在全縣企業(yè)接收大中專畢業(yè)生工作會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-08-22 01:50:00
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同志們:
這次全縣企業(yè)接收大中專畢業(yè)生工作會(huì)議,主要是總結(jié)去年的畢業(yè)生就業(yè)工作,分析研究今年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新情況、新特點(diǎn),安排部署今年企業(yè)接收大中專畢業(yè)生工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,切實(shí)做好今年的大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講以下四個(gè)方面的問題:
一、2002年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作總的估價(jià)
去年,我縣的大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,在各級(jí)、各部門、各企事業(yè)單位的共同努力下,通過認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委、政府的有關(guān)政策規(guī)定,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)制度改革,實(shí)行市場機(jī)制與行政手段相結(jié)合,多措并舉,圓滿完成了畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)??偨Y(jié)去年的畢業(yè)生就業(yè)工作,有以下三個(gè)特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門密切配合??h委、縣政府對畢業(yè)生就業(yè)工作一直予以高度重視,專門成立了大中專畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣的大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。人事、教育、公安、財(cái)政等部門互相配合,密切協(xié)作,按各自的職責(zé)積極開展工作,保證了大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進(jìn)行。
二是多措并舉,實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)生最大限度就業(yè)。去年,我縣繼續(xù)對本科以上畢業(yè)生,按照工作需要和專業(yè)對口的原則,直接安排到企事業(yè)單位就業(yè),共安排本科畢業(yè)生219名,調(diào)動(dòng)了本科畢業(yè)生來我縣就業(yè)的積極性。對事業(yè)單位接收專科以下畢業(yè)生,則繼續(xù)采取公開考試、擇優(yōu)錄用的辦法。在考錄工作中,人事部門精心組織,分類實(shí)施,貫徹公開、公平、公正的原則,嚴(yán)肅組織紀(jì)律,嚴(yán)格保密措施,圓滿完成了各項(xiàng)工作。事業(yè)單位考試錄用專科、中專畢業(yè)生135人。企業(yè)單位接收畢業(yè)生,堅(jiān)持雙向選擇與計(jì)劃調(diào)控相結(jié)合的原則,通過舉辦畢業(yè)生供需見面洽談會(huì),有500余人與企業(yè)達(dá)成了就業(yè)協(xié)議。
三是落實(shí)優(yōu)惠政策,拓寬了就業(yè)渠道。為拓寬科技人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織流動(dòng)的渠道,縣里制定了一系列優(yōu)惠政策。規(guī)定凡是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作的大中專畢業(yè)生,由縣人才交流服務(wù)中心管理檔案、戶口,并負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱評審等手續(xù);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作期間,計(jì)算連續(xù)工齡,承認(rèn)國家干部身份。去年,就有一大批畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體民營企業(yè)工作,既拓寬了畢業(yè)生就業(yè)渠道,又為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了人才支持。
去年,我縣接收的大中專畢業(yè)生雖然在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)層次等方面與社會(huì)需求差距很大,但由于各級(jí)各部門各單位,特別是各企業(yè)從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),克服種種困難,積極接收大中專畢業(yè)生,從而使大多數(shù)畢業(yè)生能夠及時(shí)走上工作崗位。象外貿(mào)集團(tuán)公司自97年以來,連續(xù)六年接收畢業(yè)生數(shù)量居全縣第一位。正是由于大家的共同努力,保證了畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進(jìn)行。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到大中專畢業(yè)生就業(yè)工作中存在的問題。一是個(gè)別企業(yè)人才意識(shí)淡薄,沒有按要求完成縣里安排的接收計(jì)劃。二是個(gè)別單位不是根據(jù)事業(yè)發(fā)展和崗位需要選擇畢業(yè)生,而是盲目攀比,片面追求高學(xué)歷,造成人才資源的浪費(fèi)。三是個(gè)別單位還存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。上述問題的存在雖然只是在個(gè)別單位,但卻帶來了很大的負(fù)面影響,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定做好今年畢業(yè)生就業(yè)工作的信心
總的來看,今年我縣大中專畢業(yè)生的就業(yè)形勢不容樂觀。一是畢業(yè)生的數(shù)量、層次與社會(huì)實(shí)際需要不相適用。到目前,我縣已接收大中專畢業(yè)生1340人,是(上級(jí)市)縣數(shù)量最多的縣縣。其中非師范類本科畢業(yè)生160人,占需求總量的37%;非師范類??飘厴I(yè)生338人,占需求量的27%;非師范類中專畢業(yè)生548人,占需求總量的115%,出現(xiàn)了高學(xué)歷畢業(yè)生供不應(yīng)求,低學(xué)歷畢業(yè)生供大于求的局面。二是地方政府機(jī)構(gòu)改革給畢業(yè)生就業(yè)帶來一定的壓力。由于人員編制的精簡,事業(yè)單位接收畢業(yè)生的數(shù)量減少。三是少數(shù)企業(yè)存有多接收一個(gè)畢業(yè)生就會(huì)多增加一份負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),企業(yè)作為接收畢業(yè)生的主渠道,目前不是很暢通。因此,各級(jí)各部門各單位要進(jìn)一步提高對大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),堅(jiān)定做好這項(xiàng)工作的信心。要進(jìn)一步強(qiáng)化人才觀念,重視吸納儲(chǔ)備人才。近幾年,我縣的人才狀況有了很大的改善,但人才的數(shù)量和質(zhì)量與先進(jìn)地區(qū)相比,仍存在一定的差距,尤其是高層次專業(yè)技術(shù)人才匱乏,不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。大中專畢業(yè)生是專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的后備力量,是具有發(fā)展?jié)摿Φ纳?,做好他們的接收安置工作,是一件關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。各級(jí)各部門各單位一定要樹立戰(zhàn)略眼光,切實(shí)把接納安置畢業(yè)生作為整體性人才資源開發(fā)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擴(kuò)大需求,為事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備更多的人才。
要從講政治的高度,提高對畢業(yè)生就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)。畢業(yè)生就業(yè)工作涉及千家萬戶,政策性強(qiáng),是一項(xiàng)既關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展又關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的重要工作,是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。我們把這項(xiàng)工作做好了,就能為黨委、政府分憂,為群眾解難。各級(jí)各部門各單位一定要從講政治、講大局的高度,從關(guān)心人民群眾的切身利益出發(fā),把畢業(yè)生就業(yè)作為一項(xiàng)義不容辭的工作切實(shí)做好。
要充分看到有利因素,增強(qiáng)做好畢業(yè)生就業(yè)工作的信心。目前,我縣做好畢業(yè)生就業(yè)工作的有利因素很多:一是縣委、縣政府高度重視,制定出臺(tái)了一系列政策和措施,為畢業(yè)生就業(yè)提供了有力的保障。二是我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為擴(kuò)大畢業(yè)生就業(yè)提供了保證。特別是大項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)的快速發(fā)展,為擴(kuò)大畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了條件。今年以來,全縣新上投資過千萬元的大項(xiàng)目127個(gè),計(jì)劃總投資122.5億元,其中過億元的35個(gè),到目前已完成投資28.2億元,有109個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)或建成投產(chǎn),有力地拉動(dòng)了全縣工業(yè)的快速發(fā)展。今年1-10月份,全縣工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入185.9億元,比去年同期增長42.3%;實(shí)現(xiàn)利稅13.2億元,同比增長48.7%.同時(shí),民營經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,也為今年畢業(yè)生充分就業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐,我縣的畢業(yè)生就業(yè)工作積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,特別是在畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)、利用市場機(jī)制和必要的行政手段配置畢業(yè)生資源方面,摸索出了一些新經(jīng)驗(yàn),為做好這項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。總之,我們既要正視存在的困難,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,又要充分把握和利用好有利條件,發(fā)揮各個(gè)方面的積極性,創(chuàng)造性地開展工作,圓滿完成今年的畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)。
三、認(rèn)真執(zhí)行政策,強(qiáng)化工作措施,保證完成企業(yè)接收畢業(yè)生工作任務(wù)的完成
今年我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為契機(jī),進(jìn)一步深化畢業(yè)生就業(yè)制度改革,完善就業(yè)服務(wù)體系,創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生最大限度就業(yè)。工作中,要突出抓好以下幾點(diǎn):
(一)認(rèn)真落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)政策,鼓勵(lì)企業(yè)多接收畢業(yè)生。最近,縣里制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2003企業(yè)接收大中專學(xué)校畢業(yè)生工作的通知》,明確了今年畢業(yè)生就業(yè)的政策,各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一是要嚴(yán)格執(zhí)行畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)性計(jì)劃,維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。各級(jí)各部門各企業(yè),都要在下達(dá)的接收畢業(yè)生指導(dǎo)性計(jì)劃內(nèi),通過雙向選擇或考試錄用接收畢業(yè)生。中央、省、(上級(jí)市)縣屬駐××各單位,在接收本系統(tǒng)上級(jí)主管部門派遣的畢業(yè)生的同時(shí),也要積極接收本縣的大中專畢業(yè)生,以緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力。二是提倡、鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)和接收外地本科畢業(yè)生,外地生源本科畢業(yè)生愿意來我縣就業(yè)的,人事部門要積極向有關(guān)部門和單位推薦。三是嚴(yán)格畢業(yè)生就業(yè)工作中的收費(fèi)管理。各級(jí)各部門各單位要樹立大局觀念、群眾觀念,采取有力措施,堅(jiān)決制止、糾正亂收費(fèi)現(xiàn)象。嚴(yán)禁向畢業(yè)生收取增容費(fèi)、就業(yè)保證金、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等不合理費(fèi)用。
(二)運(yùn)用必要的行政手段,加強(qiáng)對畢業(yè)生就業(yè)工作的宏觀調(diào)控和管理。目前,我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制正在建立和完善過程中,新的就業(yè)制度尚未完全建立起來。在這種情況下開展畢業(yè)生就業(yè)工作,既要運(yùn)用市場機(jī)制,使畢業(yè)生通過雙向選擇落實(shí)工作單位,也要運(yùn)用必要的行政手段,加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作的宏觀管理,以便統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置,確保畢業(yè)生充分就業(yè)??h里根據(jù)企業(yè)效益、企業(yè)職工人數(shù)和人才結(jié)構(gòu)狀況,下達(dá)了接收畢業(yè)生指標(biāo)。各企業(yè)必須在接收畢業(yè)生指標(biāo)內(nèi)通過雙向選擇或考試錄用等形式接收畢業(yè)生。對經(jīng)雙向選擇仍未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生,可由縣畢業(yè)生就業(yè)主管部門向沒有完成畢業(yè)生接收計(jì)劃的企業(yè)單位直接派遣。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,各用人單位必須認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃,不得以任何理由拒絕接收按計(jì)劃派遣的畢業(yè)生。對違背畢業(yè)生就業(yè)政策,不執(zhí)行畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃的,要停辦職稱評聘、干部調(diào)動(dòng)和計(jì)劃外用工等手續(xù)。因工作不力,導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)工作出現(xiàn)問題,造成不良后果的,要追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要進(jìn)一步規(guī)范用人單位接收畢業(yè)生和畢業(yè)生擇業(yè)行為,畢業(yè)生就業(yè)主管部門要進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,嚴(yán)格就業(yè)協(xié)議的鑒證制度,對不符合政策規(guī)定的,不予鑒證和派遣。繼續(xù)執(zhí)行畢業(yè)生主要面向基層就業(yè)的政策,優(yōu)先保證基層和生產(chǎn)第一線對畢業(yè)生的需求。
(三)加快畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè),充分發(fā)揮其在畢業(yè)生就業(yè)工作中的基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持雙向選擇、公平競爭,讓大中專畢業(yè)生通過人才市場擇業(yè),是今后大中專畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。近幾年,我縣加快了畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)步伐,通過舉辦定期和經(jīng)常性的不同層次、不同專業(yè)的大中專畢業(yè)生供需見面、雙向選擇活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了用人單位選人的范圍,增強(qiáng)了畢業(yè)生擇業(yè)的針對性,提高了雙向選擇的成功率,較好地發(fā)揮了市場機(jī)制在畢業(yè)生就業(yè)中的作用。目前,我縣的就業(yè)市場發(fā)展與畢業(yè)生就業(yè)制度的改革要求仍存在一定的差距,硬件建設(shè)和服務(wù)功能還有待健全和完善。有關(guān)部門要采取針對性措施,下大力氣抓好畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)。要進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)市場,搞好規(guī)范操作,并拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮人才市場對畢業(yè)生推薦就業(yè)的基礎(chǔ)性作用。通過組織人才交流會(huì)、舉辦雙向選擇洽談會(huì)、為企業(yè)舉辦專場人才招聘會(huì)等形式,吸引更多的畢業(yè)生到人才市場擇業(yè),吸引更多的用人單位到人才市場選人。要建立網(wǎng)上畢業(yè)生就業(yè)市場,積極推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)信息管理手段的現(xiàn)代化,開展網(wǎng)上求職和網(wǎng)上招聘活動(dòng),促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)市場的健康發(fā)展。
(四)努力拓寬就業(yè)渠道,為畢業(yè)生就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各部門、各單位要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,開辟新的就業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化政策措施,努力實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生多形式、多渠道就業(yè)。一是國有集體單位要立足發(fā)展需要,積極接收畢業(yè)生,吸納儲(chǔ)備人才。企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)利益出發(fā),抓住當(dāng)前畢業(yè)生資源充足的有利時(shí)機(jī),調(diào)整人才結(jié)構(gòu),合理置換冗員,以增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁。二是要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步完善畢業(yè)生到三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)及個(gè)體私營企業(yè)就業(yè)的政策措施,在涉及畢業(yè)生身份、待遇、檔案、組織關(guān)系等人事方面要有“一攬子”政策措施,提供系列服務(wù)。三是積極拓展畢業(yè)生就業(yè)的新領(lǐng)域,鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)。有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際,在人員流動(dòng)、職稱評定、社會(huì)保障、戶籍管理等方面制定完善相應(yīng)的政策規(guī)定,為畢業(yè)生解除后顧之憂。
(五)通力協(xié)作,形成大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的合力。大中專畢業(yè)生就業(yè)工作涉及面廣,工作量大,需要各方面密切配合。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真完成承擔(dān)的任務(wù)。人事、公安、財(cái)政、教育等部門要密切配合,搞好協(xié)作。畢業(yè)生就業(yè)主管部門要主動(dòng)與有關(guān)部門溝通情況,聽取工作意見和建議,多商量,多協(xié)調(diào),做到相互支持,相互配合、各負(fù)其責(zé)。要嚴(yán)格遵守畢業(yè)生就業(yè)工作紀(jì)律,堅(jiān)持原則,秉公辦事,自覺抵制不正之風(fēng),為畢業(yè)生就業(yè)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各企業(yè)主管部門要督促幫助所屬企業(yè)認(rèn)真做好畢業(yè)生接收工作,使企業(yè)樹立正確的人才觀念,并跟上檢查督導(dǎo),保證畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)的圓滿完成。
同志們,今年我縣的大中專畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)非常艱巨,希望各級(jí)各部門各單位站在全局的高度,從穩(wěn)定和發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性,認(rèn)真抓好落實(shí),促進(jìn)畢業(yè)生最大限度就業(yè),為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。