導(dǎo)語：人大建議和政協(xié)提案交辦會(huì)的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，縣政府在這里專題召開人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦工作會(huì)議，主要目的是確定辦理建議和提案的責(zé)任單位，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，保質(zhì)保量地完成今年的辦理任務(wù)。下面，我就去年縣政府系統(tǒng)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作情況作以簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)今年的建議和提案辦理工作講幾點(diǎn)意見。

一、20*年辦理工作回顧

去年“兩會(huì)”期間，縣政府共接收市縣兩級(jí)人大代表建議和政協(xié)委員提案共計(jì)46件，其中人大代表建議20件（市人大代表批評(píng)1件）、政協(xié)委員提案26件。根據(jù)縣政府部門職責(zé)，縣政府將這些建議和提案分別交由17個(gè)部門辦理。在縣政府的高度重視下，經(jīng)過各承辦部門的不懈努力，截止20*年6月末，46件建議和提案已全部辦理完結(jié)，辦結(jié)率達(dá)到了100%，達(dá)到了“按時(shí)辦結(jié)、代表和委員滿意”的要求，使人大代表和政協(xié)委員在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的作用得到了充分發(fā)揮。整個(gè)辦理工作體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。在接到人大和政協(xié)轉(zhuǎn)辦的建議和提案后，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理工作都非常重視，將建議、提案辦理工作作為政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行周密安排部署，精心組織，確保每一件建議、提案都得到認(rèn)真辦理，代表、委員提出的合理化建議得到采納，存在的問題得到妥善解決。縣政府及時(shí)召開交辦會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加并安排部署辦理工作。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，直接參與辦理工作，并親自起草修改答復(fù)意見，保證了辦理工作的質(zhì)量和進(jìn)度。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓辦理，推動(dòng)了辦理工作的有序開展。

二是建章立制，使辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。縣政府不斷完善辦理制度，提出了“三定”（即定領(lǐng)導(dǎo)、定機(jī)構(gòu)、定人員）制度，提出了“二率”（即辦結(jié)率、滿意率）要求，并制定出臺(tái)了《*縣辦理人大建議和政協(xié)提案工作辦法》，對(duì)辦理工作的遵循原則、工作程序、基本制度以及管理手段等若干重要問題提出了明確、具體的要求。這些行之有效的規(guī)章制度，確保了辦理工作順利開展。

三是不斷探索新思路，改進(jìn)辦理方法。各承辦單位按照縣政府的要求，拓寬思路，積極探索，改進(jìn)辦理方法。如政府辦、衛(wèi)生局、交通局、財(cái)政局、物價(jià)局等單位，在辦理建議、提案時(shí)，主動(dòng)邀請(qǐng)代表委員進(jìn)行座談，進(jìn)一步聽取他們的意見，當(dāng)面答復(fù)建議提案。通過面對(duì)面的直接交流，提高了建議、提案的辦理質(zhì)量，取得了良好成效，得到了縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)肯定和代表委員的贊譽(yù)。去年政府系統(tǒng)46件建議和提案辦理滿意率達(dá)到了98%。

四是注重實(shí)效，解決了一些實(shí)際問題。一年來，承辦單位堅(jiān)持重在解決問題的原則，對(duì)縣人大代表、政協(xié)委員所提的建議、提案認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)地予以落實(shí)解決，并取得了一定實(shí)效。如：接到段志友代表提出的《關(guān)于保留*縣第三人民醫(yī)院的建議》后，縣政府責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查了解。經(jīng)調(diào)查，*縣第三人民醫(yī)院承擔(dān)著周邊12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近20萬群眾的醫(yī)療、衛(wèi)生和保健工作任務(wù)。市政府重新調(diào)整行政區(qū)劃后，第三人民醫(yī)院應(yīng)該劃歸龍城區(qū)管轄。但由于新型農(nóng)村合作醫(yī)療逐級(jí)轉(zhuǎn)診機(jī)制的制約，如果將三院劃歸龍城區(qū)將影響我縣近十多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)問題。通過縣政府的積極爭(zhēng)取，市政府最終決定將該醫(yī)院由*縣管理，醫(yī)院名稱不變，并被確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，解決了當(dāng)?shù)厝罕娋徒歪t(yī)的問題，這一辦理結(jié)果得到了代表和周邊群眾的贊譽(yù)。又如接到牛春龍等代表提出的《關(guān)于封山禁牧工作的建議》后，縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，責(zé)成林業(yè)局研究落實(shí)。林業(yè)局立即進(jìn)行了部署。通過增加人員、配備車輛、多次巡查等方法，采取強(qiáng)有力的管護(hù)措施，加大了執(zhí)法巡查力度，從而保障了封山禁牧工作健康發(fā)展，使我縣森林資源得到了有效地保護(hù)。

總之，過去的一年，縣政府在建議和提案的辦理中工作思路、辦理方法、督促檢查等方面有所開拓、有所創(chuàng)新，收到了一定成效，為今后進(jìn)一步搞好辦理工作創(chuàng)造了條件。但實(shí)事求是地講，辦理工作中仍然存在一些不容忽視的問題。一是個(gè)別單位特別是部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理工作不夠重視，缺乏工作主動(dòng)性，把案件交辦下去后，就不再過問，致使辦理速度遲緩，存在著“催一催辦一辦、不催不主動(dòng)辦”的傾向，這在一定程度上影響了工作進(jìn)度。二是辦理結(jié)果不夠規(guī)范。一些單位的答復(fù)函不按《辦法》規(guī)定的要求打印，有的部門沒有當(dāng)面征求代表意見，甚至有的部門沒有征求代表和委員的意見，存在敷衍了事的思想，很大程度影響建議和提案的辦理質(zhì)量。希望各承辦單位和部門對(duì)上述工作中存在的問題引起足夠重視，積極采取有效措施，努力把建議和提案的辦理工作提高到一個(gè)新水平。

二、20*年工作要求

今年，“兩會(huì)”交由縣政府辦理的建議和提案共計(jì)58件，其中人大代表建議30件，政協(xié)委員提案28件。這些建議和提案，涉及到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，辦理好這些建議和提案，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。各單位要從執(zhí)政為民的高度重視代表和委員所提的建議和提案，著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路，以切實(shí)解決實(shí)際問題為主，在總結(jié)以往辦理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，揚(yáng)長(zhǎng)避短，再接再厲，周密安排，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做好今年的辦理工作。

（一）不斷提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)辦理工作的自覺性。人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度，是具有中國(guó)特色社會(huì)主義的兩大政治制度。各級(jí)人民政府及其所屬部門都要自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，依法行政。人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府及其工作部門工作提出建議和提案，是憲法和法律賦予他們的神圣權(quán)利，是人大代表行使當(dāng)家作主權(quán)利和人民政協(xié)履行民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式，是人民群眾意愿的集中體現(xiàn)。對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，密切政府與人民群眾的聯(lián)系，改進(jìn)政府工作，增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的作用。許多代表和委員為了提好建議和提案，花費(fèi)了大量時(shí)間和精力，做了大量的調(diào)查研究。這些建議和提案，凝聚著代表、委員的汗水和智慧，寄托著人民群眾的希望和期盼。辦理這些建議和提案，是政府的一項(xiàng)法定職責(zé)，各承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新方法，把辦理工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果相結(jié)合，與建設(shè)服務(wù)政府、務(wù)實(shí)政府、法制政府相結(jié)合，與促進(jìn)本部門工作相結(jié)合，切實(shí)做好今年的辦理工作。

（二）堅(jiān)持按制度辦事，確保辦理工作順利開展。實(shí)踐證明，縣政府制定并堅(jiān)持定分管領(lǐng)導(dǎo)、定承辦機(jī)構(gòu)、定承辦人員的“三定”辦理制度，保證了辦理工作“件件有人辦，事事有人管”，形成了領(lǐng)導(dǎo)全程抓辦理的工作機(jī)制，也是辦理工作順利開展的重要保證。各承辦單位必須予以堅(jiān)持，使辦理工作在“三定”的制度下，按照規(guī)定的目標(biāo)和規(guī)則有條不紊的進(jìn)行。同時(shí)，各單位要把以往辦理工作中總結(jié)積累下來的經(jīng)驗(yàn)、建立的制度，加以完善補(bǔ)充，并堅(jiān)持予以執(zhí)行，確保今年辦理工作的順利開展。

（三）堅(jiān)持按規(guī)定辦理，努力提高辦理質(zhì)量?！?縣政府辦理人大建議和政協(xié)提案工作辦法》是辦理工作的規(guī)范性文件，各承辦單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行。一是要注重實(shí)效，著力解決實(shí)際問題。多解決一些實(shí)際問題，這既是代表和委員的愿望，也是我們辦理工作的出發(fā)點(diǎn)，各承辦單位必須堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、實(shí)事求是、重在解決問題的辦理工作原則，努力解決代表和委員關(guān)心的實(shí)際問題，不能僅僅停留在一般性解釋和書面答復(fù)上，要在辦理、采納、落實(shí)上下功夫。對(duì)代表和委員的合理化建議，條件具備的，要馬上就辦，不拖泥帶水；對(duì)因客觀條件所限，一時(shí)解決不了的問題，要努力創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)及早解決；對(duì)所提問題方向是對(duì)的，但現(xiàn)時(shí)不可能辦到的，要耐心作以解釋；對(duì)超出我們職權(quán)范圍的建議提案，承辦單位應(yīng)及時(shí)向縣政府和上級(jí)組織反映，并向代表說明情況，求得代表和委員的理解。堅(jiān)決克服重答復(fù)、輕辦理，重許諾、輕落實(shí)，做表面文章的現(xiàn)象。二是要堅(jiān)持“不滿意重辦制”。對(duì)代表、委員不滿意的辦理結(jié)果，原承辦單位必須重新辦理并答復(fù)，直到滿意為止。三是要堅(jiān)持協(xié)辦制度。建議、提案涉及幾個(gè)單位共同辦理的，由主辦單位牽頭與協(xié)辦單位研究辦理。協(xié)辦單位要密切配合，在規(guī)定的期限內(nèi)，將意見答復(fù)主辦單位，由主辦單位答復(fù)代表和委員。四是要在法定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。各承辦單位收到人大建議和政協(xié)提案后，一般應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)答復(fù)，因情況比較復(fù)雜，一時(shí)難以答復(fù)的，經(jīng)交辦部門同意，最遲不得超過6個(gè)月答復(fù)。五是要按《辦法》中規(guī)定的格式復(fù)函。對(duì)不規(guī)范的復(fù)函，一律發(fā)回重新答復(fù)。

（四）進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性，加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系和溝通。人大代表和政協(xié)委員代表著廣大人民群眾和社會(huì)各階層的意愿，聯(lián)系廣泛，掌握實(shí)際情況，了解群眾需求，加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系溝通對(duì)于做好辦理工作非常重要。各承辦單位要在堅(jiān)持“征詢意見制度”的同時(shí)，采取電話、信函、網(wǎng)絡(luò)、走訪、座談等直接或間接的方式加強(qiáng)與代表、委員的溝通和交流，聽取代表、委員的意見和建議。今年要在加強(qiáng)聯(lián)系、溝通的基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好走訪工作。承辦任務(wù)較少的單位，力爭(zhēng)走訪每一位代表或委員。承辦任務(wù)重的部門要列出走訪計(jì)劃，盡可能多走訪。要通過扎實(shí)有效的走訪工作，贏得代表、委員對(duì)辦理工作的滿意。

（五）加強(qiáng)對(duì)辦理工作的督辦檢查。一是縣政府督查室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府系統(tǒng)辦理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，準(zhǔn)確掌握辦理工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決辦理工作中出現(xiàn)的問題。二是對(duì)辦理工作實(shí)施跟蹤督查，對(duì)辦理工作突出，代表和委員滿意的部門要及時(shí)表?yè)P(yáng)；對(duì)辦理拖沓，敷衍塞責(zé)，代表和委員普遍反映不滿意的部門要給予通報(bào)批評(píng)。三是積極主動(dòng)地向縣人大、縣政協(xié)匯報(bào)辦理工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)與代表和委員的聯(lián)系和溝通，當(dāng)好承辦單位與代表委員之間的橋梁和紐帶。

同志們，辦理人大代表建議和政協(xié)提案是憲法和法律賦予各級(jí)政府及其工作部門和單位的重要職責(zé)，任何拖辦、不辦或應(yīng)付了事的行為，都是對(duì)代表和委員熱心建言獻(xiàn)策的漠視。各部門、各單位一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)提案的重要性和必要性，保質(zhì)保量完成好今年的建議提案的辦理工作，真正讓代表和委員滿意，讓人民群眾受益，為我縣的政治文明建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。