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小車(chē)隊(duì)工作調(diào)查報(bào)告

局黨組：

為進(jìn)一步理清思路、解決問(wèn)題，客觀(guān)認(rèn)識(shí)小車(chē)隊(duì)在交通工作中的作用，分析小車(chē)隊(duì)設(shè)立的意義及前景，現(xiàn)將小車(chē)隊(duì)的工作情況及2005年工作方案匯報(bào)如下：

一、前期工作情況

（一）小車(chē)隊(duì)成立的背景

為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作力度，加快交通新型企業(yè)發(fā)展，樹(shù)立交通形象，2001年，交通局購(gòu)買(mǎi)普桑7部，長(zhǎng)安之星2部、普桑1部（稽查站），縣換給普桑1部（皖S30553）。由于是分配給各站隊(duì)，統(tǒng)一管理及調(diào)控機(jī)制缺乏，加之站隊(duì)自律意識(shí)不強(qiáng)，致使2002年交通車(chē)輛各類(lèi)事宜陸續(xù)出現(xiàn)，一是管理差，車(chē)輛丟失2部；二是車(chē)輛使用差，私人用車(chē)嚴(yán)重交通責(zé)任事故2次；三是車(chē)輛保養(yǎng)差，車(chē)輛人為損毀現(xiàn)象普遍；四是車(chē)輛監(jiān)督差，隨意使用、亂停亂放、以私代公，交通形象嚴(yán)重受損。為解決上述問(wèn)題，提高車(chē)輛使用效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，改善和樹(shù)立交通新形象，2003年初，局成立了交通局小車(chē)隊(duì)，股級(jí)單位、企業(yè)性質(zhì)，具體負(fù)責(zé)縣城中隊(duì)、稽查站、新型客運(yùn)企業(yè)的車(chē)輛管理工作，由局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，分管辦公室的同志分管。

（二）主要成績(jī)

車(chē)隊(duì)成立以來(lái)做到了“兩下降、三保障、四提高”，即非工作用車(chē)次數(shù)及里程顯著下降、車(chē)損率顯著下降；保障了規(guī)費(fèi)征收用車(chē)、保障了新型客運(yùn)企業(yè)用車(chē)、保障了局及相關(guān)協(xié)調(diào)單位用車(chē)；提高了車(chē)輛使用與保管的安全系數(shù)、提高了服務(wù)質(zhì)量、提高了工作效率、提高了社會(huì)形象。

2004年，截至12月中旬，小車(chē)隊(duì)已安全行車(chē)28萬(wàn)公里，全面完成運(yùn)管所制定的里程計(jì)劃，無(wú)重大責(zé)任交通事故，無(wú)出現(xiàn)人為的機(jī)械事故，車(chē)輛按時(shí)入庫(kù)，駕駛?cè)藛T服從調(diào)動(dòng)，主動(dòng)配合工作。

（三）具體做法

1、嚴(yán)格監(jiān)管：交通局與車(chē)隊(duì)簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)，對(duì)車(chē)隊(duì)按照管用分離的原則，就人車(chē)的管理、所需費(fèi)用的劃撥、車(chē)輛使用的程序、安全責(zé)任的認(rèn)定等作了具體規(guī)定。車(chē)隊(duì)每月就車(chē)輛的使用情況、各單位用車(chē)情況、駕駛員考核情況、車(chē)輛維修及用油情況等文字及報(bào)表向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)、向相關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)。

2、規(guī)范程序：用車(chē)由各單位申報(bào)，運(yùn)管所長(zhǎng)審批申報(bào)單，小車(chē)隊(duì)調(diào)度車(chē)輛，對(duì)碼表數(shù)進(jìn)行確認(rèn)，歸庫(kù)時(shí)由單位負(fù)責(zé)人對(duì)行駛里程進(jìn)行簽字確認(rèn)，車(chē)隊(duì)對(duì)每月根據(jù)派車(chē)單進(jìn)行臺(tái)帳登記并進(jìn)行總結(jié)。同時(shí)車(chē)隊(duì)堅(jiān)持24小時(shí)值班制，對(duì)到歸庫(kù)時(shí)間仍未歸庫(kù)的車(chē)輛，由值班人員進(jìn)行電話(huà)詢(xún)問(wèn)和催促。

3、車(chē)輛供油：由小車(chē)隊(duì)派專(zhuān)職人員陪同駕駛員共同定點(diǎn)加油，實(shí)行滿(mǎn)油箱制，統(tǒng)一加油，統(tǒng)一結(jié)算，確保了油料的供應(yīng)，同時(shí)對(duì)駕駛員確定百公里耗油數(shù)，基本上杜絕了公油私用現(xiàn)象。

4、保養(yǎng)維修。由車(chē)隊(duì)所屬維修站定期對(duì)車(chē)隊(duì)所有車(chē)輛進(jìn)行保養(yǎng)，督促駕駛員時(shí)刻保持車(chē)輛良好的技術(shù)狀況，保證可隨時(shí)出車(chē)。車(chē)輛維修時(shí)，由駕駛員填寫(xiě)申報(bào)單，車(chē)隊(duì)分管負(fù)責(zé)人核實(shí)簽字后方可維修。

5、安全管理：由車(chē)隊(duì)與各駕駛?cè)藛T簽定了《目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)》，制定了“十個(gè)禁止”規(guī)定，在陰雨、霧、雪等惡劣天氣下，無(wú)特殊情況，車(chē)隊(duì)原則上不出車(chē)。車(chē)輛晚間必須入庫(kù)，歸庫(kù)后車(chē)門(mén)及車(chē)庫(kù)門(mén)一律落鎖。

二、存在問(wèn)題及分析

（一）存在問(wèn)題

由于以下因素導(dǎo)致出現(xiàn)了個(gè)別不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。一是車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)、車(chē)輛管理水平有待提高；二是站隊(duì)負(fù)責(zé)人想控制車(chē)輛，隨意用車(chē)；三是運(yùn)管所油料標(biāo)準(zhǔn)核定低，里程不夠；四是由于原先采取了“人定車(chē)，車(chē)不定隊(duì)”的管理模式，致使車(chē)輛、駕駛員更換頻繁（后經(jīng)研究決定采用“保持穩(wěn)定，局部微調(diào)”的管理模式，取得了較好效果）；五是交通局因應(yīng)付各類(lèi)檢查和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)，時(shí)常從車(chē)隊(duì)抽調(diào)車(chē)輛。

為此，下步需加大協(xié)調(diào)力度，運(yùn)管所與車(chē)隊(duì)定期舉行協(xié)調(diào)會(huì)議，分析和解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，以促進(jìn)工作順利開(kāi)展。

（二）車(chē)隊(duì)存在的必要性

由各站隊(duì)管理車(chē)輛，各自為政，管理分散，無(wú)法統(tǒng)一管理，必然會(huì)引發(fā)以下問(wèn)題：

1、“公車(chē)私用”現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至?xí)构?chē)變成各站隊(duì)負(fù)責(zé)人的私家車(chē)，這在現(xiàn)在某些單位已成為事實(shí)。

2、由于車(chē)輛無(wú)固定停車(chē)地點(diǎn)，缺乏必要的管理措施，可能會(huì)導(dǎo)致車(chē)輛的丟失。

3、車(chē)輛的定期保養(yǎng)、檢修不能及時(shí)跟上，車(chē)輛技術(shù)狀況難以得到保障，車(chē)損率較高，隱患極大，同時(shí)部分人員沒(méi)有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，“雨、雪、霧、凍”等惡劣天氣出車(chē)，可能造成交通事故頻發(fā)。

4、交通稽征車(chē)輛滿(mǎn)街跑，亂停、亂放，影響交通形象。

5、車(chē)輛使用里程數(shù)無(wú)法控制，油耗損失難以估計(jì)，浪費(fèi)極大。

三、2007年工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)隊(duì)管理，提高車(chē)輛使用效率，保證運(yùn)政、新型企業(yè)及其它臨時(shí)性用車(chē)，保障交通事業(yè)的快速發(fā)展，結(jié)合上述實(shí)際，特制定2005年小車(chē)隊(duì)工作方案如下：

（一）管理

1、進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)隊(duì)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平；加強(qiáng)車(chē)輛駕駛員考勤，保障駕駛?cè)藛T在工作時(shí)出勤出力；嚴(yán)格落實(shí)值班制度，保證信息暢通，確保各用車(chē)單位隨時(shí)有車(chē)可用。

2、設(shè)立意見(jiàn)簿。為加強(qiáng)車(chē)隊(duì)、各用車(chē)單位的交流溝通，解決派車(chē)與用車(chē)之間的矛盾，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。由小車(chē)隊(duì)印制意見(jiàn)簿，發(fā)至運(yùn)管所、稽管大隊(duì)、四站（城東、城西、閘北、稽查站）、運(yùn)政執(zhí)法1-5中隊(duì)和新型企業(yè)的負(fù)責(zé)人，對(duì)車(chē)輛技術(shù)狀況、駕駛員、車(chē)輛維修保養(yǎng)填寫(xiě)意見(jiàn)和建議，每星期由小車(chē)隊(duì)收集匯總一次，對(duì)所提出的問(wèn)題認(rèn)真加以研究和整改。

3、每星期出一期車(chē)隊(duì)動(dòng)態(tài)，將各單位的用車(chē)情況及時(shí)通報(bào)給各用車(chē)單位；建立車(chē)隊(duì)與運(yùn)管所、各站隊(duì)、新型企業(yè)的協(xié)調(diào)會(huì)制度，更好地協(xié)調(diào)好車(chē)輛使用行為。

4、由小車(chē)隊(duì)每月進(jìn)行一次車(chē)輛使用情況統(tǒng)計(jì)，并形成報(bào)表，分別報(bào)運(yùn)管所、稽管大隊(duì)、企管股、局分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、計(jì)財(cái)股，同時(shí)抄送給各站隊(duì)、新型企業(yè)。

5、小車(chē)隊(duì)在加強(qiáng)縣城各單位的用車(chē)管理的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站車(chē)輛的技術(shù)服務(wù)。

（二）核算

1、運(yùn)政。截止2004年11月30日，縣城中隊(duì)及稽查站經(jīng)費(fèi)及里程之比，折合每公里征費(fèi)58.7元；按每百公里耗油11.5公升計(jì)算，每公升油征費(fèi)510.4元。

依此測(cè)算，完成1480萬(wàn)元征費(fèi)任務(wù)，需25.2萬(wàn)公里，2.9萬(wàn)公升油。

縣城各站依據(jù)任務(wù)，按上述標(biāo)準(zhǔn)逐一測(cè)算并下達(dá)計(jì)劃；運(yùn)政執(zhí)法中隊(duì)考慮執(zhí)法特殊性，收入每1萬(wàn)元另增加25公里（如每月完成20萬(wàn)元，增加500公里，每天折合增加16.7公里）。

2、新型企業(yè)。根據(jù)企業(yè)目前情況，仍按1.85元/公里計(jì)算，原則上不限定數(shù)額。

（三）調(diào)度

1、車(chē)輛：企業(yè)車(chē)輛原則上保障兩部車(chē)，一部普桑（主要用于外出協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)）、一部長(zhǎng)安之星；運(yùn)政單位從原所有普桑中調(diào)出皖S30553車(chē)，增一部長(zhǎng)安之星。

2、運(yùn)政：日常工作由各站（隊(duì)）填寫(xiě)派車(chē)單，小車(chē)隊(duì)調(diào)度車(chē)輛，出車(chē)時(shí)由車(chē)隊(duì)、用車(chē)單位負(fù)責(zé)人對(duì)碼表數(shù)共同在派車(chē)單上簽字認(rèn)定，歸庫(kù)時(shí)，對(duì)碼表數(shù)和使用里程數(shù)最后在派車(chē)單上簽字確認(rèn)，如無(wú)用車(chē)單位簽字確認(rèn)，小車(chē)隊(duì)拒收派車(chē)單，其間發(fā)生的一切費(fèi)用及責(zé)任事故由用車(chē)單位承擔(dān)。特殊情況或突擊性任務(wù)時(shí)，四站（城東、城西、閘北、稽查站）、五隊(duì)用車(chē)由運(yùn)管所長(zhǎng)或稽查大隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)。

3、新型企業(yè)：由用車(chē)單位負(fù)責(zé)人填寫(xiě)派車(chē)單，局三產(chǎn)辦審批。派車(chē)、歸庫(kù)程序同運(yùn)政。

4、重大問(wèn)題，特殊任務(wù)由分管小車(chē)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

以上車(chē)輛、駕駛員與站隊(duì)的關(guān)系的總原則是“人定車(chē)、車(chē)定站”。

（四）考核

每月的工資單，按駕駛員檔案工資的70%進(jìn)行打卡，工資單上必須要有用車(chē)單位和車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)人合簽后才能發(fā)放（各用車(chē)單位要簽明駕駛員工資的具體發(fā)放比例），另30%隨各站隊(duì)工資模式，年底由小車(chē)隊(duì)統(tǒng)一兌現(xiàn)。

如果駕駛員連續(xù)兩個(gè)月工資達(dá)不到70%，由小車(chē)隊(duì)另行制定處罰意見(jiàn)。

（五）經(jīng)費(fèi)

按照“誰(shuí)使用，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，以1.85元/公里的標(biāo)準(zhǔn)，由局計(jì)財(cái)股根據(jù)運(yùn)管所、稽管大隊(duì)、各站（隊(duì)）、新型企業(yè)認(rèn)可后的報(bào)表統(tǒng)一劃撥給小車(chē)隊(duì)。

渦陽(yáng)縣交通局：辦公室企管股小車(chē)隊(duì)

二○○七年二月二十日