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同志們：

市委、市政府決定召開(kāi)這次大會(huì)，主要是進(jìn)一步貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2010]12號(hào)），落實(shí)省委、省政府關(guān)于在全省開(kāi)展財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作的要求，總結(jié)我市2010年度財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作，研究部署我市2011年財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，明確任務(wù)，精心組織，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)地完成今年的財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)。

一、2010年我市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作回顧

2010年，我市是全省14個(gè)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)縣、市之一。9月20日，市委、市政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面部署財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作。經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的緊張工作，我市按要求、按時(shí)間圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在全省檢查驗(yàn)收中被評(píng)為優(yōu)秀。

一是按要求嚴(yán)格審核各類數(shù)據(jù)。根據(jù)省委、省政府的要求，我們對(duì)全市332個(gè)行政事業(yè)單位和496個(gè)行政村填報(bào)的120多萬(wàn)條數(shù)據(jù)進(jìn)行了層層把關(guān)審查、核實(shí)，特別是對(duì)涉農(nóng)的15個(gè)專項(xiàng)資金的撥付、使用情況和14500多個(gè)各類人員編制信息進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤400多處。

二是開(kāi)通了財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站。經(jīng)過(guò)市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)辦公室工程技術(shù)人員的努力，我市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站于10月28日開(kāi)通試運(yùn)行。有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、簡(jiǎn)報(bào)、各類數(shù)據(jù)陸續(xù)在網(wǎng)站上公開(kāi)，增加了政府工作的透明度，擴(kuò)大了人民群眾知情范圍，方便了群眾辦事。

三是建立了比較規(guī)范的查詢點(diǎn)。按照省委、省政府的統(tǒng)一規(guī)定，我們?cè)谌性O(shè)立了43個(gè)免費(fèi)查詢點(diǎn)，每個(gè)查詢點(diǎn)都由市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)辦公室統(tǒng)一配置的查詢點(diǎn)匾牌，張貼懸掛了《查詢告知》、《查詢點(diǎn)示意圖》、《查詢點(diǎn)服務(wù)規(guī)范》，每個(gè)查詢點(diǎn)做到了“五有”，即有茶水、有桌椅、有筆墨紙張、有監(jiān)督電話、有意見(jiàn)箱。為了方便群眾就近上網(wǎng)查詢，我市還在全省范圍內(nèi)率先在44家網(wǎng)吧開(kāi)辟收費(fèi)查詢點(diǎn)，得到了網(wǎng)吧業(yè)主的大力支持，他們表態(tài)：這項(xiàng)工作是政府的工作，15分鐘之內(nèi)不收錢(qián)，15分鐘之外再按規(guī)定收費(fèi)。這條經(jīng)驗(yàn)得到省督導(dǎo)組的肯定，目前上網(wǎng)查詢的人數(shù)已達(dá)到5萬(wàn)多人次。

四是順利通過(guò)了檢查驗(yàn)收。去年底，省督導(dǎo)組、檢查組成員先后七次對(duì)我市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了明查暗訪，對(duì)我們嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān)、據(jù)實(shí)公開(kāi)、良好的查詢環(huán)境給予了充分肯定。在全省試點(diǎn)縣市區(qū)考核驗(yàn)收綜合評(píng)分中，他們給我市111.31分的高分，使我市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作一次性通過(guò)了檢查驗(yàn)收，并獲得了優(yōu)秀榮譽(yù)稱號(hào)。

回顧2010年財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作，我們主要做了以下五個(gè)方面的工作。

（一）全面宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

推行財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)，政策性強(qiáng)，覆蓋面廣，時(shí)間緊，工作難度大。省委、省政府在京山召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，我市先后召開(kāi)了市委常委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)、四大家聯(lián)席會(huì)、財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)等會(huì)議，專題組織學(xué)習(xí)省委、省政府的有關(guān)文件，傳達(dá)京山現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神，在全市范圍大力開(kāi)展了“三個(gè)宣講”、“三個(gè)強(qiáng)調(diào)”宣傳活動(dòng)，即宣講開(kāi)展財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的重要意義，強(qiáng)調(diào)思想認(rèn)識(shí)必須高度統(tǒng)一；宣講開(kāi)展財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的具體要求，強(qiáng)調(diào)不能有敷衍塞責(zé)的思想；宣講工作原則、工作紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)必須以實(shí)事求是的態(tài)度保證財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)順利進(jìn)行。

9月20日，經(jīng)過(guò)精心組織，我市召開(kāi)了全市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。市委、市政府要求各地各部門(mén)把財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)作為當(dāng)前首要的中心工作來(lái)抓，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，確保試點(diǎn)工作整體推進(jìn)，按期完成工作任務(wù)。

充分利用報(bào)紙、廣播、電視、宣傳欄、墻報(bào)、過(guò)街橫幅等宣傳手段，宣傳開(kāi)展財(cái)政與編制公開(kāi)試點(diǎn)工作宣傳。據(jù)全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處管理區(qū)和市直210個(gè)單位上報(bào)的數(shù)據(jù)反映，全市新聞媒體新聞136條，出宣傳欄40個(gè)，拉過(guò)街橫幅60條，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)16期。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，全面營(yíng)造了開(kāi)展財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作的良好工作氛圍。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

為確保財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作的有序開(kāi)展，我市成立了財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，我兼任辦公室主任。

同時(shí)，我市從市紀(jì)檢、組織、財(cái)政、編辦、人事等有關(guān)部門(mén)抽調(diào)工作人員，成立了財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作辦公室，下設(shè)宣傳報(bào)道組、財(cái)政信息組、編制信息組、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)組、材料組織組、督導(dǎo)檢查組六個(gè)專班，負(fù)責(zé)全市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作的組織和協(xié)調(diào)。市委、市政府明確提出全市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)實(shí)行“六級(jí)負(fù)責(zé)制”，即：填報(bào)人、填報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、填報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人、市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、重大問(wèn)題市編委會(huì)會(huì)商制，明確規(guī)定各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，層層落實(shí)工作任務(wù)和工作責(zé)任，確保任務(wù)按期完成。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處管理區(qū)、市直各部門(mén)按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作專班。堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和明確的工作責(zé)任，為財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作的平穩(wěn)有序開(kāi)展提供了保障，全市形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、工作專班具體抓、相關(guān)單位配合抓，各負(fù)其責(zé)、各司其職、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

（三）明確工作任務(wù)，精心組織實(shí)施

根據(jù)省委、省政府有關(guān)文件精神和工作要求，我市印發(fā)了《市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》、《市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)暫行辦法》、《市人民政府關(guān)于大力推行政務(wù)公開(kāi)制度的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》等四個(gè)規(guī)范性文件，明確了開(kāi)展財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)，制訂了試點(diǎn)工作的具體方法和實(shí)施步驟；同時(shí)，對(duì)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)各階段的工作內(nèi)容、工作目標(biāo)和工作要求進(jìn)行了詳細(xì)的安排，排出了具體工作日程，保證了全市試點(diǎn)工作有計(jì)劃、有步驟、有成效的開(kāi)展。

全市動(dòng)員會(huì)后，我市積極與省財(cái)政廳信息管理中心聯(lián)系，印制了統(tǒng)一的資料數(shù)據(jù)填報(bào)表格1.5萬(wàn)多份，啟動(dòng)了財(cái)政和編制信息資料的收集、填報(bào)和預(yù)審工作。針對(duì)實(shí)際操作中存在的問(wèn)題，我們?cè)诮M織專班到京山學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)省財(cái)政廳和省編制辦有關(guān)專家進(jìn)行了授課講解；國(guó)慶期間專班人員放棄休假照常上班，市財(cái)政與編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦公室人員及時(shí)解答各地各部門(mén)工作中遇到的問(wèn)題。并制定了詳細(xì)的工作日程安排，將工作進(jìn)度安排到了每一天、每個(gè)單位和責(zé)任人，確保了工作整體推進(jìn)。

（四）嚴(yán)明鐵的紀(jì)律，確保工作順利進(jìn)行

在財(cái)政與編制各類數(shù)據(jù)的填報(bào)中，我市實(shí)行的是“六級(jí)負(fù)責(zé)制”，對(duì)于工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們實(shí)施是責(zé)任追究制。市委、市政府明文規(guī)定：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處管理區(qū)和市直各部門(mén)填報(bào)的數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確無(wú)誤，對(duì)存在的問(wèn)題既不能回避，也不能隱瞞，更不能弄虛作假。15個(gè)專項(xiàng)資金、機(jī)構(gòu)編制從2010年開(kāi)始填報(bào)，市財(cái)政局、教育局、水利局、農(nóng)業(yè)局、公安局、建設(shè)局、勞動(dòng)局、民政局、衛(wèi)生局等部門(mén)和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處協(xié)調(diào)配合，按省里統(tǒng)一口徑據(jù)實(shí)填報(bào)。

市編制辦是機(jī)構(gòu)、編制管理的職能部門(mén)，6名工作人員負(fù)責(zé)全市機(jī)構(gòu)、編制的審核。為了不拖全市工作的后腿，他們加班加點(diǎn)，放棄了雙休日、國(guó)慶節(jié)假，逐個(gè)單位、逐人進(jìn)行審核。對(duì)于有的上報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，有的單位主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有簽字，有的弄虛作假等問(wèn)題，他們及時(shí)予以糾正或批評(píng)。在審核中，他們一共發(fā)現(xiàn)和糾正了400多處錯(cuò)誤。市財(cái)政局在專項(xiàng)資金的審核中發(fā)現(xiàn)多處弄虛作假行為，他們派專人下去核查，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)，堅(jiān)決據(jù)實(shí)填報(bào)。從目前網(wǎng)上運(yùn)行情況來(lái)看，各地各部門(mén)都認(rèn)真貫徹了市委、市政府關(guān)于財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的文件精神，120多萬(wàn)條數(shù)據(jù)基本準(zhǔn)確。

（五）根據(jù)實(shí)際布點(diǎn)，方便群眾查詢

為方便群眾上網(wǎng)查詢市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容，我們及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取省領(lǐng)導(dǎo)支持，優(yōu)先為我市解決電腦配置。10月27日、28日市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織4個(gè)工作專班，將省里分配40臺(tái)電腦分發(fā)到全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各科局免費(fèi)查詢點(diǎn)，在全市44家網(wǎng)吧（鄉(xiāng)鎮(zhèn)29家，城區(qū)15家）開(kāi)通收費(fèi)查詢點(diǎn)。為了進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，讓更多的市民上網(wǎng)點(diǎn)擊查詢信息，市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處管理區(qū)和市直的免費(fèi)查詢點(diǎn)和收費(fèi)點(diǎn)在報(bào)紙和電視臺(tái)上公布，將財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的意義、目的、要求做成專版向廣大人民群眾宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市目前已有5萬(wàn)多市民上網(wǎng)查詢，51位市民（有兩位是重復(fù)投訴，有一位是無(wú)效投訴）網(wǎng)上發(fā)貼咨詢、要求解答有關(guān)問(wèn)題，市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、市直有關(guān)部門(mén)對(duì)48位市民提出的問(wèn)題進(jìn)行了回復(fù)，處理到位率達(dá)到94%。

盡管我們的工作初見(jiàn)成效，但離省委、省政府的要求和人民群眾的意愿還有一定的距離，一是數(shù)據(jù)公開(kāi)面不寬；二是查詢點(diǎn)布局還存在盲區(qū)；三是查詢接待還不夠規(guī)范。這些都是需要進(jìn)一步改進(jìn)的。

二、2011年財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容及工作安排

推行財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾根本利益的客觀要求，是堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治政府的重要舉措，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的有效途徑，是我市實(shí)施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本要求，也是我們各級(jí)黨政部門(mén)一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于全省開(kāi)展財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案》文件精神，我市今年財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容是：

（一）財(cái)政政務(wù)公開(kāi)。2011年繼續(xù)公開(kāi)2010年試點(diǎn)工作中已經(jīng)明確的便于群眾知情、方便群眾辦事的財(cái)政信息和涉及人民群眾切身利益的財(cái)政專項(xiàng)資金撥付和使用情況，進(jìn)一步公開(kāi)部門(mén)預(yù)算和涉及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的財(cái)政專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付資金。

凡列入目錄的資金必須公開(kāi)，要做到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。全市必須按省里的要求公開(kāi)資金分配的詳細(xì)情況（包括現(xiàn)金發(fā)放和實(shí)物分配情況），其中到人（戶）的資金要公開(kāi)到人（戶）的分配過(guò)程和結(jié)果；到項(xiàng)目單位的資金要公開(kāi)項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收和資金撥付的過(guò)程和結(jié)果。當(dāng)年已分配的財(cái)政專項(xiàng)資金要按資金分配進(jìn)度在不超過(guò)30個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)，當(dāng)年沒(méi)有某項(xiàng)資金的，必須公開(kāi)該項(xiàng)資金上年度分配情況。

結(jié)合財(cái)政改革，逐步將部門(mén)預(yù)算編制和執(zhí)行情況納入公開(kāi)范圍。根據(jù)省的要求，我市今年要將50%以上行政單位的部門(mén)預(yù)算的收支明細(xì)公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容分收入和支出兩部分，其中：收入部分包括財(cái)政撥款補(bǔ)助、預(yù)算外收入、納入預(yù)算管理的政府性基金、其他收入；支出部分包括人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、項(xiàng)目支出。

（二）編制政務(wù)公開(kāi)。2011年，編制政務(wù)公開(kāi)范圍擴(kuò)大到除涉密機(jī)構(gòu)以外所有納入編制管理的單位和部門(mén)及其人員。在內(nèi)容上，將行政和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員情況分類公布。

開(kāi)展編制政務(wù)公開(kāi)要與推行編制管理實(shí)名制相結(jié)合，市級(jí)行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在2011年內(nèi)全面實(shí)行編制管理實(shí)名制，嚴(yán)格在核定的編制限額內(nèi)實(shí)現(xiàn)定編定崗到人，明確區(qū)分在編人員和超編人員，杜絕混編混崗現(xiàn)象。事業(yè)單位原則上公開(kāi)現(xiàn)狀，管理基礎(chǔ)較好的事業(yè)單位，也要同步實(shí)現(xiàn)編制管理實(shí)名制；其他事業(yè)單位，應(yīng)在先公開(kāi)現(xiàn)狀的同時(shí)，采取有力措施，清理清退借調(diào)人員、臨時(shí)聘用人員以及不符合規(guī)定進(jìn)入手續(xù)的人員，積極分流超編人員，逐步實(shí)現(xiàn)編制管理實(shí)名制。

財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)主要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督，公開(kāi)資料在網(wǎng)上保留時(shí)間不得少于一年，同時(shí)要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、政務(wù)公開(kāi)欄、宣傳冊(cè)等多種形式公開(kāi)。

三、2011年財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。會(huì)后，各地各部門(mén)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和建立工作專班，制定本年度實(shí)施計(jì)劃，充分運(yùn)用多種形式、各種媒體，廣泛宣傳政務(wù)公開(kāi)工作的重要意義和開(kāi)展此項(xiàng)工作的必要性，并做好動(dòng)員部署工作，形成政務(wù)公開(kāi)的良好氛圍。

（二）技術(shù)保障。各地各部門(mén)要對(duì)去年下發(fā)的微機(jī)進(jìn)行清理，檢查網(wǎng)絡(luò)是否能正常使用，信息員是否能上崗工作，保證政務(wù)公開(kāi)工作能須利進(jìn)行。

（三）數(shù)據(jù)錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處管理區(qū)、市直各部門(mén)要從現(xiàn)在開(kāi)始財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)信息、資料、數(shù)據(jù)程序進(jìn)行填報(bào)、自審、錄入、終審、上網(wǎng)公示，保證6月底以前基本完成錄入工作并上網(wǎng)試運(yùn)行。

（四）自查整改。9月底以前，完成自查整改工作，進(jìn)一步完成各項(xiàng)信息和數(shù)據(jù)，認(rèn)真答復(fù)和處理人民群眾的網(wǎng)上咨詢、建議和投訴。

（五）考核驗(yàn)收。10月，迎接省和荊州市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收。

今年的財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作與2010年相比，一是公開(kāi)的范圍擴(kuò)大。從單位看，去年只公開(kāi)了黨政機(jī)關(guān)和部分事業(yè)單位，今年要將所有行政事業(yè)單位全部公開(kāi)；增加公開(kāi)單位130多個(gè)，人員5000多人。二是公開(kāi)的項(xiàng)目增加。在財(cái)政資金公開(kāi)項(xiàng)目方面，2010年全市只公開(kāi)了15項(xiàng)，今年要公開(kāi)47項(xiàng)，增加了32項(xiàng)，涉及到20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、管理區(qū)和12個(gè)市直單位；在編制政務(wù)公開(kāi)方面，今年在去年的基礎(chǔ)上增加了人員統(tǒng)計(jì)信息，增加信息項(xiàng)目10多個(gè)。三是信息的審核量加大。四是信息的錄入量增加。五是工作時(shí)間緊。從現(xiàn)在起，到10月份省里檢查驗(yàn)收，只有短短4個(gè)多月時(shí)間。如果不按時(shí)完成工作任務(wù)，省政務(wù)公開(kāi)辦就視其為不合格?？梢哉f(shuō)，今年的政務(wù)公開(kāi)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大，大家一定要克服困難，突出重點(diǎn)，再鼓干勁，確保政務(wù)公開(kāi)工作順利進(jìn)行。

三、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，完成今年的財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)

財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作直接涉及到群眾利益，關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村大局，社會(huì)關(guān)注程度相當(dāng)高。市長(zhǎng)幸敬華在今年政府工作報(bào)告中將大力推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)納入加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，各責(zé)任單位要切實(shí)按照市委、市政府的總體部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保工作任務(wù)按期、保質(zhì)保量地完成。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保財(cái)政與編制工作順利進(jìn)行，市委、市政府成立了財(cái)政編制政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府的主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市紀(jì)委、市委組織部、市財(cái)政局、人事局、編辦等部門(mén)負(fù)責(zé)全市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的組織、協(xié)調(diào)、督辦工作。全市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，劉曾君書(shū)記和幸敬華市長(zhǎng)為第一責(zé)任人，各地各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本地本單位的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處管理區(qū)、市直各部門(mén)都要按照市委、市政府的要求，切實(shí)做到“一把手”負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，多方配合，齊抓共管。我們的工作只能比去年做得好，不能落后。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。既要有主管單位實(shí)事求是的工作作風(fēng)，又要有其它相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。

①財(cái)政政務(wù)公開(kāi)由市財(cái)政局負(fù)責(zé)公開(kāi)。各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金的撥付和分配結(jié)果，由市財(cái)政局會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處管理區(qū)和相關(guān)職能部門(mén)填報(bào)、錄入審核后公開(kāi)。對(duì)未納入財(cái)政專項(xiàng)資金管理的資金由相關(guān)部門(mén)據(jù)實(shí)上網(wǎng)公開(kāi)。

②編制政務(wù)公開(kāi)由編制部門(mén)負(fù)責(zé)公開(kāi)。市委組織部、市編辦、市人事局、市財(cái)政局要通力配合，按照省里的統(tǒng)一口徑，摸清各單位情況，核實(shí)全部財(cái)政供養(yǎng)人員，機(jī)構(gòu)編制人員由市編辦負(fù)責(zé)公開(kāi)。

具體工作標(biāo)準(zhǔn)和要求由市財(cái)政局、市編辦的負(fù)責(zé)同志在大會(huì)后的培訓(xùn)會(huì)中提出，我在這里就不多說(shuō)了。

（三）加大宣傳力度。去年的財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作，為我們做好今年的工作打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。廣大干部群眾對(duì)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作的目的、意義、主要內(nèi)容有了個(gè)基本了解。但群眾的知曉面還不寬，參與率還不高。各地各部門(mén)要在做好資料搜集整理、審查的同時(shí)，采取多種形式廣泛宣傳，努力擴(kuò)大群眾知曉面。要充分利用宣傳資料、公開(kāi)欄、公開(kāi)墻、公告牌、局域網(wǎng)等多種途徑實(shí)施財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的消息，宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的目的、意義、內(nèi)容、形式及查詢投訴辦法。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，把握正確的輿論導(dǎo)向，做好宣傳引導(dǎo)，為推行政務(wù)公開(kāi)工作營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍。報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)站等宣傳媒體要進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道力度，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真挖掘整理，及時(shí)宣傳報(bào)道，總結(jié)推廣。

四、嚴(yán)明工作紀(jì)律

財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處管理區(qū)、市直各部門(mén)要充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)文件精神，正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系，真正做到令行禁止，政令暢通，所有單位不許以任何借口拖延工作進(jìn)程。市紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)對(duì)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施全程監(jiān)控、督辦。對(duì)不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，或在數(shù)據(jù)中弄虛作假造成嚴(yán)重后果者，一經(jīng)查實(shí)，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，以鐵的紀(jì)律保障各項(xiàng)工作的落實(shí)。

同志們，今年的財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。我們一定要發(fā)揚(yáng)成績(jī)、鼓足勇氣、克服困難、強(qiáng)化措施，以高度的政治責(zé)任感、扎實(shí)的工作作風(fēng)，盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作，確保我市的財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作順利完成，讓人民群眾滿意。