導(dǎo)語：副縣長在食藥安全管理會上講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全縣食品藥品安全工作電視電話會議，是在食品藥品監(jiān)管體制發(fā)生重大變化、監(jiān)管任務(wù)更加繁重的新形勢下，縣政府決定召開的一次重要會議。今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市食品藥品安全工作會議精神，以及4月19日下午召開的全國食品安全電視電話會議精神，回顧總結(jié)年食品藥品安全工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，朝陽副局長、施龍局長分別就年的食品藥品安全工作進(jìn)行了全面、客觀的總結(jié)，對年的食品藥品安全工作進(jìn)行了具體、詳實(shí)的安排，我完全同意，希望大家會后結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就做好今年的食品藥品安全工作，我再講三點(diǎn)意見：

第一，筑牢思想防線，務(wù)必確保認(rèn)識到位

過去的一年，全縣各級各有關(guān)部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷健全工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，全縣食品藥品安全工作取得了新的成績：食品藥品安全工作首次納入目標(biāo)績效考核，食品安全監(jiān)管體制進(jìn)一步理順，及時調(diào)整、移交了食品安全綜合協(xié)調(diào)和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，食品安全整頓、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治取得階段性成果，街鎮(zhèn)藥品委托執(zhí)法和藥品醫(yī)療器械不良反映監(jiān)測工作力度不斷加大，全縣未發(fā)生較大食品藥品安全事故，有效保障了人民群眾的飲食用藥安全。這些成績是全縣上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，特別是衛(wèi)生、食藥監(jiān)、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等主要監(jiān)管職能部門銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向長期工作在食品藥品安全工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們更要認(rèn)識到在食品監(jiān)管體制發(fā)生變革和調(diào)整的新形勢下，食品安全工作承擔(dān)的任務(wù)更重，肩負(fù)的責(zé)任更大。當(dāng)前和今后一段時間，食品藥品安全工作將面臨著許多新情況、新任務(wù)、新課題，我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步深化對食品藥品安全工作新形勢的認(rèn)識。一是要深化對食品藥品安全工作極端重要性的認(rèn)識。食品藥品安全關(guān)系千家萬戶，是重大的民生問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，從上到下乃至全社會對食品藥品安全工作都十分重視和關(guān)注，特別是在今年的“兩會”上,食品藥品問題再次成為熱議的重點(diǎn)。社會各界的高度關(guān)注對我們來說既是壓力和挑戰(zhàn)，更是動力和機(jī)遇，同時也為食品藥品安全監(jiān)管事業(yè)快速發(fā)展提供了前所未有的良好條件。全縣各級各有關(guān)部門必須要充分認(rèn)識食品藥品安全工作的極端重要性，正確把握好“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又好又快”的辨證關(guān)系，既要“保增長、要效益”，更要“重民生、創(chuàng)環(huán)境”，絕不允許任何人以損害人民生命健康來換取個人發(fā)展。二是要深化對食品藥品安全工作問題和不足的認(rèn)識。當(dāng)前，食品藥品安全仍處于風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期，“毒奶粉”、“毒豇豆”、“問題疫苗”、“地溝油”等食品藥品安全事件在全國引起了強(qiáng)烈反響。近年來，經(jīng)過大家的努力，雖然我縣食品藥品安全形勢保持了健康穩(wěn)定，但監(jiān)管任務(wù)仍然較為繁重。在源頭治理上，農(nóng)產(chǎn)品污染問題還未得到有效治理，藥物殘留超標(biāo)問題依然存在；在加工環(huán)節(jié)上，工藝落后的小企業(yè)、小作坊較多，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證；在流通環(huán)節(jié)上，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場食品經(jīng)營條件差、市場準(zhǔn)入制度不健全、進(jìn)貨渠道混亂的現(xiàn)象比較突出，特別是今年年初，根據(jù)縣工商部門食品質(zhì)量檢測顯示，我縣鹵制品存在嚴(yán)重的安全隱患，相當(dāng)一部分鹵制品亞硝酸鹽殘留量和菌落總數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)；在消費(fèi)環(huán)節(jié)上，中小餐飲單位和街頭食品攤點(diǎn)數(shù)量多、衛(wèi)生條件差、監(jiān)管難度大；在監(jiān)督管理上，醫(yī)藥市場仍然存在虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告等違法行為，農(nóng)村食品藥品市場安全隱患仍較為突出，特別是農(nóng)村飲用水的合格率還比較低，等等。對此，各級各有關(guān)部門決不可掉以輕心，松懈麻痹，要常懷憂患之心、為民之情，在工作中認(rèn)真加以解決。三是要深化新體制對食品藥品監(jiān)管工作影響的認(rèn)識。這次食品監(jiān)管體制改革，進(jìn)一步明確了各級政府的食品安全責(zé)任，要求各級政府對食品安全負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的食品安全監(jiān)管工作。新機(jī)制由縣衛(wèi)生部門承擔(dān)全縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，食品藥品監(jiān)管部門履行餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等監(jiān)管職能。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的具體監(jiān)管責(zé)任也更加清晰。在新體制下建立起新的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全工作，確保全縣人民群眾飲食用藥安全，是我們當(dāng)前面臨的首要任務(wù)。各級各部門一定要深刻認(rèn)識做好當(dāng)前食品藥品安全工作面臨的新形勢，理清工作思路，找準(zhǔn)職責(zé)定位，采取更加積極有效的措施，切實(shí)把食品藥品安全工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。

第二，強(qiáng)化工作措施，務(wù)必確保監(jiān)管到位

今年，全縣食品藥品安全工作，要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：

（一）著力強(qiáng)化食品藥品安全體系建設(shè)。一是要強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)筑監(jiān)管防線。繼續(xù)將食品藥品安全工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，各街鎮(zhèn)要真正把食品藥品安全工作列入重要的議事日程，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，逐級簽訂食品藥品安全責(zé)任書，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系；各食品藥品安全監(jiān)管職能部門要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，積極做好監(jiān)管工作；各食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)是食品藥品安全的主體責(zé)任人，必須牢固樹立質(zhì)量意識、法制意識、社會意識和自糾自律意識，把好食品藥品安全第一關(guān)。從而形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。二是要加強(qiáng)食品藥品安全誠信體系建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律。各級各有關(guān)部門要注意抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，以企業(yè)信用檔案和信用評價標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為重點(diǎn)，逐步完善信用征集制度、評價制度和信息制度，建立完善企業(yè)信用檔案和部門監(jiān)管檔案。要完善信用評價體系建設(shè)，制定評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，積極開展信用評價工作，促進(jìn)食品藥品信用體系建設(shè)的健康發(fā)展。三是要強(qiáng)化食品藥品安全預(yù)警和應(yīng)急體系建設(shè)。完善重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理程序和技術(shù)，切實(shí)提高預(yù)防和處置能力，對可能出現(xiàn)的各種食品藥品安全事故要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。要繼續(xù)完善藥品器械不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，不斷提高監(jiān)測水平。四是要健全食品藥品安全配送體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。以實(shí)行基本藥物制度為契機(jī)，以現(xiàn)有的“萬村千鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的骨架網(wǎng)絡(luò)為依托，不斷健全完善食品藥品配送體系，提升規(guī)范供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，著力提高食品藥品配送的覆蓋面。要著力強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品的有效監(jiān)控。

（二）推進(jìn)食品藥品長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。一是要創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制。在工作思路上，要著力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管由重集中整治、輕日常監(jiān)管，向經(jīng)常性、制度化動態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)靜態(tài)與動態(tài)，事前、事中、事后監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。在制度建設(shè)上，要積極探索既符合食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，又符合全縣實(shí)際的管理辦法，抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務(wù)、保健食品等監(jiān)管制度，確保各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作依法有序開展。二是要構(gòu)建全程監(jiān)管機(jī)制?？h食安委各成員單位要嚴(yán)格按照《食品安全法》的要求，依法加強(qiáng)食品安全源頭、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)監(jiān)管，保證食品安全的每個環(huán)節(jié)都有具體的部門管理、具體的人員負(fù)責(zé)，確保食品從農(nóng)田到餐桌整條食品安全監(jiān)管鏈條的暢通。要加強(qiáng)藥品安全各環(huán)節(jié)的管理，重點(diǎn)抓好藥品分類管理、特藥監(jiān)管、藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證跟蹤檢查及后續(xù)監(jiān)督，強(qiáng)化對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購進(jìn)管理和使用行為的監(jiān)管，確保藥品安全。三是要健全責(zé)任追究機(jī)制。從生產(chǎn)到運(yùn)輸、儲存、銷售，形成全程監(jiān)管責(zé)任體系，進(jìn)一步完善責(zé)任追究辦法，強(qiáng)化日常巡查、監(jiān)督抽查和年度考核，對企業(yè)違法生產(chǎn)行為嚴(yán)肅依法處理，對失職瀆職、造成食品藥品安全事故的，嚴(yán)格責(zé)任追究。

（三）深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整頓。按照市里的統(tǒng)一部署和有關(guān)要求，重點(diǎn)抓好九個方面的專項(xiàng)整頓工作。一是深入開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的整頓。嚴(yán)肅查處超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用和濫用食品添加劑的違法行為。二是深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。重點(diǎn)做好生豬檢疫、農(nóng)藥、獸藥（包括漁藥）、飼料及飼料添加劑（包括漁飼料）等農(nóng)業(yè)投入品以及生鮮乳、奶牛場等專項(xiàng)整頓，依法查處農(nóng)產(chǎn)品違法行為。三是深入開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)整頓。重點(diǎn)開展打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為，整頓規(guī)范小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)行為。四是深入開展食品流通環(huán)節(jié)整頓。重點(diǎn)打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品的經(jīng)營行為，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場，特別是農(nóng)村市場和食雜店的食品安全經(jīng)營秩序。五是深入開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整頓。重點(diǎn)開展酒樓、賓館以及學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位、集體宴席、農(nóng)村家宴的餐飲安全整頓。六是深入開展屠宰（廠）場、酒類、糧油流通行業(yè)整頓。重點(diǎn)整頓生產(chǎn)加工、銷售病死病害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等的違法行為，規(guī)范活禽屠宰，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。七是深入開展保健食品專項(xiàng)整頓。重點(diǎn)打擊以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為，重點(diǎn)整治夸大宣傳普通食品、保健食品功能療效的行為。八是深入開展藥品器械市場整頓。重點(diǎn)打擊違法藥品廣告，認(rèn)真開展醫(yī)療器械、郵寄藥品、醫(yī)保定點(diǎn)藥店、互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)監(jiān)管等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處各種制售假劣藥械案件，確保藥械市場安全。九是深入開展飲用水和鹵制品專項(xiàng)整頓。重點(diǎn)開展對場鎮(zhèn)、農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢查和監(jiān)測工作，加強(qiáng)對超市、夜市、游攤等鹵制品經(jīng)營的監(jiān)督檢查和抽檢工作，確保飲用水和鹵制品達(dá)標(biāo)。

（四）做好五一節(jié)前食品藥品安全工作。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。一年一度的五一節(jié)即將來臨，各街鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署，針對節(jié)日期間食品藥品消費(fèi)特點(diǎn)，進(jìn)一步加大食品藥品市場監(jiān)管力度和跟蹤檢查力度，尤其是對可能存在的安全隱患，要采取有效措施，督促限期整改，有效防范食品藥品安全事故的發(fā)生，確保人民群眾節(jié)日期間的飲食用藥安全。具體由縣食安辦牽頭，印發(fā)一個文件、召開一個會議、開展一次檢查，對做好五一節(jié)食品安全工作進(jìn)行具體的安排和部署。二是檢查要突出重點(diǎn)。五一節(jié)前夕，縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)委、縣質(zhì)監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣工商局、縣食藥監(jiān)局等職能部門要按照各自職責(zé)要求，以農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)家樂、農(nóng)貿(mào)超市為重點(diǎn)，堅(jiān)決取締無證照經(jīng)營食品藥品行為，嚴(yán)厲打擊利用節(jié)假日銷售假劣食品的違法行為。三是宣傳要廣泛深入。要以貫徹實(shí)施《食品安全法》為契機(jī)，進(jìn)一步加大對消費(fèi)者食品藥品安全知識宣傳力度，充分利用廣播電視、報刊雜志等多種形式，進(jìn)行廣泛深入宣傳，提高人民群眾的自我保護(hù)意識。四是值班要毫不松懈。各街鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)節(jié)日期間24小時值班制度，及時處理群眾的舉報和投訴，密切關(guān)注節(jié)日市場動態(tài)，確保信息暢通。

第三，嚴(yán)格工作要求，確保措施落實(shí)到位

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則，對管轄區(qū)域內(nèi)的食品藥品安全負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。要定期評估分析轄區(qū)的食品藥品安全狀況，找準(zhǔn)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的整頓和監(jiān)管措施，消除食品藥品安全隱患。二是要加強(qiáng)督查督辦。要像抓安全生產(chǎn)那樣，用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的決心、鐵的措施抓好食品藥品安全工作，切實(shí)加強(qiáng)督查督辦，無論在哪個地區(qū)、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要及時下達(dá)督辦通知書，明確執(zhí)法部門、整改期限等等。到時如果整改不到位，出了問題或者因此引發(fā)食品藥品安全事故，要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，倒查相關(guān)單位和人員的責(zé)任，該追究行政責(zé)任的追究行政責(zé)任，該追究刑事責(zé)任的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理，絕不姑息。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。食品藥品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要求各部門獨(dú)立的依法履行職責(zé)，又要求相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管。衛(wèi)生部門要認(rèn)真履行好食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和牽頭查處食品安全重大事故的職責(zé)；農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、商務(wù)等部門要切實(shí)抓好農(nóng)副產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、市場流通和餐飲消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，其他相關(guān)部門也要積極參與食品藥品安全工作，真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會廣泛參與”的大監(jiān)管格局。

同志們，做好食品藥品安全工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全力確保全縣人民群眾飲食用藥安全，為建設(shè)平安、健康做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！