在全市民營經(jīng)濟工作會議上的總結(jié)講話
時間:2022-07-09 10:27:00
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同志們:
剛才,xxx傳達了全省民營經(jīng)濟工作經(jīng)驗交流會議精神,我們對全市民營經(jīng)濟先進單位進行了表彰,守民書記代表市委、市政府作了重要講話。這次會議開得很好,圓滿完成了既定任務(wù)。特別是守民書記的講話,站在推進日照經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度,全面總結(jié)了近年來我市民營經(jīng)濟所取得的成績,深刻分析了當前我市民營經(jīng)濟發(fā)展所面臨的新形勢,要求全市上下進一步解放思想,更新觀念,把加快民營經(jīng)濟發(fā)展擺上重要議事日程,緊緊抓住國家進一步加大支持民營經(jīng)濟發(fā)展力度的大好機遇,突出工作重點,強化工作措施,圍繞培植骨干、優(yōu)化環(huán)境、落實政策、加大爭引、增強核心競爭力等五個方面,全面提高我市民營經(jīng)濟發(fā)展水平,進一步掀起民營經(jīng)濟新一輪大發(fā)展的熱潮,努力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。守民書記的講話,符合黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想,符合國務(wù)院《若干意見》精神,符合李兆前書記在全市經(jīng)濟工作會議上的講話精神和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》要求,符合我市實際情況,具有很強的可操作性,對當前及今后一個時期進一步加快我市民營經(jīng)濟的發(fā)展,具有重要指導意義。希望各級各部門對會議精神認真學習,全面把握,深刻領(lǐng)會,以先進為榜樣,開拓進取,干事創(chuàng)業(yè),抓好貫徹落實,努力開創(chuàng)我市民營經(jīng)濟的新局面。下面,我就會議精神的貫徹落實問題,再強調(diào)幾點:
(一)要提高思想認識,認真抓好會議精神的學習貫徹。在全市兩會剛剛結(jié)束、全國兩會正在召開、國務(wù)院《若干意見》正式出臺的新形勢下,市委、市政府召開這樣大規(guī)模的民營經(jīng)濟工作會議,充分說明了市委、市政府對這項工作的高度重視,同時也表明了市委、市政府對加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決心??梢哉f,這次會議是一次加快民營經(jīng)濟發(fā)展的再動員、再部署會,是一次思想再解放、認識再統(tǒng)一的大會,也是一次求真務(wù)實的大會。為了開好這次會議,會前市委市政府對全市民營經(jīng)濟進行了廣泛而充分的調(diào)查研究,掌握了一手詳實的資料。有關(guān)情況,守民書記在講話中已經(jīng)作了深刻闡述,這里不再重復。對守民書記講話的學習貫徹,各級各部門要結(jié)合學習全國兩會、國務(wù)院《若干意見》、李兆前書記在全市經(jīng)濟工作會議上的講話和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》,一并認真做好。通過學習、宣傳,把全社會的力量動員起來,把全市上下的思想認識統(tǒng)一到守民書記的講話中來,充分發(fā)揮此次會議的作用。會后,各區(qū)縣和市直各部門要立即行動,迅速把會議精神傳達到基層,傳達到廣大干部群眾和廣大民營企業(yè)中,并結(jié)合實際,拿出自己加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策、措施和辦法來,以推動全市民營經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。
(二)要繼續(xù)解放思想、更新觀念。國務(wù)院出臺的《關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,從七個方面制定了36條意見。省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》,對加快中介服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求??梢哉f,國家對民營經(jīng)濟的扶持政策又有新的發(fā)展和突破,必將有效地破除當前社會上對發(fā)展民營經(jīng)濟的種種顧慮、懷疑,必將進一步堅定民營企業(yè)加快發(fā)展的決心和信心。我們一定要認真學習領(lǐng)會,狠抓貫徹落實,切實把思想認識統(tǒng)一到國務(wù)院《若干意見》上來,統(tǒng)一到省兩辦《意見》上來,繼續(xù)進一步解放思想、更新觀念,進一步放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。
落實國務(wù)院《若干意見》,進一步解放思想,首先,要進一步轉(zhuǎn)變對民營企業(yè)家的看法,正確評價民營企業(yè)家的地位、作用。國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》中明確指出:“改革開放以來,我國個體、私營等非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量?!敝?jīng)濟學家歷以寧對民營企業(yè)家的評價是:“民營企業(yè)家不是舊中國資本家的延續(xù),是在新社會改革開放后,響應(yīng)黨的號召,參加市場活動成長起來的,是社會主義建設(shè)者?!蓖瑫r,他又講:“關(guān)于社會上對民營企業(yè)家的議論要分析,民營企業(yè)家的富和一些人的窮不是簡單的因果關(guān)系,當前就業(yè)機會不足,民營經(jīng)濟的發(fā)展,使人們得到就業(yè)的機會,這是先富幫后富。”韓寓群省長在全省民營經(jīng)濟工作經(jīng)驗交流會上更是進一步指出,民營企業(yè)家是我省經(jīng)濟發(fā)展的“功臣”。當然,民營企業(yè)家要贏得社會的尊重,必須依法經(jīng)營、依法納稅,必須講究誠信經(jīng)營,不能偷稅漏稅,也不能制假售假,同時道德上要自律,要遵守社會公德,愿意為社會做貢獻,在自己加快發(fā)展的同時,能充分發(fā)揮模范帶頭作用,帶動更多的個體工商戶和私營企業(yè)共同加快發(fā)展,幫助普通群眾盡快實現(xiàn)富裕。
其次,民營企業(yè)家要樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的思想觀念。當前,民營經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境已非常寬松了,加快發(fā)展的各項條件都已具備。黨和國家關(guān)于民營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的理論、方針、政策和制度已經(jīng)基本形成,非公有制經(jīng)濟特別是民營企業(yè)的自身素質(zhì)正在發(fā)生歷史性的根本的變化??梢哉f,黨和政府已經(jīng)為民營經(jīng)濟的發(fā)展搭起了寬廣的舞臺,為廣大民營企業(yè)家施展自己的才能提供了廣闊的空間,時展又對廣大民營企業(yè)家提出了新的更高的要求。我們的企業(yè)家應(yīng)該怎么辦,怎么才能抓住機遇實現(xiàn)民營經(jīng)濟的大發(fā)展、大突破、大跨越?希望廣大民營企業(yè)家進一步解放思想,搶抓機遇,樹立敢于求富、快富、大富的思想觀念,全力加快發(fā)展。市里提出的要重點抓好“三個一批”,即壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一批大企業(yè)集團、培育一批知名品牌,是今年我市工作的一個重點。過去我們企業(yè)規(guī)模小,不敢提,現(xiàn)在已經(jīng)有了一批大企業(yè),我們完全有能力實現(xiàn)這一目標。各民營企業(yè)都要緊緊圍繞市委、市政府的工作要求,結(jié)合這次會議的精神,進一步修訂完善各自的年度計劃和今后一個時期的工作規(guī)劃,努力研究好做大做強的路子。要認真考慮融資、企業(yè)上市、技術(shù)改造與升級、培育知名品牌、招攬人才等急需辦理的事項。這不是要與國有企業(yè)相比,而是要與自己過去相比,敢于與全市民營企業(yè)相比,與全省、全國民營大企業(yè)相比,樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志。同時,要努力提高自身素質(zhì)和水平,提高駕御企業(yè)的能力和應(yīng)對市場風險的能力,提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。機遇無時不在,必須善于搶抓機遇,乘勢而上。各民營企業(yè)務(wù)必增強機遇意識,緊緊抓住機遇,加快發(fā)展,努力把企業(yè)做大做強。
(三)要不折不扣地抓好政策的落實。今年是市委、市政府確定的“落實年”,我們要認真抓好各項政策措施的貫徹落實。當前,國務(wù)院出臺的《關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,充分體現(xiàn)了“非禁即入”的導向,可以說是能放開的都已徹底放開;省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》,對加快融資擔保、信用評價、人才培訓、技術(shù)信息、法律服務(wù)和行業(yè)協(xié)會等服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求,這次會上我們專門印發(fā);對人才的招引以及高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,市委、市政府都分別召開了大會,進行了安排部署,也都制定出臺了相關(guān)的優(yōu)惠政策。政策有了,但要起作用,要靠各級各部門去落實。各級各部門要根據(jù)文件規(guī)定,對號入座,找準切入點。凡是上級政策涉及到的部門,都要盡快制定具體的配套實施辦法。要徹底消除影響民營經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙,確立民營企業(yè)平等的市場主體地位,實現(xiàn)公平競爭。在貫徹落實國務(wù)院和省市的政策中不能走樣,不允許出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象,搞上有政策下有對策那一套,更不允許用部門或上級主管部門的文件否定市委、市政府的決定。與此同時,各區(qū)縣要根據(jù)各自的實際,結(jié)合國務(wù)院《若干意見》和省委省政府兩辦《意見》要求,制定自己的鼓勵扶持政策。政策措施要體現(xiàn)創(chuàng)新精神,要有突破性和可操作性,只要符合“三個有利于”的標準,符合“三個代表”的要求,都可以大膽地試,大膽地闖,大膽地干。各級還要認真研究扶持龍頭骨干民營企業(yè)盡快做大做強的路子。各區(qū)縣今年的工作目標,民營局已經(jīng)印發(fā),每個區(qū)縣都要圍繞這個工作計劃,盡快培植幾個收入過億元、過10億元的大企業(yè)集團。要加快民營擔保公司的組建,爭取在5月份前,各區(qū)縣都至少成立起一家民營擔保公司。從根本上說,對上級政策措施的貫徹落實情況,是衡量我們黨性原則強不強的重要標準,也是我們保持共產(chǎn)黨員先進性的重要內(nèi)容。作為貫徹落實國務(wù)院和省市有關(guān)會議精神的一項重要舉措,這次會后,市委、市政府將召開重點民營企業(yè)座談會,專門聽取民營企業(yè)對國務(wù)院和省委省政府出臺的政策措施的意見,確保各級黨委政府制定的每一項政策措施都不折不扣地得到落實。
(四)要切實加強和改善服務(wù)。民營經(jīng)濟是政策經(jīng)濟、環(huán)境經(jīng)濟。創(chuàng)造公開、公平、寬松的發(fā)展環(huán)境,是實現(xiàn)民營經(jīng)濟快速發(fā)展的重要保證,是我們各級政府工作的重點,也是對我們執(zhí)政能力的考驗。今天,請市直各部門、各單位和國家、省屬駐日照各單位主要負責同志一起參加會議,就是想請大家了解我市民營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀,了解民營企業(yè)的困難和要求,對他們的工作給予積極的幫助。各級各部門要想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,傾全力搞好服務(wù);要充分發(fā)揮市行政服務(wù)中心的作用,大力推行服務(wù)事項辦結(jié)時限承諾制,進一步提高工作效率,努力為民營經(jīng)濟發(fā)展提供迅速便捷的服務(wù),在全市營造民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。其實,民營企業(yè)的要求并不高,只要我們工作能夠再熱情一點、主動一些,效率再高一點,民營企業(yè)就會滿意。同時,也要注意發(fā)揮行政投訴監(jiān)察中心等專門監(jiān)督機關(guān)的作用,對人為設(shè)置障礙,借手中權(quán)力,制造“三亂”、“吃拿卡要”,以及故意刁難民營企業(yè)和個體工商戶的,一經(jīng)查實,要嚴肅追究相關(guān)人的責任。要繼續(xù)把民營經(jīng)濟、招商引資等工作的服務(wù)水平,作為行風建設(shè)的一個重點進行考核。為了便于開展招商引資、拓寬民營企業(yè)與市委市政府及各部門的溝通聯(lián)系,搞好服務(wù),市委市政府決定成立市民營企業(yè)協(xié)會。市民營企業(yè)協(xié)會經(jīng)過認真籌備,現(xiàn)在各項工作已基本就緒,將于近期正式成立。
(五)要加強情況調(diào)度和督查。根據(jù)市委、市政府的工作部署,半年及全年工作結(jié)束時,市委、市政府都將召開現(xiàn)場觀摩會,對各區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展情況進行一次大檢查,重點將是民營經(jīng)濟的發(fā)展情況。同時,對各區(qū)縣民營經(jīng)濟發(fā)展情況、主要指標要通過新聞媒體一季度一通報,民營經(jīng)濟發(fā)展局及有關(guān)部門要加強經(jīng)常性的督促檢查,對有關(guān)指標要進行嚴格核實,防止出現(xiàn)水分。各區(qū)縣也要組織好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度和檢查。
同志們,目前全市政治經(jīng)濟形勢很好,民營經(jīng)濟發(fā)展面臨著難得的機遇。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,上下齊心協(xié)力,努力開拓,創(chuàng)造性地開展工作,把國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府的決策,把這次會議的重大成果,體現(xiàn)到各級各部門的具體工作中,體現(xiàn)到各級各部門支持民營經(jīng)濟發(fā)展的力度上,體現(xiàn)到民營經(jīng)濟發(fā)展的速度、規(guī)模和水平上。通過各級各部門的共同努力,進一步掀起我市民營經(jīng)濟發(fā)展的新高潮,不斷發(fā)展壯大我市民營經(jīng)濟,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻。