均超歷史,去年區(qū)財(cái)政投入園區(qū)建設(shè)資金9000多萬元,新增園區(qū)面積近3000畝,新增企業(yè)25戶,規(guī)模在上年的基礎(chǔ)上翻了一番,園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到37.2億元,比上年增長170%,實(shí)現(xiàn)稅金1.64億元、增長192%,初步形成了有色金屬加工特色園區(qū)。二是發(fā)展質(zhì)量明顯提升。納稅大戶日益增多,納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到20戶(全市109戶),納稅過1000萬元以上的有4戶(全市9戶),尤其是金弘實(shí)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收5886萬元,實(shí)現(xiàn)全區(qū)、全市5000萬元以上納稅企業(yè)“零”的突破,以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局正在初步形成。三是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。去年,全年招商引資實(shí)際進(jìn)資17.7億元,占市下達(dá)任務(wù)的160.7%;其中工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資12.6億元,占市下達(dá)任務(wù)的158%;新引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目16個(gè)(億元以上工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)),實(shí)際進(jìn)資4.4億元,占市下達(dá)任務(wù)的144%,在年終全市招商引資目標(biāo)考評中列全市第二名;投資4.5億元的自立銅業(yè)、投資4.5億元的HGH項(xiàng)目、投資1.5億元的昊鵬實(shí)業(yè)、投資1億元的豐藝特種玻璃、投資6000萬元的美華鋁業(yè)、投資5000萬元的昊鼎混凝土等一大批投資額大、發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)支撐力強(qiáng)的項(xiàng)目在我區(qū)落戶。園區(qū)內(nèi)的銅加工業(yè)形成了一定規(guī)模,總投資10億元的自立銅業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后,可年產(chǎn)電解銅12萬噸,實(shí)現(xiàn)年銷售收入100億元。在加快在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在去年建成投產(chǎn),并實(shí)施了一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目,為工業(yè)發(fā)展注入了活力,增添了后勁。

(二)充分認(rèn)識(shí)差距,進(jìn)一步增強(qiáng)主攻工業(yè)和招商引資的緊迫感。在肯定成績的同時(shí),應(yīng)該清醒地看到,我區(qū)工業(yè)發(fā)展中還存在許多問題和不足,需要引起我們高度重視:一是總量仍然偏小。我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)現(xiàn)了快速增長,但還是低水平上的高速度、小基數(shù)上的快增長,我區(qū)工業(yè)占GDP的比重偏低,工業(yè)增加值占GDP的比重僅達(dá)到22.5%,與全省比還有很大差距,在全市比也不很理想。二是“旗艦型”企業(yè)還不多。稅源型骨干企業(yè)不多,企業(yè)產(chǎn)品檔次不高,發(fā)展的速度的質(zhì)量不夠理想,去年我區(qū)年納稅過1000萬元的企業(yè)只有4戶,納稅過5000萬元的只有1戶。三是招商引資質(zhì)量不高。引進(jìn)一般項(xiàng)目多,高科技、高附加值項(xiàng)目少。尤其是帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目少,當(dāng)年入園落戶的項(xiàng)目開工建設(shè)率不高,投產(chǎn)率低。四是發(fā)展還不平衡。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主攻工業(yè)和招商引資中作用一定要加強(qiáng);特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦在發(fā)展速度、質(zhì)量、效益等方面都相差較大。

(三)把握催人奮進(jìn)的形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)主攻工業(yè)和招商引資的責(zé)任感。我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然有差距、有壓力,但也存在許多有利條件和發(fā)展良機(jī)。一是從宏觀發(fā)展趨勢看,全球經(jīng)濟(jì)已連續(xù)5年保持較快增長,平均增長率接近5%,這一增長勢頭今年仍將延續(xù)。我國近幾年經(jīng)濟(jì)也持續(xù)保持了較高的增長速度,尤其是中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略將繼續(xù)大力推進(jìn),全國各地的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)普遍看好,企業(yè)家信心普遍較強(qiáng),宏觀環(huán)境對工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展總體有利。二是從外部發(fā)展環(huán)境看,當(dāng)前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐進(jìn)一步加快,對企業(yè)實(shí)行好中選優(yōu),加上土地、電力、勞動(dòng)力等資源都很緊張,許多企業(yè)紛紛準(zhǔn)備向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,將給地處“長珠閩”交叉腹心地帶的xx,帶來許多商機(jī)、許多先機(jī),有利于我們用好區(qū)位和資源優(yōu)勢,在主動(dòng)搞好產(chǎn)業(yè)承接中實(shí)現(xiàn)更大作為。三是從內(nèi)部發(fā)展條件看,通過近兩年持之以恒地主攻“兩區(qū)”,我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,城市面貌有了很大改觀,交通條件不斷改善,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備,對外來投資者的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),工業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步增大,加快工業(yè)發(fā)展的條件越來越好。

我們一定要保持清醒的頭腦,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,既要看到取得的成績,又要看到我區(qū)工業(yè)起點(diǎn)低、總量小的現(xiàn)狀;要充分認(rèn)識(shí)到,xx的落后關(guān)鍵在工業(yè)的落后,xx的差距主要是工業(yè)的差距,加速工業(yè)發(fā)展是推進(jìn)xx趕超發(fā)展的主攻點(diǎn),大力招商引資是攻堅(jiān)點(diǎn)。我們一定要變機(jī)遇為優(yōu)勢,變挑戰(zhàn)為壓力,化壓力為動(dòng)力,緊緊咬住發(fā)展目標(biāo)不放松,堅(jiān)定主攻工業(yè)不動(dòng)搖,下最大決心、花最大力氣把招商引資做實(shí)做好,把工業(yè)做大做強(qiáng),不斷開創(chuàng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

二、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),突出工作重點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,是在新起點(diǎn)上推進(jìn)xx趕超發(fā)展的攻堅(jiān)之年。按照“奮力趕超、重點(diǎn)突破、局部超越”的發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)增加值三年翻兩番,財(cái)政總收入三年翻一番,生產(chǎn)總值四年翻一番”的奮斗目標(biāo),今年全區(qū)要實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值141億元,增長15%,力爭增長18%;財(cái)政收入確保完成4.6億元,增長27%,力爭5億元,增長38.5%;其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅都要排在全市前列。無論是要確保實(shí)現(xiàn)2008年工作目標(biāo),還是要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展奮斗目標(biāo),都取決于招商引資的速度,主攻工業(yè)的力度。為此,全區(qū)上下要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖,全力以赴主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū),抓好招商引資工作,確保全面完成和超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。具體來說,主要要做好以下工作。

(一)狠抓招商引資,著力加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

招商引資是當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)我區(qū)趕超發(fā)展的總抓手。我們必須緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,充分發(fā)揮我區(qū)近鄰沿海的區(qū)位優(yōu)勢,按照“政府主導(dǎo)、各方參與、園區(qū)承接、突出產(chǎn)業(yè)、整體推進(jìn)”的發(fā)展思路,狠抓招商引資,引進(jìn)更多的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,不斷加快開放型經(jīng)濟(jì)步伐。力爭全年引進(jìn)區(qū)外資金20億元,其中工業(yè)進(jìn)資12億元。完成合同利用外資2500美元,實(shí)際利用境外資金1300美元,出口創(chuàng)匯1800美元。

一是突出重點(diǎn)。一要盯緊重點(diǎn)區(qū)域。繼續(xù)鞏固浙江、福建等基地,著力打造浙江企業(yè)“南下”的橋頭堡,特別是隨著向莆鐵路的建設(shè),我們與“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的合作將更加有利,要著手制定融入“海西”的具體政策,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接。還要拓展江蘇、廣東、上海等招商引資基地,不斷突破港臺(tái)、日韓和東南亞等外資引進(jìn)基地,二要主攻重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞有色金屬加工、機(jī)械制造、食品釀造、醫(yī)藥化工、輕紡和新型建材等六大支柱產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)集聚,力爭在有色金屬加工、衛(wèi)生潔具、家電等領(lǐng)域再引進(jìn)一批重量級(jí)的大項(xiàng)目,打造在全省,乃至全國都有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)基地。三要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目招商。突出大項(xiàng)目的引進(jìn),著力引進(jìn)附加值高、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目,真正達(dá)到“引進(jìn)一個(gè)、帶來一片、形成特色、構(gòu)筑優(yōu)勢”的良好效果,全年力爭引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上項(xiàng)目40個(gè),5000萬元以上項(xiàng)目16個(gè)、億元以上項(xiàng)目5個(gè)。與此同時(shí),要大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),加快培育出口龍頭企業(yè),努力做大對外貿(mào)易規(guī)模,科學(xué)分解落實(shí)外資引進(jìn)任務(wù),確保利用外資和出口創(chuàng)匯有新的突破。

二是完善領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)招商。要繼續(xù)鞏固完善招商團(tuán)隊(duì),區(qū)委、區(qū)政府已重新調(diào)整組建了16支招商團(tuán)隊(duì),每個(gè)團(tuán)隊(duì)由兩名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),4—5個(gè)區(qū)直單位和一名招商信息員組成,各招商團(tuán)隊(duì)要迅速行動(dòng)起來。要優(yōu)化專業(yè)招商信息隊(duì)伍,選派精兵強(qiáng)將分別派駐浙江、福建、廣東、上海等地蹲點(diǎn)招商,成立辦事處,搞好跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)抓好廣東家電配件等項(xiàng)目的招商。

三是堅(jiān)持以商招商。實(shí)踐證明,以商招商是成本最低、效果最好的招商方法。這些年通過招商引資,每個(gè)部門都掌握了一批客商,我們要切實(shí)用好這一寶貴的招商資源。要建立在xx投資客商聯(lián)系制度,聘請部分投資成功的客商作為招商,依托他們吸引、帶動(dòng)更多客商來xx投資興業(yè),形成以商招商的投資帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí),要在浙江、福建、廣東等地聘請一批熱心為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力的工商界朋友作為我區(qū)的招商引資特別顧問。要對以商招商作出重要貢獻(xiàn)的客商實(shí)行重獎(jiǎng),促進(jìn)招商。

四是優(yōu)化招商環(huán)境。環(huán)境是形象、是資本、是品牌、是最大的吸引力。各地各部門務(wù)必高度重視投資環(huán)境的建設(shè),進(jìn)一步提高對客商的服務(wù)水平。同時(shí),要切實(shí)破解招商難題,著力解決好企業(yè)融資、用地、用工等實(shí)際問題,大力推進(jìn)環(huán)境綜合整治,為客商提供良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,使客商引得進(jìn)、落得下、留得住、安得穩(wěn)。

(二)決戰(zhàn)園區(qū),全力打造趕超發(fā)展大平臺(tái)。

園區(qū)是招商引資的主要載體、工業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)。要全力以赴規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、發(fā)展好工業(yè)園區(qū),使之真正成為主攻工業(yè)的主陣地、財(cái)政收入的增長源、擴(kuò)大就業(yè)的主渠道、科技進(jìn)步的示范區(qū)。全年力爭園區(qū)主營收入實(shí)現(xiàn)50億元以上,力爭60億元,稅金2億元以上。

一是推進(jìn)硬件建設(shè)。今年力爭籌集億元資金,抓緊抓好土地開發(fā)利用,新增土地面積2000畝以上。打通園區(qū)主干道,積極推進(jìn)園區(qū)水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè),搞好綠化、亮化、美化工程,同時(shí),積極爭取上級(jí)支持,在福銀高速路口打開一個(gè)出入口,不斷完善園區(qū)功能,全面提升園區(qū)品位。

二是狠抓項(xiàng)目落實(shí)。要千方百計(jì)引進(jìn)更多的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入園落戶,著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)提高引進(jìn)項(xiàng)目的資金到位率、開工建設(shè)率、竣工投產(chǎn)率,今年力爭新增入園工業(yè)項(xiàng)目30個(gè),開工建設(shè)20個(gè)以上。

三是用活園區(qū)土地。要充分發(fā)揮我區(qū)地處平原的地利優(yōu)勢,大力爭取省、市的重視和支持,做好土地報(bào)批工作,加快土地平整步伐,不斷擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。要繼續(xù)搞好園區(qū)閑置土地清理工作,對閑置未用,或遲遲不開工及未達(dá)到合同投資強(qiáng)度要求的項(xiàng)目用地,該清退的要堅(jiān)決清退,該收回的要堅(jiān)決收回。要注意集約用地,提倡建多層廠房,向空中發(fā)展,大力提高投資強(qiáng)度和建筑密度,提高土地利用率。

四是抓配套創(chuàng)特色園。要以銅材加工為龍頭,以化工、建材為支撐,按照具有前瞻性和可操作性的要求,切實(shí)完善撫北工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。重點(diǎn)發(fā)展有色金屬加工、家電配件等產(chǎn)業(yè),著力打造有色金屬加工特色園和家電工業(yè)園。

(三)主攻工業(yè),大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。

抓經(jīng)濟(jì),項(xiàng)目是關(guān)鍵,項(xiàng)目是載體,項(xiàng)目是后勁,項(xiàng)目是財(cái)源。我們堅(jiān)持把大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略作為推進(jìn)趕超發(fā)展的主要抓手。在主攻工業(yè)中,我們要把工業(yè)任務(wù)項(xiàng)目化,以項(xiàng)目帶動(dòng)為戰(zhàn)略,不斷促進(jìn)工業(yè)總量的擴(kuò)大,促進(jìn)工業(yè)提速增效。

一是抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的生命線,抓項(xiàng)目,就是要緊緊圍繞“多、大、特、快”四個(gè)字做好文章,這里我強(qiáng)調(diào)一下?!岸唷?,就是要注重多引工業(yè)項(xiàng)目。多上項(xiàng)目、多辦企業(yè),是我們目前發(fā)展工業(yè)時(shí)必須首先要考慮的問題。為此,要十分注重多引工業(yè)項(xiàng)目,多上好項(xiàng)目。今年,全區(qū)要引進(jìn)固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目60個(gè)。“大”,就是要注重上大項(xiàng)目。過去幾年,我們抓項(xiàng)目,眉毛胡子一把抓,現(xiàn)在我區(qū)工業(yè)發(fā)展到了一定水平,園區(qū)土地也越來越寶貴,對入園項(xiàng)目要有選擇,招商不僅要引資也要選資,既要重視項(xiàng)目的數(shù)量,更要重視項(xiàng)目的質(zhì)量。要十分注重項(xiàng)目招大引強(qiáng),十分注重企業(yè)做大做強(qiáng)?!疤亍?,就是要注重彰顯項(xiàng)目特色。我們要十分注重建特色園區(qū)、育特色產(chǎn)業(yè)、上特色項(xiàng)目,以園區(qū)為依托、為載體,立足機(jī)電制造、食品釀造、醫(yī)藥化工、新型建材、輕工紡織等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興的銅加工產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展有色金屬加工、家電配件等產(chǎn)業(yè),著力打造有色金屬加工特色園和家電工業(yè)園?!翱臁?,就是要注重加快項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施項(xiàng)目需要我們分秒必爭,趕超發(fā)展由不得我們慢慢吞吞。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步簡化審批程序,提高辦事效率,及時(shí)為企業(yè)辦理相關(guān)證照,項(xiàng)目引進(jìn)后要確保在7個(gè)工作日內(nèi)安排好用地;要加強(qiáng)督查落實(shí),督促企業(yè)按合同辦事,及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,項(xiàng)目落地后2個(gè)月內(nèi)要開工建設(shè);要引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)有實(shí)力、能打硬仗的施工隊(duì)伍,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決施工中的實(shí)際困難,確保引進(jìn)項(xiàng)目早動(dòng)工、早建設(shè),在建項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)。

二是扶優(yōu)扶強(qiáng)。要緊緊圍繞有色金屬加工、機(jī)電制造、食品釀造、醫(yī)藥化工、新型建材、輕工紡織等六大產(chǎn)業(yè),按照動(dòng)態(tài)管理的原則,選擇一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒅鳡I收入過億元或?qū)崿F(xiàn)利稅過500萬元的骨干企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。對自立銅業(yè)、金弘實(shí)業(yè)、江龍有色金屬、恒力電池、蘭豐水泥、減震器、xx酒業(yè)等34戶重點(diǎn)企業(yè),繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制,在政策、資金、項(xiàng)目、服務(wù)等方面進(jìn)行傾斜,促其做強(qiáng)做優(yōu),力爭納稅過100萬元的企業(yè)達(dá)25家,其中納稅過1000萬元5家,過5000萬元1家。

三是創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特。一是狠抓一批重大技改項(xiàng)目的實(shí)施。鼓勵(lì)一批重點(diǎn)企業(yè),通過靠大聯(lián)強(qiáng)、招商重組、合資嫁接、增資擴(kuò)股等多種形式,增強(qiáng)企業(yè)投入,壯大企業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)抓自立銅業(yè)的建設(shè)速度、金弘實(shí)業(yè)二期建設(shè)、江龍有色金屬擴(kuò)能改造等10大技改項(xiàng)目,使其盡快建成投產(chǎn)發(fā)揮效益。二是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過科研聯(lián)合形式,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,力爭4個(gè)以上新產(chǎn)品獲省優(yōu)稱號(hào),4個(gè)以上產(chǎn)品被評為省名牌產(chǎn)品,4個(gè)以上企業(yè)獲省著名商標(biāo)。

四是做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是全區(qū)工業(yè)的重要組成部分,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源的主要支柱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),重點(diǎn)要抓住兩條。一要緊緊依托農(nóng)業(yè)資源辦工業(yè),xx是農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富,要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力興辦糧食加工、果蔬加工、藥材加工、畜牧產(chǎn)品加工等農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二要依托我區(qū)人力資源辦工業(yè)。對外出務(wù)工人員和能人回鄉(xiāng)投資辦廠的,視為招商引資項(xiàng)目同等待遇對待,對有突出貢獻(xiàn)的稅收大戶給予重獎(jiǎng)。對引進(jìn)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職干部服務(wù)制,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營、工業(yè)用地等方面的實(shí)際問題和困難,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。全年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須新增固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目1-2個(gè),新增1-2家主營收入500萬元以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

主攻工業(yè)和招商引資的目標(biāo)措施已明確,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在干部、在落實(shí)。全區(qū)上下要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,做到以最強(qiáng)的力量、以最優(yōu)的政策、以最硬的措施抓工業(yè)和招商引資,努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

(一)進(jìn)一步形成工作合力。要認(rèn)真抓好工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的組織實(shí)施,進(jìn)一步加大主攻工業(yè)和決戰(zhàn)園區(qū)力度,堅(jiān)持高度重視、高位推動(dòng)、高效推進(jìn)工業(yè)和招商引資工作。要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,各地各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為親自抓,親自部署、親自調(diào)度、親自督查落實(shí);要配備精兵強(qiáng)將,讓綜合素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)分管工業(yè)、招商引資;要選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、操作能力強(qiáng)的干部到工業(yè)、招商引資領(lǐng)域工作,為工業(yè)發(fā)展提供有力的保障。要加大協(xié)調(diào)配合力度,樹立全區(qū)“一盤棋”的思想,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),通力協(xié)作,做到心往一處想,勁往一處使,形成強(qiáng)大合力。要加大調(diào)度督查力度,堅(jiān)持和完善工業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場辦公會(huì)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期深入園區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場辦公。區(qū)里將繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)場辦公會(huì)制度,對園區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場辦公,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要形成現(xiàn)場辦公會(huì)制度,并認(rèn)真堅(jiān)持下去。同時(shí),要加強(qiáng)督促檢查,確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(二)進(jìn)一步提高執(zhí)行力。增強(qiáng)執(zhí)行力,首先要破解用地難題。當(dāng)前,國家土地政策日趨嚴(yán)格,這給我們實(shí)施招商引資優(yōu)惠政策,引進(jìn)更多更好的項(xiàng)目增加了新的操作難度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要在實(shí)際操作中始終保持十分清醒的頭腦,規(guī)范操作,防止各種風(fēng)險(xiǎn);另一方面,決不能因?yàn)榕鲁鰡栴}就無所作為,坐失發(fā)展的機(jī)遇。既要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知精神,堅(jiān)持依法經(jīng)營和管理土地,又要正確理解國家宏觀調(diào)控政策,積極應(yīng)對,靈活運(yùn)作,把我們的優(yōu)惠政策操作到位。特別是在重大機(jī)遇面前,要敢于決斷,敢于負(fù)責(zé),有所作為。其次要破解資金難題。各地各有關(guān)部門要千方百計(jì)幫助客商、企業(yè)籌措建設(shè)發(fā)展資金,解決好資金困難問題。要積極牽線搭橋,幫助企業(yè)和銀行建立經(jīng)常性的溝通渠道,協(xié)調(diào)解決銀企之間出現(xiàn)的矛盾和借貸中存在的問題,建立良好的銀企互動(dòng)機(jī)制,密切銀企關(guān)系,促進(jìn)銀企合作。要鼓勵(lì)銀行對有市場、有效益、有發(fā)展后勁的客商企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)支持。金融機(jī)構(gòu)要以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為己任,切實(shí)加大對客商企業(yè)的信貸投入,對信譽(yù)好、效益好、發(fā)展快的成長型企業(yè),要給予及時(shí)有效的扶持。三要破解用工難題。日前我區(qū)一些客商企業(yè)出現(xiàn)了一定程度的招工難現(xiàn)象,各地各有關(guān)部門必須認(rèn)真幫助企業(yè)解決好這一問題。要把招工和招商統(tǒng)籌考慮,同步推進(jìn)。要加強(qiáng)對勞動(dòng)就業(yè)的指導(dǎo),正確處理勞務(wù)輸出與就地?fù)駱I(yè)的關(guān)系,在做好勞務(wù)輸出的同時(shí),使更多的勞動(dòng)力就地?fù)駱I(yè)。同時(shí),要加強(qiáng)勞動(dòng)用工培訓(xùn),為客商企業(yè)提供適銷對路的勞動(dòng)用工。

(三)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。人往高處走,財(cái)向旺處集。無論是國內(nèi)資本還是國外資本,在選擇投資地時(shí),最看重的是投資環(huán)境。投資環(huán)境的優(yōu)劣,會(huì)進(jìn)一步加速產(chǎn)業(yè)的集聚和離散,出現(xiàn)“旺的越旺、冷的越冷”現(xiàn)象。因此,要圍繞建設(shè)服務(wù)型政府,強(qiáng)化服務(wù)職能,提高行政效能,強(qiáng)化辦事效率,重點(diǎn)做好以下三點(diǎn):一是公開政務(wù)。要按照“方便客商、服務(wù)企業(yè)、操作快捷”的要求,公開辦事依據(jù)、辦理?xiàng)l件、審批程序、工作時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和審批責(zé)任,優(yōu)化辦事流程,不斷完善和深化“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、和“一次性告知制”等一系列管理制度。二是要注重實(shí)效。要把“一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”的要求真正落實(shí)到每一件具體事情上,對涉及多個(gè)部門的審批,采取一個(gè)部門主辦、有關(guān)部門協(xié)辦的方式審批。三是要規(guī)范操作。堅(jiān)持依法行政,著力解決多頭執(zhí)法、重復(fù)收費(fèi)和執(zhí)法擾商等問題,控制不必要的“檢查”、“評比”,讓企業(yè)集中精力抓發(fā)展。

同志們,在人類歷史的長河中,工業(yè)革命的歲月是最扣人心弦的歲月;在人類社會(huì)的進(jìn)步中,工業(yè)文明的進(jìn)步是最引人注目的進(jìn)步;在推進(jìn)xx趕超發(fā)展的進(jìn)程中,工業(yè)將發(fā)揮越來越重要的作用。我們一定要更加振奮精神,更加扎實(shí)苦干,全力招商引資,加快工業(yè)發(fā)展步伐,用工業(yè)發(fā)展推進(jìn)趕超發(fā)展,用工業(yè)文明推動(dòng)社會(huì)文明,用工業(yè)化進(jìn)程推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程,為把xx建設(shè)成為現(xiàn)代工業(yè)新區(qū)而努力奮斗!