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這次會議的主要任務是，深入貫徹落實市委八屆十一次全會精神，按照市政府第84次常務會議要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，動員各方面力量，抓住和用好新的上升期，大力引進國內500強企業(yè)，努力實現(xiàn)對內招商引資新突破。

**同志介紹了近年來我市對內招商引資情況，提出了引進國內500強企業(yè)的工作意見，講得很好，我完全同意。市經(jīng)委、保稅區(qū)管委會、海河辦、寶坻區(qū)政府、市政府駐廣州辦事處、福建商會等六家單位負責同志也都做了很好的發(fā)言。希望各部門、各區(qū)縣和有關單位按照會議部署，認真研究，制定措施，抓好落實。

下面我再強調幾點。

一、對內招商引資工作取得顯著成績

多年來，市委、市政府堅定不移地實施開放帶動戰(zhàn)略，特別是20**年，市委下發(fā)了《關于進一步擴大對外開放加快開放型經(jīng)濟發(fā)展的決定》（即市委7號文件），在全市掀起了新一輪

擴大對內對外開放的高潮。各區(qū)縣、各部門認真貫徹落實市委7號文件要求，不斷創(chuàng)新招商方式，改善投資環(huán)境，加大招商引資工作力度，取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是內資到位額快速增長。從20**年到20**年，全市累計吸引國內資金到位額分別達到239億元、340億元和432億元，每年上一個百億元臺階，年均增幅達到56．7％，三年到位資金達到1010億元，占同期全市固定資產(chǎn)投資總額的22％，為全市經(jīng)濟快速增長提供了有力支撐。

二是引進了一批大項目。20**年以來，全市累計引進超億元內資大項目227個，到位資金666億元，占全市引資總額的66％。其中，20**年引進億元以上大項目51個，引資到位額110億元，占全市的46％；2005年引進億元以上大項目84個，到位額252億元，占全市的74％；20**年引進億元以上大項目92個，到位額305億，占全市的71％，建設了榮成鋼鐵、中辰番茄、慈航商業(yè)廣場、麥購商業(yè)廣場、凱賓斯基酒店、國際五金城等一批制造業(yè)和服務業(yè)大項目。

三是投資環(huán)境進一步優(yōu)化。我們堅持將優(yōu)化投資環(huán)境作為招商引資的關鍵環(huán)節(jié)，扎實推進審批制度改革，建設了市行政審批服務中心，先后兩批共810項市級行政審批事項進入中心，集中審批率達到95％，審批程序進一步簡化，審批效率進一步提高。全市連續(xù)三年開展了“服務月”活動，積極主動為企業(yè)解決各類問題近1．5萬件，各部門也結合各自職能，制定了一系列服務措施，初步形成了優(yōu)化投資環(huán)境、服務企業(yè)發(fā)展的長效機制。四是形成了全社會共同抓招商的良好局面。堅持走出去、引進來，全市先后組織到“長三角”、“珠三角”以及北京、山東、江蘇等地，舉辦大規(guī)模、高層次招商活動20余次，各部門、各區(qū)縣組織開展到外地招商百余次。各區(qū)縣高度重視招商引資，一把手親自負責，成立專門機構，組織得力人員，完善引進政策，創(chuàng)新招商方式，取得了顯著效果。各部門、各有關單位利用各自渠道，發(fā)揮各自優(yōu)勢，全力支持招商，積極開展招商。全市形成了你追我趕、合力齊抓的招商氛圍。

在此，我代表市委、市政府向在全市招商引資工作中做出突出貢獻的區(qū)縣、部門和有關單位，向大力支持、積極參與全市招商引資工作的工會、共青團、婦聯(lián)、僑辦、臺辦、市政府駐外辦、外省市駐津辦、駐津企業(yè)，以及各類協(xié)會、商會等中介機構，向工作在招商引資一線的經(jīng)協(xié)系統(tǒng)、區(qū)縣招商部門的同志們，表示衷心感謝和誠摯慰問！

二、充分認識引進國內500強企業(yè)的重要性

**經(jīng)過十多年的發(fā)展，提前實現(xiàn)了“三五八十”四大奮斗目標，全面實施了“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措，積蓄的巨大能量不斷釋放；黨中央、國務院把**濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略布局，批準濱海新區(qū)開展綜合配套改革試驗，在一些重要政策方面賦予我們先行先試，將**定位為北方經(jīng)濟中心，**的發(fā)展越來越被國內外所關注。

市委、市政府高度重視引進國內500強企業(yè)工作。在市委八屆十一次全會上，中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志強調指出，“支撐濱海新區(qū)發(fā)展，關鍵是要有大項目。要大力加強與跨國公司和國內大公司的合作，千方百計引進關聯(lián)度大、技術水平高的重大項目?！笔虚L戴相龍同志主持召開市政府第84次常務會議，就作好對內招商引資工作進行了研究，原則通過了市經(jīng)協(xié)辦擬定的《引進國內500強企業(yè)的工作意見》，提出在新的形勢下，繼續(xù)努力，把對內招商引資工作搞得更加扎實、更加出色。落實市委、市政府的部署，我們要下大力量，把引進國內500強企業(yè)工作切實抓緊抓好。

我們這里所指的500強企業(yè)，是國家權威部門的中國企業(yè)500強、中國制造業(yè)500強、中國服務業(yè)500強和民營企業(yè)500強。經(jīng)過分析梳理，初步確定了1311家企業(yè)作為引進的重點，其中126家已在津設立分支機構或投資。我們也不局限于這個范圍，那些雖然沒有列入國內500強企業(yè)名單，但規(guī)模大、水平高的企業(yè)，也是我們引進的重點。

我們之所以把國內500強企業(yè)作為引進重點，是因為它們都具有投資大、水平高、帶動性強的特點。

投資大。500強企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模大、資金實力比較雄厚，一旦確定投資，基本上都是大手筆、大規(guī)模。從已在我市投資的126家企業(yè)看，共投資172個項目，投資額達633億，平均單個項目投資近3．7億元，大大高于全市對內招商單個項目約2500萬元的水平。特別是投資規(guī)模最大的中石化、中遠、中石油、萬科、神華集團等前十家企業(yè)，在津投資了25個項目，總投資近500億元。前不久，中遠集團與**簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，明確表示未來五年要在**投資200億元；中外運集團近期將來津簽署協(xié)議，并將在津投資50億元；中化集團表示將在臨港工業(yè)區(qū)建設藍星化工園區(qū)，投資將超過50億元?？梢灾v，引進國內500強企業(yè)，對于我市發(fā)展總部經(jīng)濟，做大經(jīng)濟總量，起到舉足輕重的作用。

水平高。500強企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，位居國內各個行業(yè)的前列，是行業(yè)的龍頭企業(yè)，代表著該領域的最高技術水平和管理水平，吸引500強企業(yè)來津投資，對于加快新一輪嫁改調步伐、促進我市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級具有十分重要的作用。比如，中石化正在大港區(qū)投資建設100萬噸乙烯及配套項目，總投資261億，其工藝水平達到國際先進水平，項目建成后將使我市石化產(chǎn)業(yè)發(fā)生質的飛躍。再比如，中國遠洋在保稅區(qū)、北京首創(chuàng)在武清區(qū)、神華集團在**港、中鋼集團在河西區(qū)、中鐵集團在保稅區(qū)建立大型物流基地，建成后將對促進我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加快建設北方國際航運中心和國際物流中心起到重要作用。還比如，中國船舶重工集團在臨港工業(yè)區(qū)建立修造船基地、清華紫光在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立曙光服務器生產(chǎn)基地、北京金融街集團在津建設津門、津塔等等，這一大批項目引進和建設，將加快提升我市現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平。

帶動性強。500強企業(yè)作為國家級的大型企業(yè)集團，投資的項目大多是所在行業(yè)的龍頭項目，具有較強的帶動作用，特別是制造業(yè)項目，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)強，配套項目多，有利于引進相應的上下游企業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。比如，圍繞大乙烯煉化一體化項目，已經(jīng)組織實施了12個直接對接的項目，總投資120多億。同時，根據(jù)石化產(chǎn)業(yè)上下游關聯(lián)緊密、原料互供、資源共享的特點，濱?；^(qū)已經(jīng)籌劃編制出了76個項目，投資規(guī)模達140多億美元。圍繞藍星化工新材料基地建設，在建的一期工程就有相互關聯(lián)的化工項目4個，投資額達到53億元。同時，還要看到，500強企業(yè)都是跨區(qū)域的企業(yè)集團，吸引他們來津投資，不僅可以帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還有利于推動區(qū)域合作、發(fā)揮**作為北方經(jīng)濟中心的輻射帶動作用。

這里需要指出的是，我們強調引進國內500強企業(yè)的重要性，也絕不是說不重視引進中小企業(yè)、中小項目。相反，對于那些資源消耗少、環(huán)境污染小、吸納就業(yè)多、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹?、效益型中小企業(yè)，我們要全力引進、多多益善。

各部門、各區(qū)縣、各有關單位要認真貫徹市委八屆十一次全會精神，落實市政府常務會議的部署，把引進國內500強企業(yè)作為落實“堅持更高標準，追求更高水平，實現(xiàn)又好又快發(fā)展”總要求的一項具體措施，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，積極主動，大力吸引國內500強企業(yè)來津投資發(fā)展，共同參與建設，共享開放成果。

三、下大力量做好引進國內500強企業(yè)工作

大力引進國內500強企業(yè)，實現(xiàn)對內招商引資新突破，主要目標是：今年內資到位額要超過500億元，增長20％；用3年左右的時間，引進100家國內500強企業(yè)，投資總額超過500億元。任務十分艱巨。各部門、各區(qū)縣、各單位都要結合各自實際，制定詳細方案，采取創(chuàng)新思路，全力組織推動。

（一）廣泛宣傳**優(yōu)勢。引進國內500強企業(yè)，必須充分發(fā)揮我們所擁有的優(yōu)勢，強化我們的吸引力，把優(yōu)勢做大，把特色作強，為500強企業(yè)在**的發(fā)展提供空間。

政策優(yōu)勢。濱海新區(qū)開發(fā)開放是國家戰(zhàn)略，是帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第三增長極，具有其他地區(qū)不可比擬的政治優(yōu)勢和政策優(yōu)勢；濱海新區(qū)綜合配套改革將在金融、涉外政策、土地、科技等方面先行先試，具有很大的含金量，對國內企業(yè)具有很強的吸引力。我們要充分發(fā)揮新區(qū)開發(fā)開放的巨大優(yōu)勢，用好、用足、用活各項政策，不斷強化新區(qū)的吸引力和凝聚力。

功能優(yōu)勢。我們正在加快海港、空港建設，到今年底**港將實現(xiàn)30萬噸貨輪自由進出，真正成為北方深水大港，**機場吞吐能力將達到1000萬人次；東疆保稅港區(qū)首期將于年底封關運作，全部建成后將成為國內面積最大、條件最好、政策最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最寬松、通關最便捷的保稅港區(qū)；開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)在國內名列前茅，具有很強的影響力；我們正在規(guī)劃建設先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱?；^(qū)、濱海中心商務商業(yè)區(qū)、海港物流區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、海濱休閑旅游區(qū)、濱海高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)等八大功能區(qū)?？梢哉f，經(jīng)濟發(fā)展的各類功能區(qū)都集結于一身，這在我國北方地區(qū)是絕無僅有的。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我市制造業(yè)、服務業(yè)發(fā)展具有比較雄厚的基礎，今年我市工業(yè)銷售收入將超過10000億，其中電子信息、石油化工達到2500億至3000億，手機、顯示器、電子元器件、無縫鋼管、聚氯乙稀等一批行業(yè)和產(chǎn)品居全國領先地位，產(chǎn)業(yè)領域齊全，配套能力很強，港口物流業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ埠艽?。我們要運用好現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，摸清底數(shù)，挖掘潛力，分析關聯(lián)度，梳理產(chǎn)業(yè)鏈，為500強企業(yè)來津投資提供條件。要圍繞大無縫、大煉油、大乙烯、大飛機、發(fā)輪船、大火箭、大物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；要圍繞海河開發(fā)做大現(xiàn)代服務業(yè)文章；把全市25個開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)8個功能區(qū)，作為招商引資的載體。

區(qū)位優(yōu)勢。我市居于環(huán)渤海地區(qū)的中心，是南方大企業(yè)集團向北方發(fā)展，完善布局、建立基地的首選，特別是區(qū)縣要抓住這個機遇，根據(jù)歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實基礎和客觀條件，發(fā)揮比較優(yōu)勢，明確發(fā)展方向，突出發(fā)展重點，積極承接、吸引這些大企業(yè)集團。

人才優(yōu)勢。**有一支門類齊全、素質優(yōu)良的人才隊伍，有一支專業(yè)精湛、技術過硬的產(chǎn)業(yè)大軍。我們要維護好、發(fā)揮好這一難得的智力優(yōu)勢，為國內500強企業(yè)提供智力支撐。

（二）積極主動出擊。500強企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，基本上已經(jīng)有了固定的產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域市場，不可能一請即來，我們必須發(fā)揚螞蟻啃骨頭的精神，積極主動地做細致的工作，付出艱苦的努力。各部門、各區(qū)縣、各單位要結合自己的職責和實際，確定各自引進500強企業(yè)的重點，針對不同的企業(yè)，確定專門人員，深入研究分析，制定個性化的招商方案，提高引進的針對性、吸引力和有效性。

有關委辦局、集團公司要發(fā)揮聯(lián)系國家部委、分口管理中央駐津企業(yè)的渠道優(yōu)勢，圍繞我市新的城市定位和發(fā)展規(guī)劃，研究分析500強企業(yè)的投資戰(zhàn)略，有針對性地開展招商工作，促成500強企業(yè)來津設立區(qū)域總部，建立研發(fā)中心。

各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)要不斷創(chuàng)新思路和舉措，在搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和合理布局的基礎上，認真分析與500強企業(yè)開展合作的對接點，選準角度，突出特色，科學定位，明確工作目標，努力引進一批重大項目落戶。

市政府駐外辦、外地駐津辦、500強企業(yè)在津的分公司等要圍繞引進500強企業(yè)，加強與有關部門、區(qū)縣的聯(lián)系，利用駐地、原籍地的渠道優(yōu)勢，積極做好500強企業(yè)相關信息的搜集整理，主動開展宣傳推介、招商洽談工作，吸引兄弟省市和國內客商積極參與我市的開發(fā)建設。

各級工會、青年團、婦聯(lián)、工商聯(lián)以及各類行業(yè)協(xié)會、商會都要積極參與到國內500強企業(yè)招商工作中來，發(fā)揮聯(lián)絡廣、關系多、信息快的優(yōu)勢，群策群力，引進國內500強企業(yè)。

同時，要繼續(xù)抓緊招商引資項目庫建設，跟蹤研究國內500強企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬籌劃項目思路，不斷充實一批技術水平高、帶動作用強的大項目，牢牢把握招商引資工作主動權。

（三）營造良好環(huán)境。成功引進500強企業(yè)，要靠我們做艱苦細致的工作，更需要我們不斷創(chuàng)新政策、完善機制、優(yōu)化環(huán)境。各部門、各區(qū)縣、各單位一定要把營造良好的投資環(huán)境擺在重要的位置，以最優(yōu)惠的政策、最寬松的環(huán)境、最高效的服務吸引企業(yè)、留住企業(yè)。

要進一步優(yōu)化政策環(huán)境。充分用好已有政策，包括國家各部委制定的支持濱海新區(qū)開發(fā)開放的各項政策，市有關部門制定的有關促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策、促進企業(yè)總部和金融業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策等，積極落實，及時到位。對于一些特大型的企業(yè)、一些重大的高水平項目，要看長遠算大帳，可以一事一議、給予優(yōu)惠。要進一步提高審批效率。盡可能減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批流程，縮短審批時限。對國內500強企業(yè)來津投資，各有關部門要開辟綠色通道，特事特辦、急事急辦。

要進一步完善服務企業(yè)發(fā)展的長效機制。充分發(fā)揮市、區(qū)兩級投訴中心作用，努力做好受理、答復、處理工作。要建立聯(lián)系企業(yè)制度，隨時掌握企業(yè)發(fā)展動向和投資戰(zhàn)略，主動服務，延伸服務，為企業(yè)營造良好的投資發(fā)展環(huán)境，不斷堅定他們在津投資發(fā)展的信心，吸引他們增加投資、擴大規(guī)模，同時借助他們的聯(lián)系渠道，不斷擴大引進500強企業(yè)的成果。

（四）密切協(xié)調配合。引進國內500強企業(yè)，關系我市經(jīng)濟發(fā)展的大局，各部門、各區(qū)縣、各單位都有責任、都有義務。市經(jīng)協(xié)辦要充分發(fā)揮牽頭作用，加強協(xié)調、指導和檢查，要利用各種渠道，收集整理500強企業(yè)的重要信息、發(fā)展動向、投資重點和招商進度，每月通報各有關部門和區(qū)縣。要建立激勵機制，安排必要的資金，對引進國內500強企業(yè)工作突出的單位給予獎勵。各區(qū)縣、有關部門要切實加強領導，把引進500強企業(yè)工作擺上重要議事日程，一把手親自抓，分管領導具體抓，配備專門人員，提供充足經(jīng)費，全力給予支持。各綜合部門要從各自職能的出發(fā)，制定支持500強企業(yè)來津的政策措施，推動工作落實，形成全市引進500強企業(yè)的強大合力和輿論氛圍。

引進500強企業(yè)是市委、市政府做出的一項重要決策。我們一定要統(tǒng)一思想，堅定信心，精心籌劃，全力推動，確保引進國內500強企業(yè)工作取得實實在在的效果，為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。